Решение от 23.03.2021 по делу № 5-202/2021 от 03.03.2021

Дело № 5-202/2021 (протокол АП 039189)

47RS0010-01-2021-000261-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лодейное Поле                     22 марта 2021 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Высоких Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Каралева Сергея Валерьевича, родившегося <данные изъяты>, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ отсутствуют,

установил:

Каралев С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и это не является случаем, предусмотренным частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут Каралев С.В. находился по адресу: <адрес>, в помещении магазина «Магнит» без средств индивидуальной защиты органов дыхания маски (гигиеническая маска, респиратор), применение которых на территории Ленинградской области является обязательным, в нарушение п.1.27 Постановления Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 года №573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области».

В судебное заседание должностное лицо-ФИО3, Каралев С.В., не явились, были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

На основании статей 25.1 и 25.15 КоАП РФ судья счел возможным дело рассмотреть без участия Каралева С.В., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.03.2020 года № 117, в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в связи с угрозой распространения в Ленинградской области новой коронавирусной инфекции COVID-19, в целях защиты населения Ленинградской области и создания условий для предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации Правительством Ленинградской области на территории Ленинградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС.

Согласно Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1, утв.Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2020 года (вопрос №17), Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п.1 указанных правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.1.27 Постановления Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 года №573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области», применение средств индивидуальной защиты органов дыхания ( гигиеническая маска, респиратор) при посещении рынков, ярмарок, магазинов, аптек, а также помещений, в которых осуществляют деятельность юридические лица и индивидуальные предприниматели, при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на территории Ленинградской области является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных абзацем девятым настоящего пункта и приложения 2 к настоящему постановлению. Применение перчаток носит рекомендательный характер.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут Каралев С.В. находился по адресу: <адрес>, в помещении магазина «Магнит» без средств индивидуальной защиты органов дыхания маски (гигиеническая маска, респиратор, применение которых на территории Ленинградской области является обязательным, чем нарушил п. 1 Правил поведения и п.1.27 Постановления Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 года №573 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области».

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Каралева С.В. и соответствует требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждено его подписями в соответствующих графах протокола, а также собственноручно написанными объяснениями о согласии с вменяемым административным правонарушением.

Положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Каралеву С.В. разъяснены.

Обстоятельства совершенного Каралевым С.В. правонарушения подтверждена совокупностью собранных в материалах дела доказательств:

сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенной с нему фотографией который в силу ст. 26.2 КоАП РФ является доказательством совершения правонарушения, сведениями, изложенными в рапорте сотрудника полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно обнаружившего факт нарушения, письменными объяснениями ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут Каралев С.В. находился по адресу: <адрес>, в помещении магазина «Магнит» без средств индивидуальной защиты органов дыхания –гигиенической маски и другими материалами дела.

Доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, являются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия Каралева С.В. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и это не является случаем, предусмотренным частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

За совершенное правонарушение Каралев С.В. подлежит административному наказанию.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, и обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Смягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Отягчающих административную ответственность Каралева С.В. обстоятельств не установлено.

Из совокупности установленных судом обстоятельств, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности Каралева С.В. который <данные изъяты>, признал вину, суд считает возможным назначить Каралеву С.В. наказание в виде предупреждения, так как данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания, недопущению совершения последним новых административных правонарушений.

Оснований для освобождения Каралева С.В. от административной ответственности, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░