УИД 91RS0009-01-2024-001654-79
Дело № 5-413/2024ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 апреля 2024 года пр. Ленина, 30, г. Евпатория
Республика Крым, 297412
Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Киоса Наталья Алексеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 18.20 КоАП Российской Федерации, в отношении
Жабборова Бекзода Исмоиль Угли, <данные изъяты>
с участием:
- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Жабборова Б.И.У., переводчика ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийский городской суд Республики Крым из ОМВД России по <адрес> поступил административный материал по ст. 18.20 КоАП Российской Федерации, составленный в отношении Жабборова Б.И.У.
Согласно протоколу об административном правонарушении 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ и как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут был выявлен факт нарушения гражданином Узбекистана – ФИО5У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срока обращения за выдачей патента, а именно он 11.02.2024г. въехал на территорию РФ с целью визита «Работа» и в течении 30 дней со дня въезда в РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции Республики Крым о выдаче патента для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Крым, чем нарушил п. 2 ст. 13.3 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Жабборов Б.И.У. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что с протоколом и иными административными материалами ознакомлен в полном объеме, возражений относительно их правильности и объективности не имеет. Указанные в протоколе действия не выполнил, поскольку при осуществлении трудовой деятельности не успел собрать нужную денежную сумму для оформления документов.
Выслушав Жабборова Б.И.У., исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Жабборова Б.И.У. состава правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ.
Вина Жабборова Б.И.У. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;
- рапортом инспектора ОРППСП ОМВД РФ по <адрес> ФИО6 о выявлении Жабборова Б.И.У.;
- копией паспорта гражданина Узбекистана на имя Жабборова Б.И.У.;
- распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ, о пересечении границы Российской Федерации Жабборова Б.И.У.;
- копией уведомления о прибытии.
Указанные доказательства суд считает допустимыми и достаточными, а вину Жабборова Б.И.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ - установленной.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 18.20 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, который регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Объектом административных правонарушений по ст. 18.20 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие в связи с привлечением к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
Объективная сторона административных правонарушений по ст. 18.20 КоАП РФ выражается в сроке, установленном для обращения за получением патента, установлен п. 2 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ. Так, для получения патента иностранный гражданин в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию должен представить лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в п. 9 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел документы, перечисленные в пп. 1 - 8 п. 2 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ.
Субъектами административного правонарушения по ст. 18.20 КоАП РФ иностранные граждане или лица без гражданства
Вопросы осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации определены ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, в силу п.1 которой иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Жабборов Б.И.У. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ согласно отметки в миграционной карте (л.д. 5-6) целью въезда является «работа». Срок получения патента истек ДД.ММ.ГГГГ, однако Жабборов Б.И.У. за получением патента не обратился. Факт ведения трудовой деятельности Жабборов Б.И.У. не оспаривал.
Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.
Изложенные доказательства суд считает допустимыми и достаточными, а вину Жабборова Б.И.У., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ - установленной.
Основания для освобождения от наказания отсутствуют.
Определяя его размер, суд применяет положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совокупность смягчающих наказание Жабборова Б.И.У. обстоятельств, его раскаяние, осознание противоправности поведения, материальное положение и наличие на иждивении двух малолетних детей, позволяют признать их исключительными и определить размер штрафа в половину минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 18.20 КоАП РФ.
Отягчающих положение обстоятельств не установлено.
Такое наказание будет достаточным для предупреждения совершения правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, т.е. цель наказания в этом случае будет достигнута.
Исходя из изложенного, суд считает необходимым привлечь Жабборова Б.И.У., к административной ответственности, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000,00 (пяти тысяч) рублей.
При назначении Жабборову Б.И.У. наказания, соблюдая требования ст.4.1 КоАП РФ, учитываются фактические обстоятельства дела; отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность; наличие смягчающих ответственность обстоятельств - признание вины и раскаяние в содеянном; данные о личности виновного, характер умышленного деяния.
Руководствуясь ст.ст.18.11 ч.1, 20.21, 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Жабборова Бекзода Исмоиль Угли, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК (ОМВД России по <адрес>) (ОМВД России по <адрес> по Респ. Крым);
КПП: 911001001;
ИНН: 9110000105;
ОКТМО: 35712000;
Номер счета получателя платежа: 031№;
Наименование банка: Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>;
БИК: 013510002;
Кор./сч.: 40№;
Наименование платежа: штраф;
КБК: 18№;
УИН: 18№.
Разъяснить Жабборову Б.И.У., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).
Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, должен быть представлен в суд.
Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым.
Судья Н.А. Киоса