Решение по делу № 2-587/2018 от 19.02.2018

№

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            г.Тобольск                                                                              04 апреля 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Шамиловой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьёва Е.С. к Администрации города Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

- с участием представителя истца Третьяковой Л.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

- с участием представителя ответчика Администрации г. Тобольска Южаковой Г.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

            УСТАНОВИЛ:

    Соловьёв Е.С. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.Тобольска о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> д.40, кв. 3 на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что в 1987 году в связи с трудовыми отношениями Управлением производственного лесозаготовительного объединения «<данные изъяты>» отцу истца - С.И., предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, д.40, кв.3 на состав семьи 4 человека – наниматель С.И., жена А.А., дочь Соловьёва О.С., сын Соловьёв Е.С. Сразу после предоставления жилого помещения наниматель и члены его семьи вселились в квартиру, где совместно проживали, вели общее хозяйство, делали ремонт, производили оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. В 1997 год брак между С.И. и А.А. расторгнут и С.И. выехал из спорного жилого помещения. В квартире оставались проживать А.А., Соловьёва О.С., Соловьёв Е.С. В 2004 году А.А. умерла. После смерти А.А. истец остался проживать в спорном жилом помещении один, несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. После смерти А.А. ордер на жилое помещение утерян. Администрацией г. Тобольска истцу отказано в заключении договора социального найма. По информации комитета по жилью Администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о предоставлении С.И. спорного жилого помещения не имеется, документы переданы на хранение в архив. Из архивной справки ГБУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о предоставлении С.И. квартиры по адресу: <адрес>, д.40, кв.3 за 1984-1989 годы не выявлено. Спорная квартира передана в муниципальную собственность в 1998 году, истец вселился и проживал в спорной квартире до передачи в муниципальную собственность. Истец принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, по категории «малоимущие».

Определением судьи Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Соловьёва О.С..

В судебном заседании представитель истца Третьякова Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что спорное жилое помещение предоставлено отцу истца по месту работы в Управлении производственного лесозаготовительного объединения «<данные изъяты>», истец длительное время проживает и зарегистрирован в данном жилом помещении, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Представитель ответчика Администрации г.Тобольска Южакова Г.В., действующая на основании доверенности (л.д.59), возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих законность их вселения в спорное жилое помещение.

Истец Соловьёв Е.С., третье лицо Соловьёва О.С в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, д.40, кв.3 состоит в реестре муниципальной собственности, что подтверждается распоряжением Главы города и актом приема-передачи объектов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25), а также выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.22).

Данное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ предоставлено С.И. по месту его работы Управлением производственного лесозаготовительного объединения «<данные изъяты>» на состав семьи: А.А. (жена), Соловьёва О.С. (дочь), Соловьёв Е.С. (сын).

В администрации г.Тобольска, а также в ГБУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» и МБУ «Муниципальный архив г. Тобольска» сведения о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, д.40, кв.3 С.И. отсутствуют

В жилом помещении по адресу: <адрес>, кв.3 были зарегистрированы - А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Соловьёва О.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2000 год и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован Соловьёв Е.С.

С 1987 года и по настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес>, д.40, кв.3 проживает Соловьёв Е.С.

Данные обстоятельства подтверждаются: выпиской из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ПЛО «<данные изъяты>» (л.д.16,57); трудовой книжкой С.И. (л.д.11-14); справкой о регистрации по месту жительства и поквартирной карточкой на жилое помещение по адресу: <адрес>, д.40, к.3 (л.д.17,18); информацией комитета по жилью Администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20,46,53-54); информацией ГБУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21,48,50); информацией МБУ «Муниципальный архив г. Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55); справкой МАДОУ «Детский сад №» г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26); объяснениями представителя истца.

А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти (л.д.15).

Соловьёв Е.С. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях из муниципального жилищного фонда по категории «малоимущие», что следует из информации комитета по жилью администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31,62).

Сведения об отнесении жилого помещения по адресу: <адрес>, д.40, кв.3 в состав специализированного жилищного фонда отсутствуют, что следует из информации комитета по жилью Администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46).

Выпиской из финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, д.40, кв.3 за период с марта 2006 года по декабрь 2017 года (л.д.60), кассовыми чеками об оплате жилищно-коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61) подтверждается, что истцом производится оплата жилищно-коммунальных услуг, предоставленных в данное жилое помещение.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 пояснила, что жилое помещение по адресу: <адрес>, д.40, кв.3 предоставлено С.И. по решению администрации ПЛО «<данные изъяты>», позже данное жилое помещение было передано в муниципальную собственность, С.И. выехал из жилого помещения, с момента предоставления и по настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес>, д.40, кв.3 проживает сын С.И. - Соловьёв Е.С.

Показания свидетеля последовательны, сомнений у суда не вызывают, согласуются с материалами дела.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с тем, что истец Соловьёв Е.С. вселен в жилое помещение по адресу: <адрес>, д.40, кв.3 в период действия Жилищного кодекса РСФСР и проживает в нем в настоящее время (в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации), к отношениям по пользования данным жилым помещением применяются положения Жилищного кодекса РСФСР, а также Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 6 ЖК РСФСР предусмотрено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик дома ведомственного жилищного фонда в городах, рабочих, курортных и дачных поселках подлежат постепенной передаче в ведение местных Советов народных депутатов в порядке и в сроки, определяемые Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно ст.17 Жилищного кодекса РСФСР, управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями...

В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статьями 53, 54 ЖК РСФСР предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что истец Соловьёв Е.С. вселен в жилое помещение по адресу: <адрес>, д.40, кв.3 в порядке ст.ст.43,53,54 ЖК РСФСР (вселен как член семьи Соловьёва С.И., которому в установленном порядке предоставлено жилое помещение ведомственного жилищного фонда), данное жилое помещение в состав специализированного жилищного фонда не включено, поэтому Соловьёв Е.С. пользуется указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения истца в жилое помещение, нарушений прав иных граждан при вселении истца в жилое помещение также не выявлено.

Отсутствие в Администрации г.Тобольска сведений о предоставлении спорного жилого помещения не может ограничивать права истца, гарантированные Конституцией Российской Федерации (ст.40).

Ненадлежащее оформление жилищных правоотношений должностными лицами администрации предприятия, в чьем ведомстве находилось жилое помещение, и органов местного самоуправления, ответственных за оформление жилищных прав граждан, не может быть поставлено в вину истцу и повлечь для него утрату прав на жилище.

Отсутствие договора социального найма в письменной форме лишает истца возможности реализовать права, предусмотренные жилищным законодательством.

Представителем ответчика в судебном заседании не приведено доводов, опровергающих выводы суда.

В связи с изложенным исковые требования Соловьёва Е.С. о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, д.40, кв.3 на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

    Другие доказательства суду не представлены.

Согласно п.1 ст.56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

            РЕШИЛ:

Признать за Соловьёвым Е.С. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, д.40, кв.3 на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2018 года.

Судья                                                                                                М.В. Логинова