Решение по делу № 2-313/2015 (2-4933/2014;) от 04.12.2014

Дело № 2-313/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2015 года гор. Барнаул

Октябрьский районный суд гор. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Астаниной Т.В.,

при секретаре Юркиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кленовой О.В. к Закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «Уют» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Кленова О.В. обратилась в суд с иском о признании незаконными действий ЗАО «УК «Уют» по предоставлении услуги ненадлежащего качества по температуре горячего водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ., взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. В обоснование иска указывает, что она проживает в квартире <адрес>. Исполнителем коммунальных услуг является ЗАО «УК «Уют». Услуга по горячему водоснабжению, предоставленная управляющей организацией ЗАО УК «УЮТ» ДД.ММ.ГГГГ ей как потребителю, не отвечала установленным требованиям по качеству. Согласно данным общедомового прибора учета, температура горячей воды составляла 55,8 градусов,, т.е. была ниже 60 градусов, что нарушает ее права, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Согласно п.5 ст.4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № «О надзоре за соблюдением требований к температуре горячей воды» Роспотребнадзор РФ разъясняет, что вопрос о температуре воды в системах горячего водоснабжения приобрел особую актуальность в связи с опасностью передачи через горячую воду Legionella pneumophila - возбудителя легионеллеза, или болезни легионеров. Летальность легионеза высокая. Легионелла способна размножаться при температурах 25-50 градусов с оптиумом 25-45 градусов. Помимо легионеллы, в горячей воде могут успешно выживать и другие микроорганизмы, а также Mycobacterium avium и энтеровирусы. Температура горячей воды до 45-50 градусов создает для многих из них термостатные условия и значительно повышает риск инфицирования ряда контингентов населения.

В связи с этим истице причинен моральный вред в силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Просит признать действие ЗАО «УК «Уют» по предоставлению услуги ненадлежащего качества незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание Кленова О.В. не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие о чем представлено заявление.

Представитель истца Горшков А.В., действующий по доверенности, в судебном заседании на иске настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ЗАО «УК «Уют» Киселева Е.Б., действующая по доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать за необоснованностью.

Представитель ОАО «Барнаульская генерация» в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, что позволяет суду рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Согласно п.5 ст.4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № «О надзоре за соблюдением требований к температуре горячей воды» Роспотребнадзор РФ разъясняет, что вопрос о температуре воды в системах горячего водоснабжения приобрел особую актуальность в связи с опасностью передачи через горячую воду Legionella pneumophila - возбудителя легионеллеза, или болезни легионеров. Летальность легионеза высокая. Легионелла способна размножаться при температурах 25-50 градусов с оптиумом 25-45 градусов. Помимо легионеллы, в горячей воде могут успешно выживать и другие микроорганизмы, а также Mycobacterium avium и энтеровирусы. Температура горячей воды до 45-50 градусов создает для многих из них термостатные условия и значительно повышает риск инфицирования ряда контингентов населения.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. Согласно пункту 10 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под качеством и безопасностью воды надлежит понимать совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру. В силу пункта 3 статьи 1 настоящего Федерального закона требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании. Как предусмотрено "...пунктами 2.2, 2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 N 24 (далее СанПиН 2.1.4.1074-01) горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Аналогичные требования закреплены в пунктах 2.2, 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20.

При этом, пунктом 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предусмотрено допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.

Вместе с тем, решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № признан недействующим с момента вступления решения в законную силу (с ДД.ММ.ГГГГ) пункт 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.

Согласно статье 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ между ресурсоснабжающей организацией и ЗАО УК «Уют» заключен договор на поставку коммунальных ресурсов ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ОАО «Кузбассэнерго» приняло на себя обязанность поставлять управляющей организации через присоединенную сеть тепловую энергию (для нужд отопления и горячего водоснабжения) до точки поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Абонента и тепловой сети ЭСО или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети (пункт 1.1). Согласно договора ресурсоснабжающая организация обязуется обеспечивать надежность теплоснабжения и соблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения в соответствии с требованиями действующих нормативно павовых актов Российской Федерации и настоящего договора, поддерживать среднесуточную температуру теплоносителя на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ЭСО в соответствии с температурным графиком. Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по трубопроводам тепловых сетей является наружная стена объекта управляющей организации. Представленная истицей копия отчета о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за ДД.ММ.ГГГГ содержащая сведения показаний приборов учета о величине температуры горячей воды в доме <адрес> свидетельствуют об определении температуры воды на основании показателей коллективного прибора учета, расположенного в многоквартирном доме, то есть за границей ответственности ресурсоснабжающей организацией. Из изложенного следует, что ресурсоснабжающая организация несет ответственность до точки распределения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. При этом управляющая организация несет ответственность за качество горячей воды, поступающей потребителям из водопроводного крана (точка водоразбора). Вместе с тем, истицей не было представлено доказательств, подтверждающих ее довод о несоответствии ДД.ММ.ГГГГ температуры воды непосредственно в принадлежащем ей жилом помещении, ненадлежащее качество состояния подаваемой в квартиру истицы воды материалами дела не подтверждается, замеров температуры горячей воды непосредственно в квартире истицы, из которых могли бы усматриваться факты подачи ей горячей воды температурой ниже 60 градусов, не производилось. Таким образом, факт ненадлежащего оказания ЗАО УК «Уют» истице услуг по горячему водоснабжению (не соответствующая нормам температура), не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку в силу положений ст.46 Конституции Российской Федерации и требований ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Исходя из смысла вышепреведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод действиями (бездействием) ответчика лежит на истце, однако, Кленовой О.В. не представлено доказательств того, что ее права и законные интересы были нарушены действиями ответчика. Поскольку права истицы как потребителя коммунальных услуг не нарушены, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Иск КленовойО.В. о признании незаконными действий ЗАО «УК «Уют» по предоставлении услуги ненадлежащего качества по температуре горячего водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ., взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Председательствующий Т.В.Астанина