Решение по делу № 33-2274/2023 от 16.08.2023

Верховный Суд Республики Северная Осетия–Алания

Судья Ачеев З.М. Дело № 33-2274/2023

№ 2-30/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Владикавказ             31 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания в составе

председательствующего Климова И.А.,

судей Джиоева П.Г., Цалиевой З.Г.,

при секретаре Магкеевой И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО 1 к ФИО 2, филиалу ФИО 3 о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии незаконным, признании суммы задолженности за потребленную электроэнергию необоснованной, возложении обязанности произвести перерасчет суммы задолженности за потребленную электроэнергию,

по апелляционной жалобе представителя филиала ФИО 4 на решение Ардонского районного суда РСО-Алания от ..., которым постановлено

Исковые требования ФИО 1 к ФИО 2, филиала ФИО 3 о признании необоснованной начисленной суммы задолженности за электроэнергию - удовлетворить.

Признать Акт о без учётном потреблении электрической энергии ... от ... незаконным.

Признать сумму задолженности за электроэнергию, указанную в Уведомлении о полном ограничении режима электроэнергии ... от ... в размере ..., а с учетом текущих платежей ..., необоснованной.

Обязать ФИО 2 произвести перерасчет суммы задолженности за электроэнергию.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Климова И.А., объяснение представителя ФИО 4 - ФИО 5 просившего удовлетворить жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания,

установила:

ФИО 1 обратился в суд с иском к ФИО 2, филиалу ФИО 3 о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии незаконным, признании суммы задолженности за потребленную электроэнергию необоснованной, возложении обязанности произвести перерасчет суммы задолженности за потребленную электроэнергию

Ардонским районным судом РСО-Алания от ... постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФИО 4 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске, сославшись на то, что суд неправильно применил нормы материального права. Акт о безучетном потреблении истцом электроэнергии соответствует требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии», составлен в присутствии сотрудника полиции.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО 1 просит решение оставить в силе.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО 4 просил решение отменить по доводам апелляционной жалобы.

ФИО 1, представитель ФИО 3 будучи надлежаще извещенными о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

    В соответствии с ч. 3 ст. 167, 327 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Как указано в ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что ФИО 4 зарегистрирован в ЕГРЮЛ с основным видом деятельности – передача электроэнергии, технологическое присоединение к электросетям – ....

По договору аренды земельного участка ... от ... ФИО 6 передала ФИО 1 в аренду земельный участок площадью .... в ... б/н сроком на ... года - ....

По договору энергоснабжения между ФИО 4 и ФИО 1 от ... электрический ток поставлялся на арендованный земельный участок - ....

На земельном участке истца ... был установлен прибор учета электроэнергии с указанием его технических характеристик, потребителем указан ФИО 1 - ....

Согласно акта ... от ... сотрудник сетевой организации ФИО 3 с участием сотрудника полиции составил акт о том, что на земельном участке, арендованном ФИО 1, выявлено безучетное потребление электроэнергии и составлен акт - ....

По заявлению ФИО 4 от ... была проведена проверка, постановлением ... от ... производство по делу об административном правонарушении в связи с безучетным потреблением электроэнергии прекращено производством в связи с отсутствием состава административного правонарушения - ....

Суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и принял законное и обоснованное решение.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 539 ГК РФ – по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В ст. 4 ФЗ N 35 от 26.03.2003 года "Об электроэнергетике" предусмотрено, что нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством РФ и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Согласно ч.3 ст. 5 приведенного ФЗ (в редакции, действовавшей на момент составления акта об безучетном потреблении электроэнергии) указано, что субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов РФ в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

В разделе Х Постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") – приведены Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках. Из пп. 177, 178 данного Постановления следует, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес энергосбытовой организации обслуживающей потребителя, осуществившего безучетное потребление и лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление.

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

    В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от ... не соответствует приведенным требованиям по следующим основаниям: нет доказательств уведомления потребителя о дате и времени составления акта; акт составлен в отсутствие потребителя ФИО 1; в акте отсутствует указание о том, что в процессе проверки проводилась видеосъемка.

Судебная коллегия считает установленным, что при составлении сотрудниками ФИО 4 акта о безучетном потреблении электроэнергии были нарушены требования приведенных положений, что делает данный акт несоответствующим требованиям ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 327.1. ГПК РФ – суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

    В судебное заседание апелляционной инстанции ответчик представил видеозапись проверки прибора учета, при этом в суд первой инстанции, а также в полицию при направлении заявления о привлечении истца к ответственности данная запись не представлялась.

Ответчик не указал причины и не обосновал невозможность представления видеозаписи проверки электросчетчика в суд первой инстанции. Кроме того, на диске отсутствуют сведения о дате видеосъемки. Нет сведений о том, где хранилась видеозапись до ее направления в судебную коллегию.

    При таком положении, судебная коллегия не принимает диск с видеозаписью, представленный ответчиком, в качестве нового доказательства.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец обосновал свои требования тем, что со стороны ответчика были грубо нарушены положения о выявлении фактов безучетного потребления и электроэнергии и составления соответствующих актов.

Ответчик не представил доказательств того, что акт о безучетном потреблении электроэнергии соответствует действительности, так как составлен без участия потребителя, видеосъемка проведена с нарушением требований закона, без указания даты и без записи в акте о том, что такая фиксация действий сотрудника была проведена на месте выявления безучетного потребления электроэнергии.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания,

определила:

решение Ардонского районного суда РСО-Алания от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО 4 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса РФ, через районный суд, рассмотревший дело по первой инстанции.

Председательствующий Климов И.А.

Судьи         Джиоев П.Г.

Цалиева З.Г.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 ноября 2023 года.