Решение от 17.03.2021 по делу № 2-39/2021 от 22.11.2019

25RS0007-01-2019-007283-97

Дело № 2-39/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 марта 2021 года                   г. Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Кириенко К.В.,

при секретаре Зябкиной Т.Н.,

с участием помощника прокурора г. Артем Газеевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Артемовского округа к Чикватия Л.Т., Пархомчуку С.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, встречному исковому заявлению Пархомчука С.М. к администрации Артемовского округа о возложении обязанности,

установил:

администрация Артемовского городского округа обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что в муниципальном жилищном фонде АГО находится жилое помещение в многоквартирном жилом доме в г. Артеме Приморского края. По указанному адресу с 27.12.1995 года зарегистрирована Чикватия Л.Т., которая длительное время в жилом помещении не проживает, препятствия в пользовании жилым помещением ей не чинились, оплату коммунальных платежей не производит, место её нахождения в настоящее время неизвестно. В указанном жилом помещении проживает Пархомчук С.М., который незаконно вселился в него и частично оплачивает коммунальные услуги. В связи с тем, что Пархомчук С.М. вселился в указанное жилое помещение самовольно, без соответствующих на то оснований, 06.11.2019 года ему вручено предупреждение об освобождении самовольно занятого жилого помещения в срок до 16.11.2019 года. Однако, до настоящего времени он жилое помещение не освободил. Поскольку Чикватия Л.Т. по указанному адресу длительное время не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, истец просит суд признать её утратившей право пользования указанным жилым помещением, а поскольку Пархомчук С.М. самовольно вселился в спорное жилое помещение без соответствующих на то оснований, истец просит суд выселить его из спорного жилого помещения.

В ходе производства по делу представителем Пархомчука С.М. по доверенности П. подано встречное исковое заявление о возложении обязанности на администрацию Артемовского городского округа заключить с ним (Пархомчуком С.М.) договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Артем. В обоснование заявленных требований он указал, что в декабре 1999 года администрация АГО предоставила ему указанное жилое помещение. До 2018 года он надлежащим образом исполнял обязанности по оплате коммунальных услуг. В 2019 году по неизвестным причинам ему перестали поступать квитанции по оплате коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность. В настоящее время задолженность по оплате коммунальных услуг спорного жилого помещения погашена. С декабря 1999 года Пархомчук С.М. проживает по указанному адресу, с декабря 2000 года зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении. Пархомчук С.Н. является инвалидом по зрению с детства, иного жилья у него нет. За давностью времени ордер на предоставление данного жилого помещения не сохранился. В мае 2020 года и 11 марта 2021 года он обращался в администрацию АГО с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения. Однако, до настоящего времени договор социального найма с ним не заключен.

В судебном заседании представитель истца С. на заявленных требованиях настаивает, встречные исковые требования не признает, указав, что ордер у Пархомчука С.М. отсутствует, решение жилищно – бытовой комиссии о предоставлении ему спорного жилого помещения не сохранилось, оно имеется только в электронном виде.

Представитель ответчика Пархомчука С.М. по доверенности П. исковые требования не признает, требования встречного иска поддерживает по указанным в нем основаниям. Поясняет, что с момента вселения Пархомчука С.М. спорное жилое помещение Чикватия Л.Т. в нем не проживала.

Ответчик Чикватия Л.Т. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав стороны, мнение помощника прокурора Газеевой К.А., полагавшей исковые требования администрации АГО подлежащими частичному удовлетворению, а встречные исковые требования Пархомчука С.М. подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствие со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В судебном заседании установлено, что в муниципальном жилищном фонде АГО находится жилое помещение в многоквартирном жилом доме в г. Артеме Приморского края, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества администрации Артемовского городского округа.

Согласно выписке из поквартирной карточки по указанному адресу с 27.11.1995 года по настоящее время зарегистрирована Чикватия Л.Т., а с 30.11.2000 года – Пархомчук С.М.

Между тем, из материалов дела следует и установлено в ходе судебного разбирательства, что Чикватия Л.Т. добровольно выехала из общежития и не проживает в комнате, сведений о попытках вселиться в жилое помещение не представлено, следовательно, она в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, а её регистрация по указанному адресу является лишь административным актом органа государственной власти и не может служить основанием для сохранения за последней права на жилую площадь.

Таким образом, в силу приведенных норм закона, с учетом установленных по делу обстоятельств, ответчик Чикватия Л.Т. подлежит признанию утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Артем.

Вместе с тем, требования администрации АГО к Пархомчуку С.М. суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения указанного гражданина в общежитие, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии со ст. 39 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых Верховным Советом СССР 24.06.1981 года, и ст. 109 ЖК РСФСР, регулировавших жилищные правоотношения до введения в действие ЖК РФ 01.03.2005 года, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно пункту 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328 (ред. от 23.07.1993) жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В судебном заседании установлено, что в декабре 1999 года Пархомчук С.М. вселился в указанное жилое помещение и проживает там по настоящее время, с 30.11.2000 года зарегистрирован по указанному адресу и надлежащим образом исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, он является инвалидом детства по зрению, и другого жилья у него не имеется.

Как указывает Пархомчук С.М. во встречном иске, он вселен в спорное жилое помещение по решению администрации АГО, за давностью лет ордер у него не сохранился.

Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Таким образом, поскольку спорная квартира находится в доме муниципального жилищного фонда, Пархомчук С.М. в свое время был вселен в нее на законном основании, он нес обязанности нанимателя жилого помещения, а потому приобрел право пользования данным жилым помещением, следовательно, у него в силу ст. 82 ЖК РФ возникло право требовать признания себя нанимателем и заключения договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований администрации АГО о выселении Пархомчука С.М. из спорного жилого помещения следует отказать, а требования встречного иска Пархомчука С.М. о возложении на администрацию обязанности заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.    

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.03.2021.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░