Решение по делу № 2-2227/2020 от 03.06.2020

Дело № 2-2227/2020

54RS0003-01-2020-001801-41

Заочное решение

Именем Российской Федерации

8 октября 2020 г.                            г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи                                    Гаврильца К.А.,

при секретаре                            Новиковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михина В. В. к Сапожникову О.И., Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на земельный участок,

установил:

1. Михин В.В., обратившись в суд с данным иском, просил (с учетом уточнения требований) признать за ним право собственности на земельный участок - категории земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: индивидуальные жилые дома; площадью 500 кв.м., расположенный по адресу ..., с координатами характерных точек границ земельного участка:

__

__

__

__

__

В обоснование заявленных требований указал, что с xx.xx.xxxx года является владельцем земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного в Заельцовском районе города Новосибирска по вышеуказанному адресу.

Земельный участок был приобретен истцом у ответчика Сапожникова О.И. путем заключения договора от xx.xx.xxxx года о приобретении гаража и земельного участка.

По причине отсутствия регистрации права на спорный земельный участок за прежним собственником он лишен возможности реализовывать правомочия собственника в полном объеме.

Обратившись за оформлением своего права в орган местного самоуправления - получил отказ.

Ссылаясь на давность и открытость владения спорным земельным участком, положения статей 12, 218, 234 Гражданского кодекса РФ - просил удовлетворить заявленные требования.

2. В судебном заседании представитель истца доводы иска и заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены в установленном порядке. Представитель мэрии г. Новосибирска направил письменные возражения, по изложенным в которых основаниям просил в иске отказать.

Дело, с согласия представителя истца, рассмотрено в порядке заочного производства.

3. Суд, выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, подтвердивших давность владения Михиным В.В. спорным земельным участком, удовлетворяет заявленные требования, исходя из следующих правовых оснований и установленных при рассмотрении дела обстоятельств.

В соответствии с положениями ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а тавсже из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, иными федеральными законами.

Основания приобретения права собственности определены ст. 218 ГК РФ, в соответствии с п. 3 которой установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Приобретательная давность является одним из оснований приобретения права собственности на имущество как движимое, так и недвижимое.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

Если это не исключается правилами данного Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (пункт 2).

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3).

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку законом не определено иное, то в качестве основания возникновения права на земельные участки может быть признан юридический факт, предусмотренный гражданским законодательством, как основание возникновения права на недвижимое имущество, в том числе и приобретательная давность, без необходимости учета каких-либо специальных правил применения, поскольку таковые не установлены земельным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

Поскольку порядок приобретения права собственности в силу приобретательной давности в законе четко не определен, единственным из предусмотренных ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия права истца на указанное недвижимое имущество, будет являться вступившее в законную силу судебное постановление.

Согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы, в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является, при этом необходимо учитывать, что право собственности на землю граждан впервые было предусмотрено в Законе СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР» и конкретизировано в Законе РСФСР от 23.11.1990 г. № 374-1 «О земельной реформе», который вступил в силу с 01 января 1991 г., следовательно, не ранее чем с этого момента может исчисляться течение срока, указанного в п. 4 ст. 234 ГК РФ.

В пункте 16 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 изложена правовая позиция, что право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, которое имеет собственника, а также на бесхозяйное имущество. Данная правовая позиция сформулирована на основании п. 3 ст. 218 ГК РФ - в случаях и в порядке, предусмотренных ГК, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Закон позволяет применять в качестве основания возникновения права на земельные участки приобретательную давность, без необходимости учета каких-либо специальных правил, поскольку таковые не установлены земельным законодательством, даже в том случае если имущество имеет собственника, но который в соответствии со ст. 209, 210 ГК РФ не исполняет присущие собственнику обязанности по содержанию и защите от притязаний со стороны третьих лиц этого имущества, т.е. является неэффективным собственником и утрачивает право на данное имущество по истечении трех лет с того момента как данное имущество выбыло из владения такого собственника, после чего давностный владелец вправе его приобрести при соблюдении установленных законодательством ограничений по возможности обращения в гражданском обороте такого имущества.

