Решение от 19.08.2021 по делу № 2-1457/2021 от 02.07.2021

Дело № 2-1457/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2021 года г.Новотроицк

    Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Астафьевой Е.В.,

с участием: истца Юмакаева И.Р.,

представителя истца Вавиловой С.Ю.,

представителя ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области Мотронюк В.Ю.,

представителя ответчика ФКУ ИК-5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области Лобановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юмакаева И.Р. к ФКУ ИК-5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области о признании права на перерасчет пенсии за выслугу лет,

Установил:

Юмакаев И.Р. обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что с 30.07.2005 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В период с 29.05.1995 по 29.07.2005 он проходил службу в УФСИН по Оренбургской области в областной туберкулезной больнице ЮК 25/5 г.Новотроицка в должности врача -фтизиатра.

Приказом от 29.07.2005 был уволен из уголовно-исполнительной системы. При расчете выслуги лет в льготном исчислении, период службы с 31.01.1996 по 12.03.2001 был засчитан из расчета один месяц службы за 1,5 месяца, в то время как подлежал льготному исчислению из расчета один месяц службы за два месяца службы, поскольку период работы с 13.03.2001 по 29.07.2005 засчитан в льготном исчислении из расчета один месяц службы за два месяца службы.

Неверное исчисление выслуги лет влияет на размер пенсии.

Истец просил признать за ним право на перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет; спорный период с 31.01.1996 по 12.03.2001 включить в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за два месяца; обязать ответчиков произвести перерасчет с даты назначения пенсии с 30.07.2005; взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате юридических услуг.

В судебном заседании истец Юмакаев И.Р. исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Вавилова С.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УФСИН России по Оренбургской области Мотронюк В.Ю. и представитель ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области Лобанова О.В. иск не признали, указывая на его необоснованность. Считают, что нет оснований для перерасчета пенсии. Просили применить срок исковой давности.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришёл к следующему.

Из материалов дела следует, что Юмакаев И.Р. проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы с 29.05.1995. Приказом № от 29.07.2005 истец уволен из уголовно-исполнительной системы по пункту "в" ст.58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1. С 30.07.2005 истец является получателем пенсии уголовно-исполнительной системы Российской Федерации за выслугу лет.

Согласно расчету выслуги лет в целях определения права на пенсию, приказу УФСИН по Оренбургской области от 29.06.2005 N70л.с., выслуга лет Юмакаева И.Р. по состоянию на 29.07.2005 составляет в календарном исчислении 18 лет 09 месяцев 28 дней, в льготном исчислении - 25 лет 09 месяцев 06 дней, для выплаты единовременного пособия – 16 лет 01 месяц 27 дней.

Расчет выслуги лет произведен календарно за период службы с 29.05.1995 по 04.10.1995 в должности врача-фтизиатра областной туберкулезной больницы ИТК-5, а также с 04.10.1995 по 31.01.1996 в должности врача-фтизиатра областной туберкулезной больницы при учреждении ЮК-25/5 УИН МВД Оренбургской области.

Расчет выслуги лет произведен в льготном исчислении как один месяц за полтора месяца за период службы с 31.01.1996 по 04.03.1995 в должности врача-фтизиатра областной туберкулезной больницы при учреждении ЮК-25/5 УИН МВД Оренбургской области и с 04.03.1998 по 12.03.2001 в должности начальника отделения областной туберкулезной больницы учреждения ЮК-25/5.

За период службы с 12.03.2001 по 24.09.2004 в должности начальника отделения областной туберкулезной больницы учреждения ЮК-25/5, а также за период с 24.09.2004 по 29.07.2005 в должности заместителя начальника больницы по КЭК- врача областной туберкулезной больницы учреждения ЮК-25/5 расчет выслуги в льготном исчислении произведен из расчета один месяц службы за два месяца.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

В соответствии со статьей 18 указанного Закона в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается, в том числе служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

Порядок исчисления выслуги лет указанным лицам определен постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", согласно которому в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается на льготных условиях, из расчета один месяц службы за два месяца, служба в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, предназначенных для содержания и лечения осужденных инфекционных больных и содержания осужденных с пожизненным сроком, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным после 20 июля 1992 года, а в медицинских противотуберкулезных организациях уголовно-исполнительной системы - с 12 марта 2001 года по перечню организаций, должностей и на условиях, определяемых Министром юстиции Российской Федерации.

Перечень противотуберкулезных медицинских организаций утвержден приказом Минюста Российской Федерации от 06 июня 2002 года N 152 "О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 26 февраля 2002 года N 132" (действовал на момент службы истца и утратил силу в связи с принятием приказа N 233 от 01 декабря 2005 года).

Положениями указанного приказа предусмотрено, что к противотуберкулезным организациям уголовно-исполнительной системы относятся, в том числе туберкулезные больницы и их отделения (участки), которые могут создаваться как самостоятельные учреждения здравоохранения УИС Минюста России, ФСИН России, так и в составе следственного изолятора и (или) исправительного учреждения.

Судом на основании представленных доказательств установлено, что областная туберкулезная больница учреждения ЮК-25/5, в которой проходил службу истец в должности врача-фтизиатра, начальника отделения не является исправительно-трудовым учреждением, исправительным учреждением, предназначенным для содержания и лечения осужденных инфекционных больных и содержания осужденных с пожизненным сроком, в связи с чем, правовых оснований для зачета истцу прохождения службы в данном учреждении в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 не имеется.

В последующем, после внесения изменений в названный нормативный акт постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2002 года N 132, которым введен льготный порядок исчисления стажа работы у лиц, проходивших службу в медицинских противотуберкулезных организациях уголовно-исполнительной системы с 12 марта 2001 года из расчета один месяц за два, расчет выслуги произведен ответчиком в указанном порядке.

Таким образом, вопреки ошибочному мнению истца, ответчиками его права при подсчете выслуги лет и определения размера пенсии не нарушены.

Вопреки доводам иска, суд приходит к выводу, что порядок и условия исчисления выслуги лет у лиц, проходивших службу в медицинских противотуберкулезных организациях уголовно-исполнительной системы - один месяц службы за два месяца, начал действовать только с 12.03.2001. До указанной даты таким правом обладали лишь сотрудники в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, предназначенных для содержания и лечения осужденных инфекционных больных и содержания осужденных с пожизненным сроком, учреждения в которых проходил службу истец к таковым не относятся.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для перерасчета размера пенсии.

Доводы ответчиков о пропуске истцом установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срока на обращение в суд для защиты своих нарушенных прав является ошибочным, поскольку требования истца вытекают из нарушения его права на получение пенсии по выслуге лет (ее перерасчете), следовательно, к возникшим правоотношениям исходя из положений статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не применяется.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, то и требование о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг не подлежит удовлетворению.

        Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░-5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.08.2021.

░░░░░                                ░░░░░░░░ ░.░.