Решение от 12.11.2021 по делу № 2а-233/2021 от 27.09.2021

    Дело № 2а-233/2021

      УИД 35RS0007-01-2021-000434-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье                                            12 ноября 2021 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Лукинского Ю.М., при секретаре судебного заседания Зобниной О.Л.,

а также с участием заместителя начальника ОСП по Верховажскому району Лобановой Л.В., представителя административного истца Кузнецовой О.А. Зубарева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузнецовой О.А. к заместителю начальника Отделения судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Лобановой Л.В., Отделению судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании бездействия незаконным,

установил:

16.01.2008 ОСП по Верховажскому району УФССП России по Вологодской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от 26.03.2002 года, выданного Северодвинским городским судом Архангельской области, с предметом исполнения – взыскание задолженности с Кузнецова С.Г. в пользу Кузнецовой О.А.

12.05.2016 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верховажскому району Шестаковой В.В. исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе на основании п.1 ч.1 ст. 47, ст.,ст. 6,14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту также закон «Об исполнительном производстве»), исполнительный лист приобщен к материалам исполнительного производства.

31.05.2016 постановлением начальника ОСП по Верховажскому району Красильникова Е.С. отказано в удовлетворении жалобы Кузнецовой О.А. на постановление от 12.05.2016 судебного пристава-исполнителя ОСП по Верховажскому району Шестаковой об окончании исполнительного производства №.

11.07.2016 постановлением и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области-заместителя главного судебного пристава Вологодской области Буевич Д.А. отказано в удовлетворении жалобы Кузнецовой О.А. на постановление от 31.05.2016 начальника ОСП по Верховажскому району Красильникова Е.С. и на постановление от 12.05.2016 судебного пристава-исполнителя ОСП по Верховажскому району Шестаковой об окончании исполнительного производства №.

06.08.2021 Кузнецова О.В. обратилась с заявлением к старшему судебному приставу ОСП по Верховажскому району, в котором просила возобновить исполнительное производство о взыскании алиментов с Кузнецова С.Г., указав, что никаких алиментов она не получала, просила также направить в её адрес исполнительный лист, документы (расписки, платежные поручения, банковские переводы), подтверждающие выплату долга по алиментам.

Письмом от 26.08.2021 за № 35031/21/49728 заместителя начальника ОСП по Верховажскому району Л.В. Лобановой Кузнецовой О.В. отказано в удовлетворении заявления, указано, что исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа Северодвинского городского суда Архангельской области № от 26.03.2002 года о взыскании алиментных платежей с Кузнецова С.Г. в пользу Кузнецовой О.А., окончено 12.05.2016 на основании п.1.ч. 1 ст. 47 закона «Об исполнительном производстве», алиментные платежи взысканы в полном объеме, задолженность на день совершеннолетия ребенка – 22.04.2010, была установлена постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.05.2014. Задолженность по алиментам перечислена в полном объеме. Исполнительный лист и другие документы исполнительного производства направить не представляется возможным в связи с истечением срока хранения и уничтожением исполнительного производства.

Кузнецова О.В. обратилась административным иском в суд, просила признать незаконным бездействие заместителя начальника ОСП по Верховажскому району Лобановой Л.В., выразившееся в отказе в предоставлении сведений о перечислении денежных средств на счёт Кузнецовой О.А. в рамках исполнительного производства №, возложить на заместителя начальника ОСП по Верховажскому району Лобанову Л.В. обязанность предоставить сведения о перечислении денежных средств в рамках исполнительного производства №, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

Определением судьи в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству от 01.10.2021 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены Отделение судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, третьим лицом Кузнецов С.Г..

В судебном заседании представитель административного истца Кузнецовой О.А. Зубарев Д.А. (участие обеспечено с использование видео-конференц-связи) просил о рассмотрении дела при состоявшейся явке. Иск поддержал, по доводам, изложенным в административном иске. Просил восстановить срок на подачу административного иска, указав, что письмо заместителя начальника ОСП по Верховажского району Лобановой за № от 26.08.2001 получено его доверителем 14.09.2021, административный иск направлен в суд 21.09.2021. Указал также, что алиментов Кузнецова О.А. в рамках исполнительного производства № не получала.

В судебном заседании административный ответчик заместитель начальника ОСП по Верховажскому району Лобанова Л.В. административные исковые требования не признала, пояснила, что исполнительное производство №, возбужденное ОСП по Верховажскому району на основании исполнительного листа Северодвинского городского суда Архангельской области по делу № от 26.03.2002 о взыскании алиментных платежей с Кузнецова С.Г. было окончено 12.05.2016 на основании пункта 1 части 1 статьи 47 закона «Об исполнительном производстве», задолженность по алиментным платежам, установленная на момент совершеннолетия ребенка, т. е. 22.04.2010 года взыскана и перечислена взыскателю в полном объеме. Постановление об окончании исполнительного производства было направлено взыскателю согласно списка корреспонденции направляемой почтовой связью 13.05.2016 года. Данное постановление было получено взыскателем, обжаловано в порядке подчиненности, по результатам рассмотрения жалобы оставлено без изменения.

В указанном постановлении об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были указаны номера и даты платежных поручений на основании которых взыскателю были перечислены денежные средства, внесенные должником на депозитный счет ОСП по Верховажскому району в счет погашения задолженности.

Кроме того, 19.02.2020 взыскателю на основании поступившего обращения были повторно предоставлены сведения об окончании исполнительного производства, предоставлена копия постановления от 14.05.2014 о расчете задолженности по алиментным платежам. Указанные сведения были получены взыскателем.

Денежные средства в рамках указанного исполнительного производства, внесенные должником непосредственно на депозитный счет ОСП по Верховажскому району, перечислялись на указанный взыскателем расчетный счет.

26.08.2021 взыскателю были повторно предоставлены сведения о ходе совершения исполнительных действий, а так же было разъяснено, что направить в его адрес исполнительный документ и иные документы, относящиеся к материалам исполнительного производства №, не представляется возможным в связи с истечением их срока хранения и уничтожением.

Заинтересованное лицо Кузнецов С.Г., представители Отделения судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области в судебное заседание не прибыли, извещены надлежаще.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В данном случае суд считает, что срок подачи административного искового заявления не пропущен, поскольку письмо заместителя начальника ОСП по Верховажского району Лобановой за № от 26.08.2001 получено Кузнецовой О.А. 14.09.2021, административный иск направлен в суд 21.09.2021.

В соответствии с положениями части 1 статьи 121 закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 218 в совокупности с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 2 закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 15 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Как усматривается из материалов дела, на основании исполнительного листа, выданного Северодвинским городским судом Архангельской области 26.03.2008 по делу №, предмет взыскания – задолженность в отношении должника Кузнецова С.Г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Верховажскому району возбуждено исполнительное производство №.

12.05.2016 исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 закона «Об исполнительном производстве», задолженность по алиментным платежам, взыскана и перечислена взыскателю в полном объеме, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства. (л.д. 41,42 )

31.05.2016 постановлением начальника ОСП по Верховажскому району Красильникова Е.С. отказано в удовлетворении жалобы Кузнецовой О.А. на постановление от 12.05.2016 судебного пристава-исполнителя ОСП по Верховажскому району Шестаковой об окончании исполнительного производства №. (л.д. 46 )

11.07.2016 постановлением и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области-заместителя главного судебного пристава Вологодской области Буевич Д.А. отказано в удовлетворении жалобы Кузнецовой О.А. на постановление от 31.05.2016 начальника ОСП по Верховажскому району Красильникова Е.С. и на постановление от 12.05.2016 судебного пристава-исполнителя ОСП по Верховажскому району Шестаковой об окончании исполнительного производства №. (л.д. 52-55 )

Таким образом, судом достоверно установлено, что Кузнецовой О.А. в 2016 году было известно об окончании исполнительного производства № о взыскании задолженности по алиментам с Кузнецова С.Г. в её пользу в связи с фактическим исполнением, а также о размере задолженности должника по алиментам в сумме 56 192, 63 рубл. на дату совершеннолетия ребенка (22.04.2010), установленной постановлением судебного пристава исполнителя от 14.05.2014.

Учитывая вышеизложенное, требования Кузнецовой О.А. о возобновлении исполнительного производства №, изложенные в заявлении от 06.08.2021 (л.д. 10), не являются законными.

Кузнецова О.В. в административном иске просит признать незаконным бездействие заместителя начальника ОСП по Верховажскому району Лобановой Л.В., выразившееся в отказе в предоставлении сведений о перечислении денежных средств на её счёт в рамках исполнительного производства №, однако в заявлении от 06.08.2021 (л.д. 10) и в жалобе от 23.11.2020 (л.д. 8), направленных в ОСП по Верховажскому району, она просила о направлении исполнительного листа, документов, подтверждающих выплату основного долга в рамках исполнительного производства.

           В соответствии с ч. 2 ст. 47 закона «Об исполнительном производстве» подлинник исполнительного документа в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, остается в оконченном исполнительном производстве.

Кроме того, частью 1 статьи 50 закона «Об исполнительном производстве» установлены права сторон исполнительного производства. В числе указанных прав не указано право на направление стороне каких-либо документов из материалов исполнительного производства.

Кроме того, суду административным ответчиком представлен Акт от 23.03.2021 № согласно которому, исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа Северодвинского городского суда Архангельской области № от 26.03.2002 года о взыскании алиментных платежей с Кузнецова С.Г. в пользу Кузнецовой О.А., уничтожено в связи с истечением сроков хранения, о чем в свою очередь, Кузнецовой О.В. было сообщено письмом № от 26.08.2021 заместителем начальника ОСП по Верховажскому району Л.В. Лобановой.

С учетом изложенного, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 КАСП РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12.11.2021.