Дело № 12 – 81/2019
03RS0031-01-2019-001250-14
РЕШЕНРР•
30 октября 2019 года с. Языково
Судья Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан Галиев Ф.Ф.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании ходатайство Рскандаровой Р .РЎ. Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° обжалования постановления РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении Рё материалы дела РѕР± административном правонарушении РІ отношении Рскандаровой Р .РЎ. РїРѕ СЃС‚. 12.9 С‡. 2 РљРѕРђРџ Р Р¤, РїРѕ жалобе Рскандаровой Р .РЎ. РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, вынесенного инспектором РїРѕ РРђР— ЦАФАП ОДД Р“РБДД РњР’Р” Р Р‘ РїРѕ Рі. Уфа Р¤РРћ6,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Постановлением инспектора РїРѕ РРђР— ЦАФАП ОДД Р“РБДД РњР’Р” Р Р‘ РїРѕ Рі. Уфа Р¤РРћ6 РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Рскандарова Р .РЎ. признана РІРёРЅРѕРІРЅРѕР№ РІ совершении правонарушения, предусмотренного С‡. 2 СЃС‚. 12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё подвергнута административному наказанию РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере <данные изъяты> рублей.
Рскандарова Р .РЎ. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ жалобой Рё ходатайством Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° обжалования постановления РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, указывая, что первоначально жалобу РѕРЅР° направила РІ СЃСѓРґ РІ установленные законом СЃСЂРѕРєРё, однако данная жалоба ею РЅРµ была подписана, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем СЃСѓРґРѕРј возвращена, ею повторно была направлена жалоба. Р’ момент видеофиксации правонарушения, автомобиль находился РІ пользовании ее РІРЅСѓРєРѕРІ. Р’ полис ОСАГО вписаны Р¤РРћ3 Рё Р¤РРћ2. Р—Р° рулем могли быть любой РёР· РЅРёС…. РЈ нее водительского удостоверения РЅРµ имеется, автомобилем РЅРµ управляет, является пенсионеркой Рё даже РІ страховой полис ОСАГО РѕРЅР° РЅРµ включена, является лишь собственником транспортного средства. РџРѕ фотофиксации РІРёРґРЅРѕ, что Р·Р° рулем автомашины находится человек РјСѓР¶СЃРєРѕРіРѕ пола, Р° именно Р¤РРћ3. РџСЂРѕСЃРёС‚ постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ отменить, производство РїРѕ делу прекратить.
Лицо, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении Рскандарова Р .РЎ. РЅР° судебное заседание РЅРµ явилась, извещена надлежащим образом.
Суд, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
РЎСЂРѕРє обжалования Рскандаровой Р .РЎ. постановления РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ СЃСѓРґ считает подлежащим восстановлению, поскольку РІ судебном установлено, что первоначально Рскандарова Р .РЎ. СЃ жалобой РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении обратилась РІ СЃСѓРґ РІ установленный законом 10 дневный СЃСЂРѕРє, однако РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием РїРѕРґРїРёСЃРё лица, подающего жалобу постановлением Благоварского межрайонного СЃСѓРґР° Р Р‘ ДД.РњРњ.ГГГГ жалоба была возвращена заявителю. После устранения недостатков жалоба Рскандаровой Р .РЎ. подана РІ СЃСѓРґ РІ пределах СЃСЂРѕРєР° обжалования постановления Благоварского межрайонного СЃСѓРґР° Р Р‘ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Административным правонарушением признается противоправное, виновной действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Наказуемость выражается в том, что только такое действие (бездействие) признается административным правонарушением, за которое установлена административная ответственность.
В соответствии с положениями главы 30 КоАП РФ, при рассмотрении дела суд обязан проверить правильность действий должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании закона и правомочным на то органом или должностным лицом, был ли соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение, за которое законодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф установленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его имущественное положение; не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Вина является обязательным признаком административного правонарушения.
Собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В соответствии с п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 г. N 2) доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.
РР· постановления РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, вынесенного инспектором РїРѕ РРђР— ЦАФАП ОДД Р“РБДД РњР’Р” Р Р‘ РїРѕ Рі. Уфа Р¤РРћ6 следует, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ <данные изъяты> часов РЅР° <данные изъяты> РєРј. + <данные изъяты> Рј. <данные изъяты>В» автодороги Рњ5 <данные изъяты> водитель РўРЎ марки <данные изъяты> СЃ Рі.СЂ.РЅ. в„– регион, принадлежащего Рскандаровой Р .РЎ., управляя автомобилем, нарушил Рї.Рї. 10.3 ПДД Р Р¤, превысил установленную скорость движения транспортного средства РЅР° 61 РєРј/С‡, двигаясь СЃРѕ скоростью 151 РєРј/С‡, РїСЂРё разрешенной 90 РєРј/С‡ РЅР° данном участке РґРѕСЂРѕРіРё, то есть совершила административное правонарушение РІ области РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения, ответственность Р·Р° совершение которого предусмотрена С‡. 2 СЃС‚. 12.9 РљРѕРђРџ Р Р¤. Постановлено назначить собственнику транспортного средства Рскандаровой Р .РЎ. административное наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере <данные изъяты> рублей.
РР· представленного полиса ОСАГО серии в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ следует, что застрахована автогражданская ответственность транспортного средства марки <данные изъяты> СЃ Рі.СЂ.РЅ. в„– регион. Собственником РўРЎ является Рскандарова Р .РЎ., лицами, допущенными Рє управлению транспортными средствами указаны: Р¤РРћ2, Р¤РРћ3, Р¤РРћ4. РџСЂРё этом, собственник РўРЎ Рскандарова Р .РЎ. РЅРµ включена РІ СЃРїРёСЃРѕРє водителей, допущенных Рє управлению РўРЎ. Период действия РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° страхования СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ.
РР· представленного заявления Р¤РРћ3 следует, что Р·Р° рулем автомашины <данные изъяты> СЃ Рі.СЂ.РЅ. в„– регион РІ момент совершения административного правонарушения находился РѕРЅ. Его бабушка Рскандарова Р .РЎ. автомобилем РЅРµ управляет, водительского удостоверения РЅРµ имеет.
Таким образом, Рскандаровой Р .РЎ. представлены доказательства, подтверждающие, что РІ момент фиксации административного правонарушения автомобиль <данные изъяты> СЃ Рі.СЂ.РЅ. в„– регион, собственником которого является Рскандарова Р .РЎ., находился РІРѕ владении Рё пользовании РґСЂСѓРіРѕРіРѕ лица, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем согласно части 2 статьи 2.6.1 РљРѕРђРџ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации собственник транспортного средства подлежит освобождению РѕС‚ административной ответственности РїРѕ части 1 статьи 12.12 РљРѕРђРџ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, поэтому Рё постановление должностного лица подлежит отмене.
РџСЂРё таких обстоятельствах постановление в„– РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, вынесенного инспектором РїРѕ РРђР— ЦАФАП ОДД Р“РБДД РњР’Р” Р Р‘ РїРѕ Рі. Уфа Р¤РРћ6 ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Рскандаровой Р .РЎ. подлежит отмене.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШРР›:
Жалобу Рскандаровой Р .РЎ. удовлетворить.
Постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, вынесенного инспектором РїРѕ РРђР— ЦАФАП ОДД Р“РБДД РњР’Р” Р Р‘ РїРѕ Рі. Уфа Р¤РРћ6 РІ отношении Рскандаровой Р .РЎ. РїРѕ СЃС‚. 12.9 С‡. 2 РљРѕРђРџ Р Р¤ отменить, производство РїРѕ делу прекратить РЅР° основании Рї. 6 С‡. 1 СЃС‚. 24.5 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ истечением СЃСЂРѕРєРѕРІ давности привлечения Рє административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Благоварский межрайонный суд РБ.
Судья Ф.Ф. Галиев �