Решение от 02.04.2016 по делу № 12-0477/2016 от null

РЕШЕНИЕ

22 марта 2016 года город Москва

Судья Басманного районного суда города Москвы Борисова К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-0477/16 по жалобе Сусанова Владимира Эдуардовича на постановление по делу об административном правонарушении № 78010177151010030328 старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Мишуевой Т.В. от 10 октября 2015 года, которым Сусанов В.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Щеголева В.Ю. от 06 ноября 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2015 года старшим специалистом отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Мишуевой Т.В. вынесено постановление № 78010177151010030328, в соответствии с которым Сусанов В.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» В.Ю. Щеголевым от 06 ноября 2015 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Сусанова В.Э. – без удовлетворения.

На названное постановление и решение должностных лиц Сусановым В.Э. подана жалоба, в которой он ставит вопрос о прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке была внесена им в установленном порядке.

Заявитель Сусанов В.Э. в судебное заседание не явился, дате, месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке. Сведения о причинах неявки в судебное заседание в материалах дела отсутствуют.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к выводу, что постановление № 78010177151010030328 старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 10 октября 2015 года и решение начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» от 06 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Как следует из обжалуемого постановления, 08 октября 2015 года в 13 часов 40 минут транспортное средство марки «АУДИ А6», государственный регистрационный знак К 984 СК 77, было размещено по адресу: город Москва, Подсосенский переулок, дом 3, корпус 1 на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещений на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве», то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Вместе с тем данные обстоятельства, изложенные старшим специалистом отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» в обжалуемом постановлении и решении вышестоящего должностного лица, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно предоставленным Сусановым В.Э. сведениям, им 08 октября 2015 года было оплачено парковочное место с 13 часов 20 минут до 14 часов 03 минут посредством оплаты через смс-сообщение, что подтверждается ксерокопией смс-переписки.

При этом из представленных фотоматериалов следует, что зафиксирована парковка автомобиля заявителя с 13 часов 23 минут до 13 часов 40 минут, то есть в период действия оплаты парковки.

Доказательств, подтверждающих обратное, ГКУ «АМПП» не предоставлено.

На запрос суда ГКУ «АМПП» представлены: копия жалобы заявителя, копия смс-сообщения о подтверждении оплаты парковки, копия решения вышестоящего должностного лица по результатам рассмотрения жалобы заявителя на постановление по делу об административном правонарушении. Однако данных о том, каким образом были проверены доводы Сусанова В.Э. об оплате парковки, суду не представлено. В поступившем материале не имеется сведений об отсутствии поступлений соответствующих денежных средств на счет ГКУ «АМПП».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление и решение должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление № 78010177151010030328 старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Мишуевой Т.В. от 10 октября 2015 года и решение начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» В.Ю. Щеголева от 06 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Сусанова В.Э. – отменить, производство по делу прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных ░░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░