Дело № 2а-499/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное решение)
пгт. Большая Мурта 28 ноября 2016 года
Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Балацкого Е.В.,
при секретаре Шумихиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Егорову О.В. о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Егорову О.В. о взыскании задолженности по налогам и пени.
Свое требование обосновывает тем, что административный ответчик Егоров О.В. имеет в собственности автомобили: Москвич <данные изъяты>, а также в период с 26 июля 2013 года по 05 сентября 2013 года являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Обязанность налогоплательщика по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. За 2011-2014 годы Егорову О.В. был начислен транспортный налог, за 2013 год был начислен налог на имущество физических лиц. В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления по уплате данных налогов, однако в установленный законом срок сумма налога им уплачена не была. В связи с неуплатой налогов налогоплательщику начислены пени. В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога и пени, однако до настоящего времени сумма задолженности им добровольно не уплачена. Инспекцией пропущен срок для подачи настоящего административного искового заявления, поскольку 20 мая 2016 года инспекция обращалась за взысканием задолженности с административного ответчика в порядке приказного производства, однако определением мирового судьи от 02 июня 2016 года в принятии заявления о взыскания судебного приказа было отказано, поскольку имеется спор о праве. Просит суд восстановить срок на подачу данного административного искового заявления, взыскать с административного ответчика в её пользу задолженность по транспортному налогу в размере 2700,37 рублей, пени в размере 1053,46 рубля, по налогу на имущество в размере 28,63 рублей, пени в размере 2,52 рубля.
В судебное заседание представитель административного истца – ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области Курьянович А.В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Егоров О.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований и восстановлении срока на подачу данного административного искового заявления, поскольку автомобиль Москвич <данные изъяты> продал в 1999 году, автомобиль <данные изъяты> продал в 2011 году.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дате рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении требований ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего на дату наступления обязательства по уплате налога) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего на дату наступления обязательства по уплате налога) уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
Пункт 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщика уплачивать налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пеню.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
По общему правилу, установленному абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ установлено специальное правило исчисления такого срока для случаев, когда сумма налогов, сборов, пеней, штрафов в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего налогового требования не превысила 3000 рублей. В таком случае налоговый орган обращается в суд с заявлением в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В обоснование своих доводов, административный истец предоставил сведения о том, что административный ответчик Егоров О.В. с 23 декабря 2003 года по настоящее время является собственником транспортного средства ВАЗ 2109, год выпуска 1990, государственный регистрационный знак №, с 01 января 2002 года по настоящее время является собственником транспортного средства Москвич 2125, год выпуска 1979, государственный регистрационный знак №, а также в период с 26 июля 2013 года по 05 сентября 2013 года являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
По почте заказным письмом Егорову О.В. были направлены налоговые уведомления: №, которое содержало информацию о начислении транспортного налога на указанные автомобили за 2011 год в размере 900,19 рублей, в том числе указано на необходимость уплаты налога в срок до 06 ноября 2012 года; №, которое содержало информацию о начислении транспортного налога на указанные автомобили за 2012 год в размере 900,19 рублей, в том числе указано на необходимость уплаты налога в срок до 05 ноября 2013 года; №, которое содержало информацию о начислении транспортного налога на указанные автомобили за 2013 год в размере 900,19 рублей и о начислении налога на имущество на квартиру в размере 28,63 рублей, в том числе указано на необходимость уплаты налога в срок до 05 ноября 2014 года; № от 30 марта 2015 года, которое содержало информацию о начислении транспортного налога на указанные автомобили за 2014 год в размере 900 рублей, в том числе указано на необходимость уплаты налога в срок до 01 октября 2015 года.
В связи с тем, что указанный налог за указанный период в установленный срок уплачен не был, ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области в адрес Егорова О.В. были направлены требования: № от 12 декабря 2013 года об уплате недоимки по транспортному налогу за 2012 год и пени в срок до 17 февраля 2014 года; № от 23 мая 2014 года об уплате недоимки по транспортному налогу за 2011 и 2012 год и пени в срок до 15 июля 2014 года; № от 13 ноября 2014 года об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество за 2013 год и пени в срок до 03 декабря 2014 года; № от 23 апреля 2015 года об уплате пени по транспортному налогу за 2011, 2012, 2103 год, пени по налогу на имущество за 2013 год в срок до 18 мая 2015 года; № от 08 октября 2015 года об уплате недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пени в срок до 20 ноября 2015 года.
Поскольку срок исполнения последнего требования был установлен до 20 ноября 2015 года, следовательно, с учетом вышеуказанных положений НК РФ, срок на обращение в суд с административным иском истекал 20 мая 2016 года.
20 мая 2016 года ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области направило в адрес мирового судьи судебного участка № 15 в Большемуртинском районе Красноярского края заявление о вынесении судебного приказа с должника Егорова О.В. Определением мирового судьи судебного участка № 15 в Большемуртинском районе Красноярского края от 02 июня 2016 года было отказано в принятии указанного заявления, данное определение вступило в законную силу 18 июня 2016 года.
Однако данное административное исковое заявление ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области направило в адрес суда лишь 24 августа 2016 года, т.е. за пределами установленного законом срока подачи в суд заявления о взыскании налога и пени.
Обстоятельством в обоснование уважительности причин пропуска срока подачи настоящего административного искового заявления административный истец указывает его обращение о взыскании указанной задолженности в порядке приказного производства.
Вместе с тем, как следует из материалов дела возвращенное заявление ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области о вынесении судебного приказа с должника Егорова О.В. с приложенными к нему документами было получено инспекцией 28 июня 2016 года. Определение мирового судьи о возврате заявления о вынесении судебного приказа не было обжаловано и вступило в законную силу.
Однако данное административное исковое заявление ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области направило в адрес суда лишь спустя два месяца со дня возвращения заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем, ссылка истца на обращение с заявлением в порядке приказного производства не может быть признана судом уважительной причиной пропуска срока обращении.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу данного административного иска административным истцом суду не представлено, суд полагает необходимым отказать в восстановлении срока на подачу административного искового заявления ИФНС по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Егорову О.В. о взыскании задолженности по налогам и пени, а также отказать в удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Егорову О.В. о взыскании задолженности по транспортным налогам и пени.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Егорову О.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 2700,37 рублей, пени по транспортному налогу в размере 1053,46 рубля, по налогу на имущество в размере 28,63 рублей, пени по налогу на имущество в размере 2,52 рубля, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Балацкий