Как указано в абзаце первом п. 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому п. 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние и т.п.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

Как установлено судом, согласно Решению исполкома Новосибирского городского Совета народных депутатов от 03.07.89 г. № 304, земельный участок площадью до __ га, являющийся предметом спора по настоящему делу (и который можно идентифицировать на основании прилагаемой к решению схемы) был предоставлен для строительства индивидуальных жилых домов в Заельцовском районе Комарову В. В.чу (район ..., согласно схемы - участок __).

Постановлением мэра г. Новосибирска от 10.11.1992 года № 922 данный участок (в связи с его неиспользованием в течении двух лет), на основании п. 1 - был изъят у Комарова В.В. и указанный земельный участок «площадью до __ га в местах сложившейся застройки в районе ...» в соответствии с п. 2 Постановления был предоставлен в пожизненное наследуемое владение - Кузнецову А. М.. Также данным Постановлением была изменена «нумерация» земельных участков и на «прилагаемой ориентировочной схеме» этот участок имеет __

Как видно из Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, Схемы-приложения к решению __ от xx.xx.xxxx г. и схемы-приложения к Постановлению __ от xx.xx.xxxx г. земельный участок местоположения своего не изменил, его площадь и границы за период с xx.xx.xxxx года и по настоящее время остались прежними.

Данный земельный участок был сформирован и на основании действовавшего в тот период законодательства был предоставлен в пожизненное наследуемое владение, т.е. в собственность Кузнецову А. М., в связи с чем положения главы V.I Земельного кодекса РФ, на которые ссылается мэрия г. Новосибирска, в данном случае не применимы.

Также из показаний свидетелей было установлено, что Кузнецов А. (дядя Саша) данный участок продал, т.е. титульный собственник, фактически отказался от прав на него.

xx.xx.xxxx г. между Сапожниковым О.И. и Михиным В.В. был заключен договор, по условиям которого Михин В.В. приобрел в собственность спорный земельный участок, площадью 500 кв.м. и гараж, находящиеся в г. ..., принадлежащие продавцу на праве личной собственности на основании договора от xx.xx.xxxx г.

Обязательства, предусмотренные договором, истец (покупатель) выполнил в полном объеме, в том числе уплатил согласованную сторонами цену гаража и земельного участка в сумме 3000 рублей, что подтверждается пунктом 2 Договора.

Гараж и земельный участок были передан истцу в момент подписания Договора и оплаты установленной цены.

С xx.xx.xxxx года истец владеет данным имуществом открыто как своим собственным, владение осуществляет непрерывно (имущество из владения истца никогда не выбывало) и добросовестно.

В течение всего срока владения земельным участком претензий от бывших собственников, органов власти и/или других лиц к истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования данным недвижимым имуществом никем не заявлялось.

xx.xx.xxxx года истец приобрел смежный земельный участок (кадастровый номер __) с расположенным на нем жилым домом.

Согласно подготовленной Схеме расположения земельного участка, спорный земельный участок имеет следующие характеристики - категории земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: индивидуальные жилые дома; площадью 500 кв.м., расположенный по адресу ..., с координатами характерных точек границ земельного участка:

__

__

__

__

__.

Суд, учитывая обстоятельства дела, подтвержденные письменными доказательствами и показаниями свидетелей, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований: Михин В.В., добросовестно, открыто и непрерывно владеющий спорным земельным участком, при отсутствии правопритязаний иных лиц, имеет право на получение данного имущества в собственность в порядке приобретательной давности.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

1. Удовлетворить исковые требования. Признать за Михиным В. В. право собственности на земельный участок со следующими характеристиками - категории земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: индивидуальные жилые дома; площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: ..., с координатами характерных точек границ земельного участка:

__

__

__

__

__

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                        Гаврилец К.А.