Решение по делу № 2-332/2018 от 04.12.2017

Гр. дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2018 года ...

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И.

при секретаре Иванове Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Керимова Алескера Алибала оглы к Центру по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ о включении периода работы в страховой стаж для назначении пенсии,

установил:

В суд обратился истец Керимов А.А-о. с названным иском указав, что с 10.09.1981 года по 01.01.2000г. работал в качестве учителя истории в Беджраванской средней школе в республике Азербайджан. Однако при подаче заявления о назначении пенсии по старости указанный период времени ответчиком не засчитан в стаж работы, поскольку в сведения о нем не подтверждены. Просит включить указанный период работы в трудовой стаж, обязать ответчика назначить пенсию с момента первоначального обращения.

В судебном заседании истец Керимов А.А-о. и его представитель по ордеру Иманов Г.А-о. доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддержали. Суду пояснили, что Керимов в спорный период работал в качестве учителя истории, имеется трудовая книжка истца с переводом, подтвердить период работы также могут свидетели. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Сандаков Б.Б. с требованиями истца не соглашался по доводам изложенным в письменном отзыве. Суду пояснил, что на запросы Пенсионного Фонда о подтверждении трудового стажа истца компетентные органы республики Азербайджан ответы не предоставили. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно частям 2, 3 ст. 35 этого же закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3). Из вышеприведенных правовых норм следует, что для назначения страховой пенсии по старости в 2016 году мужчина должен достигнуть возраста 60 лет, иметь не менее 7 лет страхового стажа и индивидуальный коэффициент пенсионера не менее 9.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

в) иные периоды: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (пункт 2).

При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно -периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (пункт 8) В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно ранее действовавшей инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, согласно которой заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (п. 2.1).

При увольнении рабочего все записи о его работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Если трудовая книжка заполнялась одновременно на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа и на официальном языке СССР, то заверяются оба текста (п. 4.1).

Судом установлено, что 08.08.2017 года истец достиг пенсионного возраста и в соответствии со ст.8 ФЗ «От страховых пенсиях» 29.08.2017г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ от 08.11.2017г. Керимову отказано в назначении страховой пенсии по старости, т.к. на день достижения возраста 60 лет продолжительность его страхового стажа составила 0 лет 0 месяцев 0 дней, при требуемой продолжительности 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента определена 0,000 при необходимом значении с 01.01.2017г. не ниже 11,4. При этом, пенсионным органом не включен в стаж истца период работы с 10.09.1981г. по 01.01.2000г. в качестве учителя истории в Беджраванской сельской средней школе им.А.Керимова, т.к. указанный период не подтвержден компетентным органом государства – участника Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

Факт работы истца в спорный период времени, в указанном в трудовой книжке учреждении и должности, подтвержден как материалами дела, так и пояснениями свидетелей Аманова Р.А-о., Амирова С.К-о., не доверять представленным суду доказательствам оснований не имеется.

Так из пояснений свидетелей следует, что Керимов с 1981 года и до отъезда из Республики Азербайджан, до 2000 года, работал в качестве учителя истории в Беджраванской сельской средней школе им.А.Керимова, обучал детей истории. Пояснения свидетелей подтверждены аттестатами о среднем образовании.

Помимо этого, суду представлены диплом, выданный Керимову 11.09.1981г. об окончании Азербайджанского ордена Трудового Красного знамени Государственного университета им.Кирова, с присвоением квалификации учитель истории и обществоведения, удостоверенные переводом справки о заработной плате за 1981-1997гг., письмо Министерства юстиции РФ о том, что в связи с отсутствием ответа на запрос подтвердить сведения о работе Керимова А.А. в период с 1981г. по 2000г. не представляется возможным.

Суд учитывает, что Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" Республика Азербайджан не подписала.

В соответствии с пунктом 2 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 1994 года N 497, пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года (в том числе Азербайджанская Республика), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. При назначении пенсии гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 01 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в РСФСР".

Из объяснений истца и его представителя следует, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, поскольку истец работал в Азербайджанской республике.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о включении в общий страховой стаж периода работы подлежит удовлетворению частично. Поскольку Азербайджанская Республика не является участником Соглашения от 13 марта 1992 года, а также учитывая, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, то в страховой стаж истца может быть включен период работы с 10.09.1981 года по 01.12.1991 года, т.е. 10 лет 2 месяца 20 дней.

Также подлежат удовлетворению требования истца в части обязания ответчика назначить ему пенсию с момента первоначального обращения за назначением пенсии.

Суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии именно 29 августа 2017 года, при этом из представленных суду документов следует, что на момент обращения Керимов достиг требуемого пенсионного возраста и условия (с учетом установленных в настоящее время обстоятельств) для назначения страховой пенсии досрочно, имеются. При таких обстоятельствах, установив, что спорный период времени частично подлежит включению в страховой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, суд находит, что ответчик обязан назначить истцу пенсию с 29 августа 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Керимова Алескера Алибала оглы удовлетворить часчтино.

Включить в страховой стаж Керимова Алескера Алибала оглы период его работы с 10.09.1981 года по 01.12.1991г. в качестве учителя истории в Беджраванской сельской средней школе им.А.Керимова.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ назначить Керимову Алескеру Алибала оглы пенсию по старости с 29 августа 2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение одного месяца.

Судья Б.И. Танганов