Решение от 28.10.2021 по делу № 33-4775/2021 от 11.10.2021

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-4775/2021 от 28 октября 2021 г.

Судья Прозоров Д.В. Дело №13-3/68/2021

Кировский областной суд в составе председательствующего судьи И.Л. Дубровиной, при секретаре Жёлтиковой Е.А., рассмотрев 28 октября 2021 года гражданское дело по частной жалобе ООО «Предприятие объединенных котельных», далее – ООО «ПОК», на определение судьи Котельничского районного суда Кировской области от 03 сентября 2021 года, которым заявление предприятия о предоставлении отсрочки исполнения решения Котельничского районного суда Кировской области от 01 октября 2019 года по гражданскому делу 2-3/168/2019, в части возложения на него обязанности установить санитарно-защитную зону полигона ТБО сроком до 01 декабря 2021 года оставлено без удовлетворения;

УСТАНОВИЛ:

Решением Котельничского районного суда Кировской области от 01 октября 2019 года по гражданскому делу № 2-3/168/2019, по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области на ООО «ПОК» возложена обязанность в течение 4 месяцев со дня принятия судебного решения разработать проект санитарно-защитной зоны полигона ТБО по адресу: <адрес>; в течение 4 месяцев со дня принятия судебного решения получить в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны полигона ТБО; в течение 6 месяцев со дня получения санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны полигона ТБО установить санитарно-защитную зону полигона ТБО в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 3.03.2018 года № 222.

ООО «ПОК» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного судебного постановления до 01.12.2021 года в части возложения обязанности установить санитарно-защитную зону на полигоне ТБО <адрес>. В обоснование заявления указало, что частично судебное постановление исполнено, в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направлен пакет документов с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны, однако результат рассмотрения заявления до сегодняшнего дня неизвестен.

Определением Котельничского районного суда Кировской области от 03.09.2021 заявление ООО «ПОК» о предоставлении отсрочки исполнения решения Котельничского районного суда Кировской области от 01 октября 2019 года оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с определением суда, директора предприятия Эйвазов Т.Т. подал частную жалобу, в которой просит определение отменить, предоставить отсрочку исполнения решения. В обоснование доводов жалобы указано, что на сегодняшний день Общество разработало проект санитарно-защитной зоны, получило за него в Роспотребнадзоре по Кировской области положительное санитарно-эпидемиологическое заключение. Заявление об установлении санитарно-защитной зоны и пакет документов были направлены в Роспотребнадзор г. Москвы, получено ими 09.02.2021. На сегодняшний день о результатах рассмотрения заявления ничего не известно. Неоднократно направлялись повторные письма с просьбой предоставления разъяснений, по поводу поданного ранее заявления, но безрезультатно. Исполнить решение суда не могут по независящим от них причинам.

В соответствии с положениями ч. 3,4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судом без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение по доводам жалобы отмене не подлежит.

Отказывая ООО «ПОК» в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения судебного акта, суд первой инстанции указал, что с момента вынесения решения суд неоднократно предоставлял заявителю отсрочку, решение суда до настоящего времени не исполнено.

Названным решением Котельничского районного суда Кировской области от 01.10.2019 года, вступившим в законную силу, изначально были установлены реальные сроки разработки проекта санитарно – защитной зоны – в течение 4-х месяцев, получения заключения – 4 месяца, и установления санитарно – защитной зоны полигона ТБО в течение 6 месяцев со дня получения заключения.

Позднее, 09.04.2021 года и 04.06.2021 года, определениями Котельничского районного суда Кировской области обществу была предоставлена отсрочка исполнения решения, последний раз - до 31.08.2021 года.

В настоящий момент со дня вынесения решения прошло более 2-х лет.

Согласно статье 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно ч.ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со статьями 203, 434 ГПК РФ и статьей 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Предоставление отсрочки исполнения судебного решения является правом суда, при этом Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного решения, а устанавливает лишь критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления.

Исходя из принципа обязательности судебных решений, закрепленного в статье 13 ГПК РФ, применение отсрочки исполнения решения суда должно быть обусловлено исключительными обстоятельствами; это соотносится и с положениями статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которой исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства». При этом должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения судебных постановлений должна отвечать требованиям справедливости и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Суд апелляционной инстанции считает, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не относятся к категории исключительных, а предоставление отсрочки вновь приведет к еще большему затягиванию исполнения решения, целью которого является соблюдение и защита прав неопределенного круга лиц на благоприятную среду.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки.

Руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: