Решение по делу № 2-332/2024 (2-5106/2023;) от 29.09.2023

Дело №2-332 /2024

59RS0005-01-2023-004966-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2024 года                                   г.Пермь Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.,

при ведении протокола секретарем Пироговой О.Г., помощником судьи Вегелиной Л.Р.,

с участием прокурора Ярыш А.А., Хуснуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солиной Екатерины Андреевны, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, по иску Солина Юрия Васильевича к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, возложении обязанности исключить из договора найма маневренного фонда,

установил:

Солина Е.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО1, а также Солин Ю.В. обратились в суд с иском к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о признании Солиной Е.А., Солина Ю.В., ФИО1, ФИО1 не приобретшими право пользования жилым помещением, возложении обязанности исключить из договора найма маневренного фонда, указав в заявлении, что 20.05.2020 Распоряжением начальника УЖО г.Перми был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №. Поскольку техническое состояние жилого помещения не отвечает требованиям жилищного законодательства (поражение грибком стен и полов квартиры и общих помещений первого этажа, разрушение уличных стен дома), истцы не стали вселяться в помещение. Кроме того, представленная площадь жилого помещения была менее фактической, а с учетом непригодной для проживания комнаты, истцы вынуждены были искать другое место проживания. По адресу: <адрес> истцы не проживали, своих вещей не хранили, по указанному адресу не регистрировались, коммунальные услуги оплачивали по месту проживания. Самостоятельно никаких мер по обеспечению сохранности жилого помещения истцы не предпринимали, текущий ремонт не проводили, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносили.

В 2019 году в жилом помещении маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, проживали Фаст Ж.Ю. с сыном Фаст А.С., ФИО11, Фаст С.А., Солина К.В. с дочерью ФИО15 и сыном Солиным Е.А.

На момент заключения договора Фаст Ж.Ю. со своим несовершеннолетним сыном Фаст А.С. добровольно выехали из занимаемого жилого помещения найма и проживали на съемной квартире по адресу: <адрес>. ФИО11 также съехал на съемное жилье.

На жилплощади маневренного фонда остались проживать Солина К.В. со своими малолетними детьми.

Истцы до настоящего времени проживают в квартире родственников по адресу: <адрес>.

Предоставленное жилое помещение не соответствовало нормам предоставления из расчёта 6 кв.м. жилой площади на одного человека, поскольку фактически на всех членов семьи было выделено лишь две, а не три комнаты, как указано в договоре найма жилого помещения от 23.05.2020 и от 29.05.2023.

Поскольку истцы никогда не вселялись в жилое помещение маневренного фонда, свои вещи в квартиру не ввозили, то обстоятельств дающих основания для признания их приобретшими право пользования жилым помещением маневренного фонда не имеется.

Более того, своего согласия на вселение истцы не давали, в получении договора найма жилого помещения маневренного фонда не расписывались. В данный договор были внесены автоматически, так как все были зарегистрированы по адресу: <адрес>, где произошел пожар.

С учетом изложенного Солина Е.А., действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО1 и Солин Ю.В. просят суд признать Солину Е.А., ФИО1, ФИО1, Солина Ю.В. не приобретшими право пользования жилым помещением маневренного фонда по адресу: <адрес> и обязать МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» исключить Солину Е.А., ФИО1, ФИО1, Солина Ю.В. из договоров найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Солина Е.А. после перерыва в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее требования поддержала, дала аналогичные пояснения.

Истец Солин Ю.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «Управление жилищных отношений администрации города Перми» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили в суд письменные возражения, в которых просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Управления жилищных отношений Администрации города Перми в судебное заседание не явился извещены, направили письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Фаст А.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена, направила письменное ходатайство, в котором просила исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица ПАО «Пермэнергосбыт» судебное заседание не явилась, извещена, направила письменный отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц ПАО «Т Плюс», ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья», в судебное заседании не явились, извещены, об отложении дела не просили.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст.ст. 16, 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

В соответствии с ч.ч.1,5 ст.51 указанного Федерального закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 ч.1, 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

жилые помещений маневренного фонда….

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ч.1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 2,3,5,6 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); 3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение – трехкомнатная квартира общей площадью 72,7 кв.м., в том числе жилой площадью 47,8 кв.м., по адресу <адрес> является собственностью муниципального образования и отнесено к маневренному фонду.

В связи с возникновением чрезвычайной ситуации – пожара в доме по <адрес>, на основании Распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ Фаст Ж.Ю. предоставлена трехкомнатная квартира № 1 маневренного фонда жилой площадью 47,8 кв.м., в <адрес> г. Перми, сроком на один год, на состав семьи из девяти человек.

20.05.2020 между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и Фаст Ж.Ю. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, по условиям которого, жилое помещение по адресу <адрес> передано Фаст Ж.Ю. и членам ее семьи Фаст А.С. - сын, Солина К.В. - дочь, Фаст С.А. – муж (исключен согласно свидетельства о смерти), Солин Ю.В. - сын, Солина Е.А. - сноха, ФИО1 - внук, ФИО15 - внучка, ФИО11 - брат, для временного проживания в нем сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы просят признать их и несовершеннолетних детей не приобретшими право пользования спорным жилым помещением и обязать исключить их из договоров найма № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из-за ненадлежащего санитарно-технического состояния жилым помещением они не пользовались.

Вместе с тем, по информации предоставленной УЖО Администрации г.Перми заявлений о признании жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городскую межведомственную комиссию не поступало.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что к моменту заключения договора найма имелись основания для предоставления в пользование истцам и другим членам семьи Фаст Ж.Ю. спорного жилого помещения маневренного фонда. При этом истцы Солины, действующие за себя и несовершеннолетних детей не обратились в уполномоченный орган и не отказались от предоставления им маневренного жилого фонда по адресу <адрес>.

Суд считает, что распоряжение начальника УЖО администрации г.Перми от 09.01.20202 №, а также последующее заключение Фаст Ж.Ю. договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ повлекло возникновение у истцов Солиных право пользования помещением маневренного жилого фонда в силу ст. 69 ЖК РФ в равной мере наряду с нанимателем.

При этом сам по себе факт не проживания истцов в жилом помещении маневренного фонда не влияет на возникновение, сохранение и прекращение права пользования указанным жильем, предоставленным истцам в силу закона и решения муниципального органа, поскольку об отсутствии нуждаемости в жилье истцы жилищные органы не уведомляли, также не отказались от своего права на предоставление жилого помещения в маневренном фонде при его предоставлении, при это не были лишены возможности уведомить администрацию об отсутствии у них нуждаемости предоставления им маневренного фонда.

Кроме того, следует отметить, что ранее истцы при рассмотрении дела по иску администрации г.Перми о признании их утратившими право пользования жилым помещением маневренного фонда по <адрес>1, выселении занимали активную позицию против требований муниципального органа, по встречному иску, настаивали на повторном заключении договора найма.

Так, решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.03.2022 по гражданскому делу № 2-76/2022, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований муниципального образования «город Пермь», в лице администрации города Перми, к Фаст Ж.Ю., Фаст А.С., Солиной К.В., Солину Ю.В., Солиной Е.А., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО15, ФИО11 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности передать ключи от жилого помещения, отказано.

Встречный иск Фаст Ж.Ю., Фаст А.С., Солиной К.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО15, ФИО25, ФИО17, ФИО26., Солиной Е.А., действующей в своих интересах, и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО1, ФИО11 удовлетворен частично, на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», муниципальное образование город Пермь, в лице администрации города Перми, возложена обязанность заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда с Фаст Ж.Ю., учитывая ранее заявленный состав семьи, на срок, предусмотренный действующим жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что после принятого судом решения от 24.03.2022г. 29.05.2023 МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» подготовлены и подписаны со стороны наймодателя Договор найма жилого помещения маневренного фонда №, о передаче нанимателю Фаст Ж.Ю. и членам ее семьи квартиры по адресу <адрес>, Соглашение о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.

09.06.2023 МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» направлено Фаст Ж.Ю. уведомление о готовности договора найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, в рамках исполнения решения Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.03.2022 по делу № 2-76/2022 и необходимости подписания договора.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ); при этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Таким образом, поскольку обязанность заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, квартиры по адресу <адрес>, была возложена на ответчика вступившим в законную силу судебным актом, во исполнение которого последним подготовлен и подписан ДД.ММ.ГГГГ Договор №, то требования истцов о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением маневренного фонда по адресу: <адрес> и возложении обязанности на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» исключить их из договоров найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ являются необоснованными.

Кроме того, 30.06.2023 Фаст Ж.Ю., подписав заявление взрослыми членами семьи, обратилась в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с уведомлением о расторжении договоров найма № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Учреждением и нанимателем Фаст Ж.Ю. был составлен акт приёма-передачи жилого помещения от 15.09.2023 по адресу: <адрес>), жилое помещение возвращено наймодателю, согласно карточки личного приема от 26.09.2023г. лицевой счет по <адрес>1закрыт.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования Солиных о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и исключении их из договоров найма жилого помещения по <адрес> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Солиной Екатерине Андреевне, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, Солину Юрию Васильевичу в удовлетворении исковых требований к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о признании Солиной Екатерины Андреевны, ФИО1, ФИО2, Солина Юрия Васильевича не приобретшими право пользования жилым помещением маневренного фонда по адресу <адрес> и возложении обязанности на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» исключить Солину Екатерину Андреевну, ФИО1, ФИО2, Солина Юрия Васильевича из договоров найма жилого помещения маневренного фонда № от 20.05.2020г. и № от 29.05.2023г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья:

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2024