Решение по делу № 2а-350/2021 от 03.03.2021

Дело № 2а-350/2021

Решение

Именем Российской Федерации

02 апреля 2021 года                                                            г. Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Правдиченко Т.Г., при секретаре судебного заседания Магомедовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Фокино УФССП по Приморскому краю Мирошниковой М.В., ОСП по г. Фокино УФССП по Приморскому краю, УФССП по Приморскому краю о признании действия судебного пристава-исполнителя и постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства незаконным,

Установил

Административный истец ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» обратилось в суд с данным административным исковым заявлением к административным ответчикам, в обоснование которого указано, что с ДД.ММ.ГГГГ на исполнении в ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданного Фокинским городским судом Приморского края в отношении должника Полищук (Н.) С.И. в пользу взыскателя ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк». Не смотря на поступление взыскателю денежных средств через ПФР с пенсии должника, судебным приставом-исполнителем Мирошниковой М.В. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Также взыскателю не направлялось постановление об окончании исполнительного производства, не поступили копии постановлений о совершении иных процессуальных действий. Направленная в адрес старшего судебного пристава ОСП по г. Фокино жалоба на незаконные действия пристава-исполнителя в 10-дневный срок оставлена без ответа. Просит признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя об окончании указанного исполнительного производства, его действия по принятию данного постановления незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство и принять меры по принудительному исполнению судебного акта о взыскании с должника в пользу ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» суммы задолженности в размере <данные изъяты> руб.

Административный истец ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», надлежаще извещенный, в суд не прибыл.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю Мирошникова М.В., надлежаще извещенная, в суд не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении административного дела в ее отсутствие в связи с занятостью. В представленных возражениях указала, что в рамках исполнительного производства № в отношении должника Полищук С.И. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и иные документы. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту жительства должника, указанному в исполнительном документе. Установлено, что должник выехала в <адрес>. Вынесены постановления: ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%, направлено на исполнение в ГУ ПФР ГО Большой Камень, УПФР по Находкинскому городскому округу. Денежные средства на депозитный счет ОСП по г. Фокино не поступали; ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из РФ; ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в размере <данные изъяты> руб., были перераспределены и перечислены взыскателю в счет погашения задолженности; ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию, направлено в ГУ УПФР в <адрес>. Денежные средства на депозит не поступали; ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства по ст. 46 п. 3 ч. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения было вынесено постановление об отмене окончания и о возобновлении исполнительного производства, присвоен новый регистрационный номер №. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления: ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50% и направлено в Пенсионный Фонд РФ; ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из РФ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по данному исполнительному производству составляет 187.372,80 коп., просила в удовлетворении административного иска отказать.

Административные ответчики ОСП по г. Фокино УФССП по Приморскому краю, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю, извещенные надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, ходатайств не заявили.

Заинтересованное лицо должник Полищук (Н.) С.И., судебное извещение, направленное в ее адрес не получила, конверт возвращен по истечению срока хранения почтовой корреспонденции.

Судом на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса.

Оценив доводы административного иска, ознакомившись с материалами дела, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьёй 360 КАС РФ предусмотрено, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Задачами исполнительного производства, на основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство в установленный Законом об исполнительном производстве срок и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных указанным законом в целях исполнения исполнительного документа в полном объёме.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 46 названного Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю.

Как следует из представленных материалов, исполнительное производство № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного Фокинским городским судом Приморского края в отношении должника Полищук (Н.) С.И. в пользу взыскателя ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма задолженности – <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Сведения о направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, а равно оригинала исполнительного документа 2-79/2009, суду административными ответчиками не представлены.

Суду представлена копия постановления начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю Жариковой Г.С. от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю Мирошниковой М.В. от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство № возобновлено, ему присвоен новый номер №. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления: от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%, направлено в Пенсионный Фонд РФ; ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из РФ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составляет <данные изъяты>.

Применительно к положениям ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд приходит к выводу, что необходимой совокупности для удовлетворения требований административного истца не имеется, поскольку установлено, что исполнительное производство в отношении должника ведется в службе судебных приставов.

Судом не установлено нарушение прав и законных интересов административного истца, которые подлежали бы восстановлению настоящим судебным решением.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Фокино УФССП по Приморскому краю Мирошниковой М.В., ОСП по г. Фокино УФССП по Приморскому краю, УФССП по Приморскому краю о признании действия судебного пристава-исполнителя и постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 16.04.2021.

Председательствующая судья                               Т.Г. Правдиченко