Решение по делу № 2-277/2021 от 25.03.2021

Дело № 2-277/2021

УИД 02RS0002-01-2021-000341-67

Категория 2.209

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2021 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Панина А.А., при секретаре судебного заседания Унтаковой А.Д.-Д., помощнике судьи Савинакове А.В., с участием помощника прокурора района Тадышева А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кош-Агачского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Жана-Аульская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности разместить информацию на сайте,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кош-Агачского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ «Жана-Аульская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности разместить информацию на сайте, мотивируя свои требования тем, что в ходе мониторинга размещенной на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информации было установлено, что указанным образовательным учреждением в нарушение п.10 ч.2 ст.103 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) не размещена информация о следующих исполненных контрактах: 1) №3 от 14 октября 2014 года, на поставку мясо говядины, исполненный 31 декабря 2015 года; 2) №0377300007114000075-04 от 26 сентября 2014 года, исполненный 31 декабря 2015 года; №0377300007114000074-03 от 01 октября 2014 года, на поставку молока, исполненный 31 декабря 2015 года; 3) №0377300007114000076-03 от 26 сентября 2014 года, на поставку продуктов питания, исполненный 01 августа 2015 года; 4) №04100661015701 от 29 декабря 2018 года, на оказание услуг по передаче электроэнергии, исполненный 31 декабря 2019 года; 5) №12К-02-2020 от 11 февраля 2020 года, на поставку тепловой энергии, исполненный 31 декабря 2020 года; 6) №12К-10-2020 от 19 октября 2020 года, на поставку тепловой энергии, исполненный 31 декабря 2020 года; 7) №04100661015701 от 21 января 2020 года на оказание услуг по передаче электроэнергии, исполненный 31 декабря 2020 года; 8) №0377300007120000073-4 от 21 декабря 2020 года на поставку дезинфекционных средств, исполненный 31 декабря 2020 года. По мнению процессуального истца, администрацией МКОУ «Жана-Аульская средняя общеобразовательная школа» не принимались меры к своевременному ведению реестра контрактов, чем нарушены требования статей 7, 9, 103 Закона о контрактной системе. С целью устранения выявленного нарушения прокуратурой района 29 июня 2020 года в адрес администрации МКОУ «Жана-Аульская средняя общеобразовательная школа» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, сведения о заключении по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) не размещены. Выявленные нарушения законодательства и бездействие заказчика посягают на установленный порядок размещения заказа, принципы открытости и прозрачности, профессионализма заказчика, в том числе требующие размещения достоверных сведений о контрактах и их исполнении. Бездействие администрации МКОУ «Жана-Аульская средняя общеобразовательная школа» по размещению необходимой информации не отвечает требованиями создания правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов местного самоуправления и организаций необходимой информацией, не обеспечивает принципы открытости, прозрачности и гласности деятельности образовательного учреждения, ограничивает право на доступность информации. Истец просит признать незаконным бездействие администрации МКОУ «Жана-Аульская средняя общеобразовательная школа», выразившиеся в не размещении информации в единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и обязать разместить там сведения о вышеуказанных контрактах в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Тадышев А.А. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель МКОУ «Жана-Аульская средняя общеобразовательная школа» – директор Кадышев Б.Е., полномочия которого подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ч.2 ст.68 ГПК РФ, ст.173 ГПК РФ представителю разъяснены и понятны.

При таких условиях, руководствуясь требованиями ст.167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Последствия, предусмотренные ст.ст. 173, 220 ГПК РФ, ответчику понятны, письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а в представленном суду реестре контрактов действительно отсутствуют сведения о спорных контрактах, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При вынесении решения суд учитывает, что обращение прокурора в рамках настоящего дела в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов муниципального образования, Российской Федерации и неопределенного круга лиц обоснованно.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования прокурора Кош-Агачского района подлежат удовлетворению в полном объеме. Срок для исполнения решения, который просит установить прокурор – в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, суд считает разумным и достаточным для устранения имеющихся нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кош-Агачского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Жана-Аульская средняя общеобразовательная школа», выразившееся в не размещении в единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru сведений о контрактах:

1) №3 от 14 октября 2014 года, на поставку мясо говядины, исполненном 31 декабря 2015 года;

2) №0377300007114000075-04 от 26 сентября 2014 года, исполненном 31 декабря 2015 года; № 0377300007114000074-03 от 01 октября 2014 года, на поставку молока, исполненном 31 декабря 2015 года;

3) № 0377300007114000076-03 от 26 сентября 2014 года, на поставку продуктов питания, исполненном 01 августа 2015 года;

4) № 04100661015701 от 29 декабря 2018 года, на оказание услуг по передаче электроэнергии, исполненном 31 декабря 2019 года;

5) № 12К-02-2020 от 11 февраля 2020 года, на поставку тепловой энергии, исполненном 31 декабря 2020 года;

6) № 12К-10-2020 от 19 октября 2020 года, на поставку тепловой энергии, исполненном 31 декабря 2020 года;

7) № 04100661015701 от 21 января 2020 года на оказание услуг по передаче электроэнергии, исполненном 31 декабря 2020 года;

8) № 0377300007120000073-4 от 21 декабря 2020 года на поставку дезинфекционных средств, исполненном 31 декабря 2020 года.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Жана-Аульская средняя общеобразовательная школа» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информацию о вышеуказанных контрактах, предусмотренную пунктом 10 части 2 статьи 103 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                      А.А. Панин

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2021 года.