Решение от 18.11.2015 по делу № 2-1292/2015 от 15.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2015 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Финниковой Е.А.

при секретаре Ворожейкине О.А.

с участием истца представителя истца по доверенности - Андриановой В. Р., представителей ответчика Чурсовой О.В., Ефремовой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Довженко С. И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Довженко С.И. обратился в суд с иском (в последующем уточнив требования) к УПФР в Икрянинском районе Астраханской области, указав в обоснование своих требований, что <дата изъята> он обратился в УПФР в Икрянинском районе Астраханской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята>, уточненным протоколом <номер изъят> от <дата изъята> ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев. В специальный трудовой стаж не были включены следующие периоды его работы:

<данные изъяты> А поскольку указанные суда относятся к морским судам рыболовного назначения, приведенные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию. С указанным решением пенсионного органа истец не согласен, просит суд обязать ответчика включить спорные периоды в его специальный трудовой стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию с <дата изъята>, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. и оплаты услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

Истец Довженко С.И., будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца Адрианова В. Р. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика Чурсова О.В., Ефремова И.П., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в протоколах пенсионного органа <номер изъят> от <дата изъята> и <номер изъят> от <дата изъята>, дополнительно суду пояснили, что спорные периоды трудовой деятельности истца не подлежат включению в специальный стаж истца по причине отсутствия документов, подтверждающих особые условия труда.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, в том числе пенсионное дело, суд приходит к следующему.

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленным законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

В судебном заседании установлено, что Довженко С. И. <дата изъята> обратился в УПФР в Икрянинском районе Астраханской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Икрянинском районе Астраханской области от <дата изъята> <номер изъят> ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы <данные изъяты>. В специальный трудовой стаж не были включены следующие периоды его работы:

- <данные изъяты> на основании акта документальной проверки <номер изъят> от <дата изъята>, так как по документам, находящимся на хранении в архивном отделе администрации МО «Икрянинский район» невозможно определить наименование и характер выполняемых работ судов, на которых протекала работа Довженко С. И., а также невозможно определить в каких целях использовались эти суда.

<данные изъяты> на основании акта документальной проверки <номер изъят> от <дата изъята>., так как по документам, находящимся на хранении в ГКУ АО «ГАСД АО» невозможно определить наименование и характер выполняемых работ судов на которых протекала работа Довженко С. И., а также невозможно определить в каких целях использовались эти суда,

<данные изъяты> на основании акта документальной проверки <номер изъят> от <дата изъята>., так как по документам, находящимся на хранении в архивном отделе администрации МО «Икрянинский район» невозможно определить наименование и характер выполняемых работ судов, на которых протекала работа Довженко С. И., а также невозможно определить в каких целях использовались эти суда.

Из трудовой книжки истца и материалов пенсионного дела, установлено, что Довженко С.И., <дата изъята> года рождения, <дата изъята>. зачислен матросом на <данные изъяты>

Также установлено, что истец с <дата изъята>. по <дата изъята>. работал в должностях матроса, электрика на <данные изъяты>

Работа истца в указанных должностях, и в указанные периоды подтверждается также актом проверки специального стажа, и личной карточкой форты Т-2, архивными справками.

Ссылка ответчика при отказе в зачете указанных выше периодов в специальный стаж истцу на то обстоятельство, что по имеющимся документам согласно акта документальной проверки <номер изъят> от <дата изъята>., по документам, находящимся на хранении в ГКУ АО «Государственный Архив Астраханской области» не прослеживается наименование и характер выполняемых работ, судов на которых протекала работа Довженко С.И., так же невозможно определить в каких целях использовались эти суда, суд считает необоснованной, поскольку согласно материалам дела, истец осуществлял трудовую деятельность в плавсоставе судов <данные изъяты>, которые, согласно справки Астраханского филиала Российского Морского регистра судоходства относятся к морским судам, тип и назначение- рыболовные. Суда не относятся к судам служебно- вспомогательного флота и судам портового флота, постоянно работающих на акватории порта, служебно- вспомогательным, разъездным, пригородным, внутри городского сообщения.

На основании вышеизложенного и из представленных доказательств, суд пришёл к выводу о том, что истец работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течении полного рабочего дня, следовательно, Довженко С.И. необходимо включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды его работы.

Кроме того, исходя из конституционного принципа, ограничение в получении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимых дополнительных документов, которые гражданин по независящим от него обстоятельствам не может представить в пенсионный орган, не отвечает вышеуказанным целям, следовательно, данное право гражданина не может быть ограничено по этим основаниям.

При таких обстоятельствах и в соответствии с ч.11 ст.21 ФЗ " О страховых пенсиях ", суд приходит к выводу, что Довженко С. И. необходимо назначить трудовую пенсию с момента возникновения права на нее, а именно- с момента достижения возраста 55 лет, т.е. с <дата изъята>, в связи с наличием требуемого специального стажа.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определенииот 17.07.2007 года № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Довженко С. И. <дата изъята> заключил договор <номер изъят> с Астраханским региональным отделением Общероссийского общественного Движения «За права человека» в лице председателя Андриановой В. Р. за представление интересов Довженко С. И. в гражданском деле по иску Довженко С. И. к УПФР в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным в Икрянинском районном суде Астраханской области.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру <номер изъят> от <дата изъята> и <номер изъят> от <дата изъята>, Довженко С. И. оплачено <данные изъяты> руб. за юридические услуги по договору <номер изъят> от <дата изъята>.

Вместе с тем, суд, учитывая количество судебных заседаний (два), в которых принимала участие представитель Андрианова В.Р., категорию спора, объем проделанной представителем работы, с учетом требований разумности и справедливости, считает необходимым уменьшить сумму расходов на оплату услуг представителя до <данные изъяты> руб.

Кроме того, с ответчика в пользу истца в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная им при подачи иска в суд в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░> <░░░░░ ░░░░░> ░ ░░ <░░░░ ░░░░░░> <░░░░░ ░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.: ░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.11.2015.

░░░░░                                    ░░░░░░░░░ ░.░.