Дело № 2-4443/2019
50RS0028-01-2019-004951-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2019 г. г.о. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Молевой Д.А.,
при секретаре Волковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:12:0070219:264,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.
В обоснование требований указано, что в соответствии с уведомлением Филиала ФБГУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исх-01-45/0513 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:12:0070219:264, площадью 400 кв.м, находящегося в собственности ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, д. Манюхино, <адрес>, уч. № с «для жилищного строительства» на «для индивидуального жилищного строительства».
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах <адрес> и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом <адрес>, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.
Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории <адрес>, установлен ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>".
В соответствии с законодательством <адрес> плата взимается в бюджет <адрес> по нормативу 100% при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную).
Минмособлимущество на основании Постановления <адрес> № осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику з/у ФИО1 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-19552 на сумму 109300,80 руб.
ФИО1 не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Министерство имущественных отношений <адрес> просит суд взыскать с ФИО1 плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:12:0070219:264 в размере 109 300,80 руб.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель также извещен о месте и времени судебного заседания.
Ранее в судебном заседании представитель Ответчика по доверенности ФИО3, суду пояснила, что у земельного участка вид его использования не изменялся, а по заявлению её доверителя приведен в соответствие.
Т.е. он привел характеристики земельного участка в соответствие с действующими на территории <адрес> градостроительными регламентами. Приведение недействующего вида разрешенного использования, установленного градостроительным регламентом и не требующего получения дополнительного разрешения со стороны органов власти и местного самоуправления, нельзя квалифицировать как изменение вида разрешенного использования.
Органом местного самоуправления муниципального образования <адрес> решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, не принималось.
Орган местного самоуправления муниципального образования <адрес> не совершал каких-либо действий, предусмотренных процедурой, изложенной в ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>", которые давали бы истцу основания требовать уплаты предусмотренных законом платежей.
Ответчик в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором настаивает на удовлетворении заявленных требований.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 400 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, д. Манюхино, <адрес>, уч. №, кадастровый №.
Первоначально кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 783960 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0070219:264 в ФГБУ ФКП Росреестра по МО внесены изменения в сведения о виде разрешённого использования изменений объекта недвижимости внесены изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о виде разрешенного использования и категории Земельного участка: с "для жилищного строительства" на "для индивидуального жилищного строительства".
В результате кадастровая стоимость земельного участка стала 1876968 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом было направлено уведомление №Исх-195552 о необходимости внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка на сумму 109 300.80 руб. Уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России.
Также в адрес Ответчика направлялась претензия от ДД.ММ.ГГГГ № исх-8872, которая получена ДД.ММ.ГГГГ и оставлена Ответчиком без соответствующего реагирования.
Согласно ч. 8 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ (в редакции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 160/2013-ОЗ, действовавшей в рассматриваемый период) собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.
Плата в бюджет <адрес> ответчиком ФИО1 не внесена.
С учетом того, что вида разрешенного использования земельного участка с КН 50:12:0070219:264 изменен, то в соответствии ч. 9, 12 ст. 5.<адрес> N 23/96-ОЗ, плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме.
Из буквального толкования ст. 5.<адрес> N 23/96-ОЗ следует, что плата взимается при изменении ВРИ не только на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования <адрес> об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона N 23/69-ОЗ); но и на основании Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ).
Доводы ответчика, что он привел характеристики земельного участка в соответствии с градостроительными регламентами, поскольку изменения вида разрешенного использования земельного участка произведено по заявлению ответчика, а не в связи с ошибочными характеристиками спорного земельного участка.
Суд исследовал все доводы и доказательства, представленные сторонами, оценил их в соответствии требованиями <адрес> "О регулировании земельных отношений в <адрес>" с учетом изменений, внесенных в 2013 г., постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и пришел к выводу, что с ФИО1 подлежит взысканию плата за изменение вида разрешенного использования в заявленном размере.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:12:0070219:264 в размере 109300,80 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3386,02 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
ФИО4 Молева
Мотивированное решение составлено 11.11.2019
Судья Д.А. Молева