Решение по делу № 2-1652/2016 от 16.05.2016

Дело №2-1652/2016 года Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой М.А.,

а также с участием истца Овчинниковой Е.А., представителя истца Овчинниковой Е.А. по доверенности Мягковой Е.В., представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области по доверенности - Буйко М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1652/2016 года по иску Овчинниковой Е.А. к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об обязании осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости,

у с т а н о в и л:

Истица Овчинникова Е.А. обратилась в суд с указанным иском к ответчику ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области и просит суд обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области осуществить постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимости жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей - 1, год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Овчинниковой Е.А., поданного ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного за №.

В обоснование заявленных требований истица Овчинникова Е.А., ссылаясь на нормы права указанные в иске, мотивирует их тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Муниципальным образованием «Каширский муниципальный район» Московской области на основании протокола проведения аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуальной жилой застройки. В пункте 2.1 указанного договора Сторонами определен срок аренды, который составляет 5 (пять) лет и ограничен календарными датами: с ДД.ММ.ГГГГ по «ДД.ММ.ГГГГ. Истицей на арендуемом земельном участке с кадастровым номером № возведен объект недвижимого имущества - жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей - 1, год завершения строительства - <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ кадастровыми инженерами ООО «Межа» по результатам выполнения кадастровых работ в отношении объекта недвижимого имущества (жилого дома) подготовлен Технический план здания, неотъемлемой частью которого является включенная в состав приложения декларация об объекте недвижимости, составленная и заверенная истицей, как правообладателем здания. Кроме того, в состав приложения Технического плана включено также письмо Администрации Каширского муниципального района исх. № на имя истицы, которым Администрация разъяснила, что срок договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № является равным 5 (пять) лет в соответствии с Гражданским кодексом РФ. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости вх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением кадастрового органа от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено осуществление кадастрового учета, поскольку по результатам проверки выявлено нарушение пункта 21 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке», а именно: декларация, представленная в составе приложения технического плана, составлена и заверена лицом, обладающим земельным участком с кадастровым номером № на праве аренды и соответствующий договор аренды заключен на срок менее, чем пять лет. Кадастровый орган в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ №№ указал на несоответствие закону представленной заявителем декларации, поскольку заявитель является арендатором земельного участка по договору, заключенному на срок менее пяти лет, следовательно, он не имеет право на ее подписание. Овчинникова Е.А. указывает в требованиях, что Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № заключен Сторонами на срок 5 (пять) лет, что следует из содержания пункта 2.1 договора и данный договор зарегистрирован в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за №. Администрацией Каширского муниципального района подтверждено, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером № заключен с ней (Овчинниковой Е.А.) именно на срок 5 (пять) лет, но никак не менее 5 (пяти) лет. Овчинникова Е.А. полагает, что дата ДД.ММ.ГГГГ включается в срок аренды, а срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по «ДД.ММ.ГГГГ признается равным 5 (пять) лет, что в полной мере соответствует волеизъявлению самих Сторон договора (л.д.6-9 - исковые требования).

Истица Овчинникова Е.А. и ее представитель Мягкова Е.В. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержали и просили суд заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности - Буйко М.Б. разрешение требований заявленных истцом Овчинниковой Е.А. оставила на усмотрение суда по представленным доказательствам.

Представитель третьего лица - администрации городского округа Кашира в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела. Возражений на иск от третьего лица не поступило.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом Овчинниковой Е.А. и Муниципальным образованием «Каширский муниципальный район» Московской области в интересах и от имени которого действует Комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района на основании протокола проведения аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуальной жилой застройки. Стороны пришли к соглашению, что срок аренды участка устанавливается на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных истцом Овчинниковой Е.А. доказательств следует, что на арендуемом земельном участке с кадастровым номером № ей возведен объект недвижимого имущества - жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей - 1, год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Техническим планом здания, неотъемлемой частью которого является включенная в состав приложения декларация об объекте недвижимости, составленная и заверенная Овчинниковой Е.А., как правообладателем здания.

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № принятого на основании заявления Овчинниковой Е.А. (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости приостановлено осуществление кадастрового учета, поскольку по результатам проверки выявлено нарушение пункта 21 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке», а именно: декларация, представленная в составе приложения технического плана, составлена и заверена лицом, обладающим земельным участком с кадастровым номером № на праве аренды и соответствующий договор аренды заключен на срок менее, чем пять лет.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом признаются действия уполномоченного органа по внесению в Государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу положений пункта 5 части 2 статьи 26 Федерального закона № 221-ФЗ осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Частью 8 статьи 41 Федерального закона № 221-ФЗ предусмотрено, что сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта таких объектов недвижимости. Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого объекта недвижимости или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта такого объекта недвижимости. Сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в котором расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в котором расположено помещение, а также изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта помещения или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение. В случае отсутствия данных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, и для созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а для бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Форма декларации об объекте недвижимости и требования к ее подготовке утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 2 Требований к подготовке декларации об объекте недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости или его представителем в отношении здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства. При этом декларация о созданных объектах недвижимости составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такое здание, сооружение, объект незавершенного строительства.

Согласно пункту 21 указанных Требований, в случае если Декларация заполняется в отношении созданного объекта недвижимости, реквизиты «Правообладатель объекта недвижимости (земельного участка, на котором находится здание, сооружение, объект незавершенного строительства)» и «Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (земельный участок, на котором находится здание, сооружение, объект незавершенного строительства)» заполняются в отношении лица, обладающего соответствующим земельным участком на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды земельного участка, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет (далее - правообладатель), реквизит «Сведения о представителе правообладателя объекта недвижимости (земельного участка, на котором находится здание, сооружение, объект незавершенного строительства)» - в отношении представителя правообладателя такого земельного участка.

Письмом за исх.№ администрация городского округа Кашира подтверждает, что срок договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № заключенного с истцом Овчинниковой Е.А. является равным 5 (пять) лет в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Согласно статьям 190, 191 Гражданского кодекса РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с пунктом 1 статьи 192 Гражданского кодекса РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № зарегистрированный в установленном законом порядке заключен Сторонами на срок 5 (пять) лет, что следует из содержания пункта 2.1 договора и подтверждает волеизъявление Сторон договора.

Удовлетворяя исковые требования Овчинниковой Е.А., и возлагая на кадастровый орган обязанность по осуществлению постановки на государственный кадастровый учет спорного объекта недвижимости, суд исходит из принципов справедливости, отмечая, что строение возведено истицей на земельном участке, отведенном для этих целей, в границах предоставленного на праве аренды земельного участка.

Стороной ответчика в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих доводы истца и представленные Овчинниковой Е.А. доказательства в обоснование заявленных к ответчику требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Овчинниковой Е.А. к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об обязании осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости, удовлетворить.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области осуществить постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей - 1, год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.Н. Юдина