Дело № 12-71/2023
УИД: 16МS0113-01-2022-003323-89
1-я инстанция: дело № 5-795/2022
(мировой судья Асулбегова Р.А.)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 февраля 2023 года г. Зеленодольск Республики Татарстан
Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Батталов Р.Г., изучив жалобу Хайруллина И.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан Асулбеговой Р.А. от 29.09.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хайруллина И.Р.,
установил:
в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан поступила жалоба Хайруллина И.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан Асулбеговой Р.А. от 29.09.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хайруллина И.Р.
Изучение жалобы и представленных материалов позволяет прийти к следующим выводам.
Порядок и срок обжалования постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях, регламентированы положениями главы 30 КоАП РФ в соответствии с которыми, постановление, вынесенное должностным лицом, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ).
В ходе подготовки к рассмотрению жалобы должностное лицо полномочное рассматривать жалобу, выясняет в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» за четвертый квартал 2006 года, задачами законодательства об административных правонарушениях являются в том числе, защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 КоАП РФ). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.
Статьей 30.14 КоАП РФ определен порядок подачи жалоб на вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях.
В силу части 3 статьи 30.15 КоАП РФ в случае, если жалоба подается с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба возвращается лицу, ее подавшему.
Поскольку статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, регламентирующими порядок рассмотрения жалоб на не вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях, не установлены требования к содержанию таких жалоб, при рассмотрении указанных вопросов необходимо руководствоваться названными выше положениями статей 30.14, 30.15 КоАП РФ.
Согласно представленным материалам, жалоба на постановление мирового судьи подана с пропуском срока на обжалование, что, соответственно, исключает возможность возбуждения производства по такой жалобе.
Из системного анализа положений норм главы 30 КоАП РФ следует, что истечение процессуального срока на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении при отсутствии ходатайства о восстановлении данного срока, является препятствием к рассмотрению жалобы по существу с вынесением одного из решений, предусмотренных статьей 30.7 КоАП РФ. Восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование по своей инициативе судья, должностное лицо, правомочные рассматривать жалобу не вправе, поскольку КоАП РФ это не предусмотрено.
По общим правилам начало течения срока обжалования начинается со следующего дня после календарной даты вручения или получения копии постановления (решения) лицом, правомочным его обжаловать. Установленный срок истекает в 24 часа последнего десятого дня, а в случае если этот день является нерабочим, то последним днем срока обжалования считается первый, следующий за ним рабочий день. При направлении жалобы почтовым отправлением момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи корреспонденции на почту.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 291 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Из представленных материалов усматривается, что постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан Асулбеговой Р.А. от 29.09.2022, согласно расписке получено Хайруллиным И.Р. лично в тот же день 29.09.2022 (л.д.13). Таким образом, указанное постановление мирового судьи вступило в законную силу 11.10.2022.
Жалоба на данное постановление подана Хайруллиным И.Р. нарочно через дежурного ИВС ОМВД по Зеленодольскому району, что подтверждает проставленная дата 06.02.2023 на жалобе, то есть по истечении процессуального срока на обжалование. При этом ходатайство о восстановлении процессуального срока на его обжалование, подателем жалобы не заявлено.
При таких обстоятельствах, жалоба, поданная 06.02.2023 Хайруллиным И.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан Асулбеговой Р.А. от 29.09.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть рассмотрена по существу на настоящей стадии производства по делу. В связи с этим, данная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
Оставление настоящей жалобы без рассмотрения не влечет безусловное отграничение прав Хайруллина И.Р. на судебную защиту.
Хайруллин И.Р. лично, либо действуя через полномочного представителя (защитника) вправе обратиться с жалобой на вступившее в законную силу вышеуказанное постановление в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
жалобу Хайруллина И.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан Асулбеговой Р.А. от 29.09.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хайруллина И.Р. оставить без рассмотрения.
Определение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: