Решение по делу № 12/1-153/2021 от 14.04.2021

Дело № 12/1-153/2021

УИД 79RS0006-01-2021-000660-77

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Смидович                             04 июня 2021 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Сегеда В.С.,

рассмотрев ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ивакиной Виктории Валерьевны о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО от 12.10.2020г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО № от 12.10.2020г., вынесенному в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки «Скат» (идентификатор №) было зафиксировано, что 06.10.2020г. в 18 час. 36 мин. на участке дороги <адрес> водитель транспортного средства марки «ТОЙОТА ДЮНА» государственный регистрационный знак №, двигаясь со скоростью 69 км/ч, при максимально установленной скорости движения транспортного средства 40 км/ч, превысил скорость движения на данном участке дороги на 29 км/ч, чем нарушил п. 1.3 и п. 10.1 Правил дорожного движения РФ.

В связи с этим собственник указанного транспортного средства Ивакина В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным решением, Ивакина В.В. подала на него жалобу, в которой просит вынесенное постановление по делу об административном правонарушении отменить, поскольку в момент фиксации инкриминируемого административного правонарушения принадлежащим ей транспортным средством управляло другое лицо.

Одновременно с этим Ивакиной В.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования данного постановления, поскольку копия постановления ей вручена не была, извещений о поступлении почтовой корреспонденции к ней не поступало, а возвращенная отправителю копия постановления находится на временном хранении в почтовом отделении и в таком случае считается невозвращенной в административный орган.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ивакина В.В., будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с этим суд считает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие данного участника судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО № от 12.10.2020г. заявитель Ивакина В.В. указала, что не получала его копию.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляры постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (№) копия вышеуказанного постановления направлена электронно заявителю Ивакиной А.М. 12 октября 2020 года. В тот же день электронное письмо доставлено адресату и 19 октября 2020 года возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Кроме того, согласно информации, представленной главным специалистом отдела по работе с обращениями УФПС Хабаровского края ФИО3, почтовое отправление № было направлено адресату в форме электронного документа. Заказное письмо, пересылаемое в форме электронного документа, доставляется адресату в электронном виде в случае, если гражданин зарегистрирован в Единой системе идентификации и аутентификации и дал согласие на получение писем в электронном виде на сайте zakaznoe.pochta.ru с указанием своих контактных данных. Отправление указанного вида считается врученным, если в информационной системе имеется уведомление о прочтении сообщения адресатом. Упомянутое заказное письмо было доставлено для вручения электронно 12.10.2020г. и 19.10.2020г. возвращено по истечении срока хранения. Операция «возврат» отображается в случае, если адресат в течение установленного для хранения письменной корреспонденции срока не выполнил вход в личный кабинет на сайте zakaznoe.pochta.ru или в разделе «Госпочта» сайта Госуслуг, и письмо осталось непрочитанным. При этом электронные заказные письма продолжают оставаться доступными адресату для прочтения в личном кабинете.

Вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что Ивакина В.В. добровольно подключила услугу по доставке писем в электронном виде, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении направлялось ей в электронном виде, доставка постановления производилась в точном соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи. Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи по вручению корреспонденции материалы дела не содержат.

Изложенные обстоятельства очевидно свидетельствуют о том, что административным органом созданы все необходимые условия для реализации Ивакиной В.В. своего права на своевременное получение и последующее обжалование постановления от 12.10.2020г.

Однако жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица от 12.10.2020г. первоначально была подана Ивакиной В.В. в административный орган лишь 31 марта 2021 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Неполучение заявителем почтового отправления, в связи с тем, что электронное письмо осталось ею непрочитанным, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока обжалования, так как, уклонившись от получения корреспонденции, она очевидно должна было осознавать и понимать, что данное бездействие повлечет наступление вышеуказанных негативных последствий.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 29.1 постановления от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Доводы Ивакиной В.В. о том, что оспариваемое постановление не вступило в законную силу, так как после возвращения находилось на хранении в почтовом отделении и фактически не поступило в административный орган, являются не состоятельными и основаны на неверном толковании норм права, поскольку исходя из вышеприведенных разъяснений, в случае не получения адресатом копии постановления по делу об административном правонарушении, начало указанного 10 суточного срока исчисляется, в том числе с момента возвращения копии постановления, а, как следует из материалов дела, направленная в адрес заявителя почтовая корреспонденция была возвращена в административный орган за истечением срока хранения 19 октября 2020 года.

При таких обстоятельствах, поскольку должностным лицом административного органа полностью соблюдены требования закона по надлежащему извещению лица о результатах рассмотрения дела, при этом материалы дела не содержат и в судебном заседании не представлено каких-либо убедительных доказательств, достоверно свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших Ивакиной В.В. своевременно получить копию обжалуемого постановления, суд не может признать приведенные ею доводы в качестве уважительной причины пропуска срока обжалования, поэтому приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство Ивакиной Виктории Валерьевны о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО 12.10.2020г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения.

Настоящее определение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья                                        В.С. Сегеда