Решение по делу № 3а-217/2020 от 26.12.2019

24OS0000-01-2019-001136-44

Дело № 3А-217/2020

121а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года                          г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Жуля А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Бамтоннельстрой» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

АО «Бамтоннельстрой» обратилось с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков. Требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>

По результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 01.01.2011 года для земельного участка кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 20 434 944 рубля 88 копеек, по состоянию на 01.01.2011 года для земельного участка кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 189 263 750 рублей 06 копеек.

По итогам независимой оценки, выполненной ООО «ИНВЕНТ» и представленной в отчетах № 389 (1) от 19.12.2019 года, № 389 (2) от 23.12.2019 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2011 года составляет 4 926 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2011 года составляет 11 842 000 рублей.

Установление кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующей его рыночной стоимости нарушает права административного истца, поскольку он является плательщиком земельного налога, размер которого определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Просит восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением и установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 4 926 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2011 года, а также установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 11 842 000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2011 года

Правительство Красноярского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю (далее – Управление Росреестра по Красноярскому краю), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), администрация города Красноярска, ООО «Квадрат» надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.

Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителей Правительства Красноярского края, Управления Росреестра по Красноярскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра», администрации города Красноярска, ООО «Квадрат» своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителей административного истца, поддержавших требования административного искового заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (пункт 1).

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) (пункт 2)

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).

Согласно части 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 4).

Как следует из материалов дела, по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, АО «Бамтоннельстрой» с 15.03.2010 года является собственниками земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир нежилое здание, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Кроме того, административный истец с 10.12.2010 года является собственником 77/100 доли земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир нежилое здание, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Указанные земельные участки входят в состав земель населенных пунктов; по состоянию на 01.01.2011 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 20 434 944 рубля 88 копеек, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 189 263 750 рублей 06 копеек. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости 27.01.2012 года (л.д. 16,17).20 декабря, 23 декабря 2019 года АО «Бамтоннельстрой» обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю, созданную Приказом Росреестра от 21 ноября 2011 года № П/453, с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №.Уведомлениями Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 24.12.2019 № 914, 918 заявления АО «Бамтоннельстрой» о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № возвращены в связи с пропуском срока на обращение с указанными заявлениями.Согласно отчетам об оценке № 389 (1) от 19.12.2019 года, № 389 (2) от 23.12.2019 года, выполненным ООО «ИНВЕНТ» (оценщик ФИО3), рыночная стоимость земельного участка с кадастровыми номерами № по состоянию на 01.01.2011 года, то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 4 926 000 рублей, 11 842 000 рублей. Отчёты об оценке соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Оснований не согласиться с выводами оценщика не имеется. Доказательств, опровергающих эти выводы, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено. АО «Бамтоннельстрой» является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 стати 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости. С настоящим административным исковым заявлением АО «Бамтоннельстрой» обратилось по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетнего срока со дня внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости. Между тем, положения части 1 статьи 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», предусматривающие обязательность проведения государственной кадастровой оценки не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка, утратили свою силу в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». До принятия Федерального закона № 360-ФЗ административный истец мог рассчитывать на своевременное проведение очередной государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Красноярского края, однако в настоящее время проведение такой оценки отложено на неопределённый срок. Таким образом, причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд следует признать уважительными, поэтому этот срок подлежит восстановлению.С учетом изложенного, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № должна быть определена по состоянию на 01.01.2011 года равной его рыночной стоимости в размере 4 926 000 рублей, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № должна быть определена по состоянию на 01.01.2011 года равной его рыночной стоимости в размере 11 842 000 рублей. Датой обращения АО «Бамтоннельстрой» с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № следует считать дату подачи заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости – 20 декабря 2019 года. Датой обращения АО «Бамтоннельстрой» с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № следует считать дату подачи заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости – 23 декабря 2019 года. На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой судРЕШИЛ: Административное исковое заявление акционерного общества «Бамтоннельстрой» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 4 926 000 рублей, по состоянию на 01 января 2011 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 11 842 000 рублей, по состоянию на 01 января 2011 года.

Датой обращения акционерного общества «Бамтоннельстрой» с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № считать 20 декабря 2019 года.

Датой обращения акционерного общества «Бамтоннельстрой» с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № считать 23 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Судья Красноярского краевого суда              А.В. Жуль

Решение в окончательной форме принято 12 февраля 2020 года.

24OS0000-01-2019-001136-44

Дело № 3А-217/2020

121а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

11 февраля 2020 года                          г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Жуля А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Бамтоннельстрой» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление акционерного общества «Бамтоннельстрой» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 4 926 000 рублей, по состоянию на 01 января 2011 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости – 11 842 000 рублей, по состоянию на 01 января 2011 года.

Датой обращения акционерного общества «Бамтоннельстрой» с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № считать 20 декабря 2019 года.

Датой обращения акционерного общества «Бамтоннельстрой» с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № считать 23 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Судья Красноярского краевого суда              А.В. Жуль