Дело № 2-326/2023
УИД: 91RS0017-01-2023-000488-33
категория: 2.076 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> Прочие из пенсионного законодательства
строка отчета: 076
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2023 года пгт. Раздольное
Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего Абеляшева А.В.,
секретарь судебного заседания Либова В.С.,
с участием:
представителя истца – адвоката Казарян А.Г.,
представителя ответчика Турчик А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алимова Резвана Мамбетовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Алимов Р.М. обратился в Раздольненский районный суд Республики Крым с иском, который впоследствии был уточнен, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, понуждении совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии». Как указывает истец, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год он достиг возраста 61 года и 6 месяцев. В 2022 году для определения права на установление страховой пенсии по старости требуется наличие не менее 13 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 23,4. Согласно обжалуемого решения ответчика, страховой стаж истца составляет 23 года 9 месяцев 25 дней, что является достаточным для назначения пенсии. Однако, ИПК составляет 21,947, что, по мнению ответчика не достаточно для назначения страховой пенсии по старости, поскольку, как считает ответчик, у истца отсутствует необходимая величина ИПК, которая должна составлять 23,4. При определении ИПК ответчиком не были учтены ряд предоставленных истцом справок о размере заработной платы, а именно, Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Кашкадарьинским производственно-транспортным предприятием «Облсельхозтехника», в которой содержатся сведения о размере заработной платы истца за период с января 1984 года по декабрь 1986 года включительно. При этом, согласно оспариваемого решения ответчика, им включен в страховой стаж истца период работы в Кашкадарьинском производственно-транспортном предприятии «Облсельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, однако, при определении величины ИПК данный период не учтен. Также ответчиком не учтена Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная войсковой частью 15473 Министерства обороны Республики Узбекистан, в которой содержатся сведения о размере заработной платы истца с марта 1992 года по май 2000 года включительно. При этом, согласно оспариваемого решения ответчика, им включен в страховой стаж истца период работы в воинской части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, однако, при определении величины ИПК данный период не учтен. Кроме того, в страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности водителя первого класса ПМИ «Узсантехмонтаж». Согласно трудовой книжки истца, запись № датированная ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о приеме истца на должность водителя 1-го класса ПМК «Узсантехмонтаж». Согласно записи № датированной ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию. При этом, согласно оспариваемого решения ответчика, ответчик включает в страховой стаж истца часть периода работы в ПМК «Узсантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В связи с чем, истец просит признать незаконным и отменить решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. Также просит обязать ответчика при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) учесть справку №, выданную ДД.ММ.ГГГГ Кашкадарьинским производственно-транспортным предприятием «Облсельхозехника» в которой содержатся сведения о размере заработной платы истца за период с января 1984 года по декабрь 1986 года включительно. Также просит обязать ответчика при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) учесть справку №, выданную ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью 15473 Министерства обороны Республики Узбекистан, в которой содержатся сведения о размере заработной платы истца за период с декабря 1992 года по май 2000 года включительно. А также просит обязать ответчика включить в стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности водителя ПМК «Узсантехмонтаж» (0 лет 0 месяцев 12 дней). А кроме того, истец просит обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Алимов Р.М. в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела уведомлен в установленном законом порядке. Вбеспечил явку в судебное заседание своего представителя.
Представитель истца – адвокат Казарян А.Г., действующая на основании Ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по <адрес> – Турчик А.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования не признал, предоставил суду письменное возражение, в котором указывает, что при обращении истца в пенсионный орган им были предоставлены определенные документы, в том числе: справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная войсковой частью №; справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОА открытого типа Кашкадарьинского производственного транспортного предприятия, а также трудовая книжка серия ТТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет НТ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Каршинским городским военным комиссариатом. В страховой стаж истца не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в связи с отсутствием подтверждения компетентными органами периодов работы на территории Узбекистан. Также, не принята в расчет справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ выданная Кашкадарьинским Производственно-транспортным предприятием «Облсельхозтехника»; а также справка № от ДД.ММ.ГГГГ работа в Войсковой части 15473. Было оказано содействие и направлен запрос о подтверждении заработной платы, указанной в данных справках. Однако, согласно ответов Каршинского внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве Финансов Республики Узбекистан Каршинского городского архива, документы на хранение в архив не сданы. Клиентской службой (на правах отдела) в <адрес> было повторно оказано содействие в истребовании справок о стаже и заработной плате истца. До настоящего времени ответы не поступали. Иные дополнительные сведения, подтверждающие стаж и заработную плату, заявитель не предоставил. На основании предоставленных истцом документов его страховой стаж составляет 23 года 9 месяцев 25 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 21,947, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, иные письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.
Согласно копии трудовой книжки истца серия ГТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с записью № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 6-7), истец принят в К-Дар. Производственное транспортное предприятие «Облсельхозтехника» на должность водителя 3-го класса. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ. Данная запись заверена печатью предприятия – Кашкадар. произв. транспортн. пред. Кашкадароблсельхозтехники.
Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ указанной трудовой книжки, истец на основании Приказа № § 1 от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗоТ УзССР (по собственному желанию) – стр. 6-7 трудовой книжки.
Записи заверены подписью должностного лица (ст. инженер ОК) и печатью предприятия, содержат указания на номер и дату соответствующих приказов.
Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 10-11) указанной трудовой книжки, истец принят в ПМК «Узсантехмонтаж» на должность водителя первого класса. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ указанной трудовой книжки, истец на основании Приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗоТ УзССР (по собственному желанию) – стр. 10-11 трудовой книжки.
Записи заверены подписью должностного лица (ст. инс. ОК) и печатью предприятия, содержат указания на номер и дату соответствующих приказов.
Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 12-13) указанной трудовой книжки, истец принят водителем БАТО войсковой части 31624. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ указанной трудовой книжки, На основании Директивы МО РУЗ от ДД.ММ.ГГГГ № в/ч 31624 включена в состав в/ч 10329. Данная запись заверена подписью должностного лица (НШ в/ч 10329), и печатью в/ч.
Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ указанной трудовой книжки, истец на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 38 КЗоТ Узбекистана – стр. 12-13 трудовой книжки. Данная запись заверена подписью должностного лица (НШ в/ч 10329), и печатью в/ч.
Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 12-13) указанной трудовой книжки, истец принят в Войсковую часть 10329 на должность машиниста насосных установок КЭС. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 14-15) указанной трудовой книжки, истец переведен на должность слесаря аварийно-восстановительных работ. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 14-15) указанной трудовой книжки, истец уволен в связи с переводом в в/ч 15473. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данные записи (№, 24, 25) заверены подписью должностного лица (НШ в/ч 10329), и печатью в/ч.
Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 14-15) указанной трудовой книжки, истец принят в Войсковую часть 15473 в порядке перевода из в/ч 10329 слесарем аварийно-восстановительных работ КЭС. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 16-17) указанной трудовой книжки, истец уволен по собственному желанию ст. 99 Трудового Кодекса РУЗ. Основанием для внесения данной записи в трудовую книжку указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данные записи (№, 27) заверены подписью должностного лица (НШ в/ч 15473), и печатью в/ч.
Согласно копии Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Кашкадарьинским производственно-транспортным предприятием «Облсельхозтехника», данная справка содержит сведения о размере заработной платы водителя Алимова Резвана Мамбетовича за период с января 1984 года по декабрь 1986 года включительно. Также в данной справке имеется запись о размере общей суммы заработка за указанный период, который указан в рублях.
Факт наличия трудовых отношений в период, указанный в справке № подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истца (№ и №).
Согласно копии Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной войсковой частью15473 Министерства обороны Республики Узбекистан, данная справка содержит сведения о размере заработной платы Алимова Резвана М. за период с марта 1992 года по май 2000 года включительно.
Факт наличия трудовых отношений в период, указанный в справке № подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истца (№).
Согласно копии Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Центральным архивом Министерства обороны Республики Узбекистан, данная справка содержит сведения о размере заработной платы Алимова Резвана Мамбетовича за период с января 1994 года помай 2000 года включительно. Основанием для выдачи данной справки указано: ведомости на выплату з/платы в/ч 10329, 15473. Также в данной справке указано, что с ноября 1993 года до июня 1994 года заработная плата указана в сум-купонах, с июня 1994 года – в сумах Республики Узбекистан. Все отчисления на соц. страх. и в пенсионный фонд произведены полностью. Единовременные выплаты в справку не включены.
Из копии ответа № от ДД.ММ.ГГГГ Каршинского городского отдела внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве Финансов Республики Узбекистан, следует, что документы по личному составу, книги начисления заработной платы Облсельхозтехники за 1984-1986 годы и Войсковой части 1547ДД.ММ.ГГГГ-2000 годы на хранение в архив не поступали.
Согласно копии архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Центральным архивом Министерства обороны Республики Узбекистан, в архиве имеются следующие приказы: Приказ командира в/ч 10329 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на должность машиниста насосных установок КЭС Алимова Резвана Мамбетовича с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует записи № (стр. 12-13) трудовой книжки истца; Приказ командира в/ч 10329 № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении рабочих и служащих войсковой части 10329 в связи с переводом в войсковую часть 15473. Под номером 115 значится Алимов Р.М., что соответствует записи № (стр. 12-13) трудовой книжки истца; Приказ командира в/ч 31624 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на должность водителя БАТО Алимова Резвана Мамбетовича с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует записи № (стр. 12-13) трудовой книжки истца; Приказ командира в/ч 15473 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ Алимова Резвана Мамбетовича слесаря аварийно-восстановительных работ КЭС по собственному желанию ст. 99 ТКРУз, что соответствует записи № (стр. 16-17) трудовой книжки истца.
Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Алимову Резвану Мамбетовичу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины ИПК на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», а именно, на основании представленных документов страховой стаж Алимова Резвана Мамбетовича составляет 23 года 9 месяцев 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет – 21.947, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита.
Как следует из ст. 7, ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации, как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Как следует из ч. 3 ст. 35 Переходных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Частью 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
Статьей 6 "Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), сторонами которого в частности являются Российская Федерация и <адрес>, предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего соглашения.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
На основании ст.19 Конституции РФ (ч.1 и ч.2) все равны перед Законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств и не включение указанных выше периодов работы в стаж, дающий право на установление досрочной пенсии, нарушает конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту.
Хранение и сбор каких-либо дополнительных документов, подтверждающих особенности трудовой деятельности работника, законодательством на гражданина не возлагается.
Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств и норм действующего законодательства, отсутствие подтверждения пенсионными органами соответствующих государств обстоятельств работы истца в спорные периоды, а также размера его заработной платы в указанные периоды его трудовой деятельности, не может лишать истца конституционного права на соответствующее пенсионное обеспечение.
Кроме того, истцом предоставлены оригиналы справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Кашкадарьинским производственно-транспортным предприятием «Облсельхозтехника», данная справка содержит сведения о размере заработной платы водителя Алимова Резвана Мамбетовича за период с января 1984 года по декабрь 1986 года включительно. Также в данной справке имеется запись о размере общей суммы заработка за указанный период, который указан в рублях.
Факт наличия трудовых отношений в период, указанный в справке № подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истца (№ и №).
Также, предоставлен оригинал Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной войсковой частью15473 Министерства обороны Республики Узбекистан, данная справка содержит сведения о размере заработной платы Алимова Резвана М. за период с марта 1992 года по май 2000 года включительно.
Факт наличия трудовых отношений в период, указанный в справке № подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истца (№).
Указанные справки содержат все необходимые реквизиты, ссылки на приказы, заверены и подписаны надлежащими должностными лицами, в связи с чем, сомнений в достоверности информации, указанной в данных справках, не вызывают.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ в 2022 году установлен возраст выхода на страховую пенсию по старости для мужчин - 64 год, для женщин - 59 лет.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Из указанных правовых норм следует, что возраст выхода на страховую пенсию по старости для мужчин в 2022 году составляет 61 лет и 6 месяцев.
Как следует из материалов рассматриваемого дела, истец Алимов Резван Мамбетович, родился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, возраст выхода на пенсию по старости для него составляет 61 лет 6 месяцев, право на назначение страховой пенсии по старости у него возникает – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
Согласно Приложению 3 к указанному Федеральному закону, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году составляет 13 лет.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Согласно ч. 4 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с Приложением 4 к указанному Федеральному закону максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются, в 2021 году и последующие годы составляет 10,00.
Исходя из указанных положений, страховой стаж на дату обращения истца составил – 23 лет 09 месяцев 25 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 10,00.
Кроме того, на запрос суда ответчиком предоставлен расчет ИПК истца при условии учета заработка по справке № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно предоставленного расчета ИПК составляет 44,55, что является достаточным для назначения истцу страховой пенсии по возрасту.
В соответствии со ст. ст. 55-60 ГПК РФ стороной истца приведено достаточно доказательств, свидетельствующих об обоснованности ее исковых требований, в связи с чем, иск подлежит частичному удовлетворению, с учетом даты возникновения у истца права на страховую пенсию по старости (с ДД.ММ.ГГГГ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Алимова Резвана Мамбетовича – удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить Решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости Алимову Резвану Мамбетовичу.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж Алимова Резвана Мамбетовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на установление страховой пенсии по старости следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности водителя ПМК «Узсантехмонтаж».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) учесть справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Кашкадарьинским производственно-транспортным предприятием «Облсельхозтехника», в которой содержатся сведения о размере заработной платы водителя Алимова Резвана Мамбетовича за период с января 1984 года по декабрь 1986 года включительно.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) учесть справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную войсковой частью 15473 Министерства обороны Республики Узбекистан, в которой содержатся сведения о размере заработной платы Алимова Резвана М. за период с марта 1992 года по май 2000 года включительно.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Алимову Резвану Мамбетовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом его трудового стажа и ИПК, с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части заявленных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья –