Решение по делу № 12-894/2019 от 11.04.2019

Дело № 12-894/2019

РЕШЕНИЕ

27 мая 2019 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «УК «РЭКОН» на постановление административной комиссии администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** о привлечении к административной ответственности ч. 22 ст. 6 Закона Республики Коми № 95-РЗ от 30.12.2003 «Об административной ответственности в Республике Коми»,

установил:

Постановлением административной комиссии администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** ООО «УК «РЭКОН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 22 ст. 6 Закона Республики Коми № 95-РЗ от 30.12.2003 «Об административной ответственности в Республике Коми», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

В судебном заседании представитель ООО «УК «РЭКОН» доводы жалобы поддержала.

Должностное лицо административного органа полагает постановление законным и обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 22 ст. 6 Закона Республики Коми № 95-РЗ от 30.12.2003 «Об административной ответственности в Республике Коми» за нарушение установленных правовыми актами органов местного самоуправления в Республике Коми правил благоустройства территории, выразившееся в невыполнении требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений этих зданий и сооружений, озеленению территории, размещению и содержанию малых архитектурных форм, правил размещения и эксплуатации знаково-информационных систем (вывесок, указателей, витрин, афиш, объявлений, указателей с наименованиями улиц и номерами домов, сооружений и других знаково-информационных систем, не относящихся к наружной рекламе), не повлекшее нарушение установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда и не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 28.10.2017 года № 24/2017-330 «Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее - Правила благоустройства) утверждены единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, включая требования к содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, требования к обеспечению доступности городской среды, требования по благоустройству и содержанию территории МО ГО «Сыктывкар» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), перечень работ по благоустройству территории (включая уборку территории) и периодичность их выполнения, порядок участия юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками, пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий (помещений в них), строений и сооружений, объектов благоустройства, в содержании и благоустройстве прилегающих территорий.

В соответствии с пунктом 4.3. Правил благоустройства содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает, в том числе: очистку от снега и льда крыш, козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов, лоджий.

Пункт 4.18.3. Правил благоустройства предусматривает, что в зимнее время собственниками (в многоквартирных домах - лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию домами), владельцами и арендаторами зданий организуется своевременная очистка кровель и козырьков от снега, наледи и сосулек. Очистка от наледеобразований кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, производится незамедлительно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

В ходе проверки содержания кровли многоквартирного жилого дома ... должностным лицом муниципального жилищного контроля отдела контроля за управлением жилищным фондом и содержанием территорий управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» выявлен факт ненадлежащего содержания кровли дома ..., а именно на кровле указанного дома установлено наличие свисающего снега.

Указанные нарушения послужили основанием для вынесения должностным лицом постановления о привлечении ООО «УК «РЭКОН» к административной ответственности по ч. 22 ст. 6 Закона Республики Коми № 95-РЗ от 30.12.2003 «Об административной ответственности в Республике Коми».

Факт совершения ООО «УК «РЭКОН» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены комиссией администрации МО ГО «Сыктывкар».

Процессуальных нарушений при вынесении оспариваемого постановления, не допущено.

Доводы жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов комиссии администрации МО ГО «Сыктывкар», а несогласие заявителя жалобы с постановлением не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может служить достаточным основанием для его отмены.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным, оснований к его отмене не имеется.

Между тем, в силу ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая материальное положение правонарушителя, все обстоятельства дела, прихожу к выводу о возможности уточнить постановление комиссии администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** назначить административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 22 ст. 6 Закона Республики Коми № 95-РЗ от 30.12.2003 «Об административной ответственности в Республике Коми».

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ООО «УК «РЭКОН» на постановление административной комиссии администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** о привлечении ООО «УК «РЭКОН» к административной ответственности ч. 22 ст. 6 Закона Республики Коми № 95-РЗ от 30.12.2003 «Об административной ответственности в Республике Коми», оставить без удовлетворения

Постановление комиссии администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** о привлечении ООО «УК «РЭКОН» к административной ответственности ч. 22 ст. 6 Закона Республики Коми № 95-РЗ от 30.12.2003 «Об административной ответственности в Республике Коми» уточнить в части размера наказания, и назначить ООО «УК «РЭКОН» административное наказание по ч. 22 ст. 6 Закона Республики Коми № 95-РЗ от 30.12.2003 «Об административной ответственности в Республике Коми» в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней.

Судья И.В. Новикова