Решение по делу № 7-2/2013 (7-181/2012;) от 07.12.2012

Судья Середа А.Н.         дело № 7-2              2013 год

Р Е Ш Е Н И Е

16 января 2013 года                    город Майкоп

    Судья Верховного суда Республики Адыгея Козырь Е.Н., рассмотрев жалобу Кушнарева Игоря Павловича на решение судьи Майкопского городского суда от 21 ноября 2012 года, вынесенное в отношении Кушнарева И.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

    Постановлением начальника Управления государственной инспекции по надзору за строительством зданий сооружений и эксплуатацией жилого фонда Республики Адыгея – начальника инспекции государственного строительного надзора Республики Адыгея Кушу А.Ю. от 17 октября 2012 года № 56, Кушнарев И.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

    Полагая данное постановление и назначенное наказание необоснованным, Кушнарев И.П. обжаловал его в судебном порядке.

    Решением судьи Майкопского городского суда от 21 ноября 2012 года постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кушнарева Игоря Павловича оставлено без изменения, а его жалоба – без удовлетворения.

    Решение судьи обжаловано Кушнаревым И.П. в Верховный суд Республики Адыгея.

     По мнению заявителя при рассмотрении дела судом не учтены требования ФЗ РФ №190 от 27.07.2010 г., Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 г. №307, где разъяснено, что отсоединение от общедомовой системы теплоснабжения не требует разрешений.

    Выслушав Кушнарева И.П., представителя Управления государственной инспекции по надзору за строительством зданий сооружений и эксплуатацией жилого фонда Республики Адыгея- Кравцову И.А., исследовав материалы дела, полагаю, что решение судьи подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

    Согласно ч.1 ст. 7.21 КоАП РФ, самовольное переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Кушнарев И.П. являясь собственником 1/3 доли <адрес> / <адрес> <адрес>, произвел отключение от системы центрального отопления жилого помещения, изменив систему теплоснабжения с централизованной на автономную.

    Факт совершения административного правонарушения и виновность Кушнарева И.П. подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией свидетельства о государственной регистрации права Кушнарева И.П. на 1/3 <адрес> / <адрес> <адрес>, предписанием № 25-2 от 17.10.2012 г., поэтому выводы суда о наличии в действиях Кушнарева И.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.21 КоАп РФ, являются верными. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

    В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройством жилого помещения является установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

    В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

    Согласно ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

    Установив, что переустройство жилого помещения Кушнаревым И.П. было произведено без согласования с органом местного самоуправления и разрешительной документации, суд пришел к правомерному выводу о законности привлечения Кушнарева И.П. к административной ответственности.

    Из вышеизложенного следует, что доводы жалобы Кушнарева И.П. основаны на неверном толковании норм закона и не могут послужить основанием для отмены вынесенного решения.

    Административное наказание назначено Кушнареву И.П. в пределах предусмотренной законом санкции ч.1ст.7.21 КоАП РФ, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, и является соразмерным совершенному правонарушению.

    Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

    Обжалуемое постановление судьи Майкопского городского суда вынесено при полном соблюдении норм действующего законодательства.

    На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

решение Майкопского городского суда от 21 ноября 2012 года, оставить без изменения, жалобу Кушнарева Игоря Павловича - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Адыгея -                              Е.Н.Козырь