Дело № 2-37/2019
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
р.п. Башмаково 28 марта 2019 г.
Пензенской области
Башмаковский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бушуева В.Н.,
при секретаре Грязиной Л.А., с участием
истца Дадонова Ю.Н.,
в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дадонова Юрия Николаевича, Дадоновой Натальи Анатольевны, Дадонова Никиты Юрьевича, Дадонова Станислава Юрьевича к администрации р.п. Башмаково Башмаковского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, -
У С Т А Н О В И Л :
Истцы Дадонов Ю.Н., Дадонова Н.А., Дадонов Н.Ю., Дадонов С.Ю. 12 февраля 2019 г. обратились в Башмаковский районный суд Пензенской области с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20 ноября 2001 г., заключенному между ними и ГУП совхоз «Башмаковский», они приобрели в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>. При этом истцы лишены возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащую им квартиру, так как государственная регистрация перехода права собственности возможна при условии регистрации ранее возникших прав у продавца, а ГУП совхоз «Башмаковский» право собственности на спорную квартиру не зарегистрировал. Осуществить в настоящее время регистрацию права собственности за ГУП совхоз «Башмаковский» невозможно в связи с ликвидации данного юридического лица.
Ссылаясь на ст. ст. 12, 131, 217 ГК РФ, ст. ст. 1, 2, 6, 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы Дадонов Ю.Н., Дадонова Н.А., Дадонов Н.Ю., Дадонов С.Ю. просили признать за ними по 1/4 (одной четвертой) доле в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, р.<адрес>, общей площадью <данные изъяты>, в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Дадонов Ю.Н. исковые требования поддержал, истцы Дадонова Н.А., Дадонов Н.Ю., Дадонов С.Ю. в судебное заседание не явились, дело просили рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации р.п. Башмаково Башмаковского района Пензенской области и представители третьих лиц Управления Росреестра по Пензенской области, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Департамента государственного имущества Пензенской области, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, возражений относительно иска не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.
Заслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Отношения, связанные с приватизацией жилищного фонда, урегулированы Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно данному Закону приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст. 1).
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (абз. 1 ст. 2).
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6).
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст. 7).
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18).
В судебном заседании установлено, что в соответствии с условиями договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 20 ноября 2001 г., заключенному между ГУП совхоз «Башмаковский» и гражданами Дадоновым Ю.Н., Дадоновой Н.А., Дадоновым Н.Ю., Дадоновой С.Ю. в общую долевую собственность указанных граждан была передана двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Данный договор был подписан сторонами и зарегистрирован в местной администрации (<данные изъяты>.)
Согласно сведениям об основанных характеристиках объекта недвижимости - вышеназванной квартиры, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 4 февраля 2019 г., указанная квартира имеет кадастровый №, и право собственности на нее не зарегистрировано (<данные изъяты>).
Архивной справкой от 30 января 2019 г. № 68 подтверждается, что ГУП совхоз «Башмаковский» был ликвидирован 19 мая 2009 г. <данные изъяты>).
В соответствии с решением Комитета местного самоуправления р.п. Башмаково Башмаковского района Пензенской области от 25 января 2002 г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, был передан в муниципальную собственность р.п. Башмаково (<данные изъяты>). Сообщением администрации р.п. Башмаково Башмаковского района Пензенской области от 14 марта 2019 г. № 117 подтверждается, что оспариваемая квартира значится в реестре муниципальной собственности (<данные изъяты>
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Принимая во внимание приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что исходя из обстоятельств, при которых была осуществлена приватизация оспариваемой квартиры, обязательства по регистрации права собственности на квартиру, передаваемую в собственность граждан по договору приватизации, не была исполнена продавцом ГУП совхоз «Башмаковский», что в настоящее время является неустранимым препятствием для регистрации перехода права собственности по договору приватизации в связи с ликвидацией названного юридического лица. Кроме того, по этой же причине истцы лишены возможности предъявить к продавцу требования о регистрации сделки (п. 2 ст. 165 ГК РФ).
Тот факт, что оспариваемая квартира находится в реестре муниципального имущества р.п. Башмаково Башмаковского района Пензенской области, не может являться основанием для отказа в признании за истцами права собственности на оспариваемую квартиру в порядке приватизации, так как передача оспариваемой квартиры в муниципальную собственность была осуществлена после заключения договора приватизации, который был в установленном законом порядке подписан сторонами и зарегистрирован в местной администрации, о чем администрация р.п. Башмаково Башмаковского района Пензенской области была осведомлена, поскольку производила регистрацию указанного договора.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации прав.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Дадоновым Юрием Николаевичем, Дадоновой Натальей Анатольевной, Дадоновым Никитой Юрьевичем, Дадоновым Станиславом Юрьевичем право собственности по 1/4 (одной четвертой) доле в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, р.<адрес>, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый №, в порядке приватизации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2019 г..
Судья В.Н. Бушуев