Решение по делу № 2-1666/2024 от 24.09.2024

Дело № 2-1666/2024                                      УИД:23RS0040-01-2024-003415-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                       01 ноября 204 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего    Бочко И.А.,

    при секретаре                     Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Киселева А. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе установления пенсии и включении периодов работы в стаж,

установил:

Истец Киселев А.В. обратился в суд с иском к ответчику и с учетом дополнения своих требований просил признать решение Отдела установления пенсий № ОСФР по <адрес> № от 27 февраля 2024 года и решение ОСФР по <адрес> №л от ДД.ММ.ГГГГ незаконными; установить факт его работы мастером МУ-2 в Бельцком монтажном управлении треста «Электромонтаж- Норд», обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «мастер» в АО «Электромонтаж-Норд»; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отдел установления пенсий № ОСФР по <адрес> с заявлением № об установлении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с приобретением специального стажа по Списку № на работах с тяжелыми условиями труда в следующих периодах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - более 8 лет в должности «производитель работ» в АО «Электромонтаж-Норд». Решением отдела установления пенсий № ОСФР по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии. Он обжаловал данное решение в вышестоящем порядке. Решением ОСФР по <адрес> №л от ДД.ММ.ГГГГ ему также отказано. Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от дата N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо к предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР г    СССР от дата № или Постановлением Кабинета Министров СССР от дата №, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Таким образом, действовавшее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня, до обращения за установлением пенсии не требовалось. Истцом в ПФР предоставлены справки, подтверждающие период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «производитель работ» в АО «Электромонтаж-Норд». Справкой, выданной АО «Электромонтаж-Норд» № от ДД.ММ.ГГГГ (подлинник в деле ответчика) подтверждается, что все объекты, на которых трудился истец, подпадают под 6.7 позицию раздела 17 списка 2. Продолжительность рабочего дня Киселева А.В. составляла 8 часов. Страховые взносы удерживались и перечислялись в Социальный фонд Республики Молдова в полном объеме. Заявление № об установлении досрочной страховой пенсии по старости истцом подано ДД.ММ.ГГГГ. Специалисты отдела установления пенсий № ОСФР по <адрес> направили запрос о подтверждении сведений о пенсионных правах, приобретенных на территории Республики Молдова только ДД.ММ.ГГГГ, спустя три месяца. Считает, что пенсионным органом незаконно не принята во внимание справка, выданная АО «Элекгромонтаж-Норд» № от ДД.ММ.ГГГГ и не зачтены периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебное заседание истец Киселев А.В., его представитель Рыковская О.А., представитель ответчика не явились, будучи надлежаще уведомленными. В своих заявлениях дело просили рассматривать в их отсутствие.

Истец Киселев А.В. и его представитель Рыковская О.А. в предыдущем судебном заседании просили иск удовлетворить по основаниям, изложенном в иске. Кроме того, представитель истца пояснила, что у судов имеется судебная практика, при которой иски данной категории удовлетворяются.

Представитель ответчика Хомова Н.Д. в предыдущем судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, в письменных возражениях на иск указала, что согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, наравне с работами, предусмотренными Списками № и №, утвержденными в 1991 году. В Списке № года в разделе 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделе «б» «Руководители и специалисты» содержатся наименования должностей «Мастера строительных и монтажных работ» (22900006-23419), «производители работ» (22900006-24441). В Списке № года в разделе 29 «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» в подразделе «б» «Инженерно-технические работники» содержатся наименования «Мастера (десятники) и прорабы». Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Согласно трудовой книжке истца он работал в должности мастера в «Бельцкое монтажное управление треста «Молдэлектромонтаж» Р.Молдова (сейчас — АО «Электромонтаж - Норд»). Спорные периоды не засчитаны в специальный стаж, поскольку наименование должности в трудовой книжке не соответствует наименованию должности по Списку №. Тождественность должности мастер и мастер строительных и монтажных работ не устанавливалась. Согласно уточняющей справке истец работал в монтажном управлении, которое занималось строительством, реконструкцией и ремонтом зданий и сооружений. Необходимо подтверждение, что истец работал мастером именно строительных и монтажных работ. Пенсионным органом запрашивались сведения в <адрес> об уплате страховых взносов за истца. В ответе на запрос содержатся сведения о том, что истец работал в должности «производитель работ». В связи с разночтениями были направлены новые запросы. Из поступившей справки АО «Электрмонтаж-Норд» следует, что Киселев А.В. работал мастером МУ-2 в Бельцком монтажном управлении треста «Молдэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ. Все работы производились на строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений (жилые дома, производственные объекты, такие как: Завод «Ленина», Бельцкая клиническая больница, поликлиника. Бельцкий хлебокомбинат, комбинат хлебопродуктов, Бельцкий мясокомбинат, Масложиркомбинат и другие). В указанной справке отсутствуют ссылки на техническую документацию. Представить оригиналы документов - Приказы, расчетные книжки, наряды и т. п.) АО «Электромонтаж-Норд» не смог, в приложении к ответу указано, срок хранения документов ограничен. Стаж работы истца по Списку № составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии в период спорных правоотношений осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан государств – участников СНГ, к числу которых относится Россия и Молдова, регулируется международными соглашениями - Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ и соглашениями о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, заключаемыми между правительствами государств - участников СНГ.

Согласно п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 статьи 35 указанного Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Киселев А.В. обратился в Отдел установления песий № ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Киселеву А.В. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального страхового стажа по Списку №. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж, так как согласно трудовой книжке Киселев А.В. принят на работу мастером МУ-2, а в справке указана должность «производитель работ», также в справке отсутствует ссылка на техническую документацию (Устав (положение) предприятия, где усматривается, что данная организация относится к строительной, плановые задания, которые раскрывают вид выполняемых работ, должностные инструкции, где выполняется выполнение работ в течение полного рабочего дня).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение № к Распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ ) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №) документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеизложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом, форма документа может быть произвольной.

Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В подразделе «б» «Инженерно-технические работники» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № от 1956 года предусмотрена для назначения досрочной страховой пенсии по старости работа в должности мастера.

В подразделе «б» «Руководители и специалисты» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от 1991 года предусмотрена для назначения досрочной страховой пенсии по старости должность мастера строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419).

Пунктом 5 Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичная правовая позиция изложена и в пункте 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Таким образом, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению Список № от 1991 года, в который включена должность мастера строительных и монтажных работ, а не мастера. При этом мастер строительных и монтажных работ должен быть занят на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в течение полного рабочего дня.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств не подтверждает, что Киселев А.В. в спорные периоды работал мастером строительных и монтажных работ и был занят в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Так, в трудовой книжке на имя Киселева А. В. указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ по направлению Главэлектромонтаж принят на работу мастером МУ-2 в Бельцкое монтажное управление треста Молдэлектромонтаж»; ДД.ММ.ГГГГ переведен в монтажный участок № на должность мастера; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия; ДД.ММ.ГГГГ принят в монтажный участок № Малого производственного предприятия «Белцэмон» треста «Молдэлектромонтаж» мастером по переводу с БМУ треста «Молдэлектромонтаж»; ДД.ММ.ГГГГ в связи с преобразованием треста «Молдэлектромонтаж» в акционерное общество Малое производственное предприятие «Белцэмон» переименовано в «Белцэмон» филиал АО МЭМ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Электромонтаж-Норд», Киселев А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности производителя работ на строительстве зданий и сооружений.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Электромонтаж-Норд», Киселев А.В. работал мастером МУ-02 в Бельцком монтажном управлении треста «Молдэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ, Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ, Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Все работы производились на строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений (жилые дома, производственные объекты, такие как: Завод «Ленина», Бельцкая клиническая больница, поликлиника. Бельцкий хлебокомбинат, комбинат хлебопродуктов, Бельцкий мясокомбинат, Масложиркомбинат и другие). Продолжительность рабочего дня Кислева А.В. составляла 8 часов. Страховые взносы удерживались в Социальный фонд Республики Молдова в полном объеме. Справка дана на основании книги Приказов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные выше доказательства подтверждают, что истец в спорные периоды работал мастером, в то время как Списком № предусмотрена работа мастером строительных и монтажных работ.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о преобразовании Бельцкого монтажного управления треста «Молдэлектромонтаж»: ДД.ММ.ГГГГ - переименовано в Малое производственное предприятие «Бэлцэмон» треста «Молдэлектромонтаж», ДД.ММ.ГГГГ - в связи с преобразованием треста «Молдэлектромонтаж» в акционерное общество малое производственное предприятие «Белцэмон» переименовано в «Бэлцэмон» филиал АО «Молдэлектромонтаж» Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ филиал «Бэлцэмон» АО «Молдэлектромонтаж» переименован в филиал № АО «Молдэлектромонтаж» Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ филиал № «Бэлцэмон» АО «Молдэлектромонтаж» преобразован в акционерное общество «Электромонтаж-Норд» Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии Устава АО «Электромонтаж-Норд», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, его основным видом деятельности являлось производство строительно-монтажных и пуско-наладочных работ. Однако указанные доказательства не подтверждают характер работы истца в спорные периоды, а именно, не подтверждают того обстоятельства, что Киселев А.В., замещая должность мастера, выполнял должностные обязанности именно мастера строительных и монтажных работ.

Вопреки утверждениям представителя истца, то обстоятельство, что Киселев А.В. принимался на работу в монтажное управление, бесспорно не свидетельствуют о занятии истцом должности и выполнении им работ, предусмотренных Списком № от 1991 года.

Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций» (утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ) были установлены квалификационные характеристики для должности мастер строительных и монтажных работ.

В то же время Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих» (утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ) были установлены тарифно-квалификационные характеристики должности мастер участка.

Вместе с тем, Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 102/6-142 «Об утверждении общеотраслевых квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих» (утратило силу ДД.ММ.ГГГГ) был установлен Перечень должностей руководителей, специалистов и служащих, где отдельно были поименованы должности мастер, мастер строительных и монтажных работ, а также мастер участка.

Также Постановлением Госстандарта СССР от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден «Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016» (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), где тоже отдельно поименованы должности мастер, мастер строительных и монтажных работ и мастер участка.

Действующим Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» также отдельно поименованы должности мастер, мастер строительных и монтажных работ и мастер участка.

Таким образом, как в ранее действовавшем законодательстве, так и в действующем в настоящее время законодательстве, должности мастер, мастер строительных и монтажных работ и мастер - это разные должности. Поскольку законодатель не включил должность мастера в Список № от ДД.ММ.ГГГГ, а суды не наделены правом установления тождества различных должностей (с целью реализации пенсионных прав), суд не находит оснований для зачета в специальный стаж спорных периодов работы истца.

При этом суд отмечает, что отказ пенсионного органа основан на непредоставлении в установленный для рассмотрения заявления о назначении пенсии документов, подтверждающих характер работы истца (штатное расписание, должностные инструкции, устав (положение) предприятие на период работы истца, плановые здания, иных). При рассмотрении настоящего дела таких документов также не представлено, ходатайств об их истребовании не заявлялось. Истец не лишен права повторно обратиться с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости при представлении дополнительных документов, подтверждающих характер его работы в спорные периоды.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Киселева А. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе установления пенсии и включении периодов работы в стаж - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 11 ноября 2024 года.

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2024 года.

Судья

Гулькевичского районного суда                                                     И.А.Бочко