Решение по делу № 5-239/2019 от 13.08.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ                   Дело № 5-239/19

14 августа 2019 год

    Судья Ступинского городского суда Московской области Сотников Н.А., при разрешении вопроса о назначении к рассмотрению протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица – директора ООО «Миратекс Восток» ФИО1 по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ,

                    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ступинский городской суд поступило административное дело по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – директора ООО «Миратекс Восток» ФИО1

Исходя из положений, изложенных в п.1 ст. 30. КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей…, а так же обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно п.п.2 и 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе: лицо, совершившее противоправные действие (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российское Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно положениям статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административно: правонарушении выяснению подлежат:

    наличие события административного правонарушения;

    лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые

     настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

    виновность лица в совершении административного правонарушения;

    обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

    характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением;

    обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

    иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которые установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

    Судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении приходит к выводу о том, что представленные материалы административного дела исключают возможность привлечения юридического лица ООО «Миратекс Восток» к административной ответственности по данному административному протоколу, поскольку в материалах административного дела отсутствует совокупность доказательств правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ.

Объективная сторона ст.18.15 КоАП РФ предусматривает привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранных граждан разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина по профессии, не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии, либо привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешения на работу, совершенные в <адрес>.

Исходя из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО3, представляющий по доверенности интересы ООО «Миратекс Восток», при подачи ДД.ММ.ГГГГ уведомления о заключении трудового договора, связанным с постановкой на миграционный учет допустил нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, предоставил с нарушением установленного порядка и формы уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, гражданином <адрес> ФИО4

В представленных материалах административного дела нет объяснений от ФИО3, гражданина <адрес> ФИО4, а так же нет объяснений от ФИО1, как и отсутствует информация относительно конкретного места привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина и выявленные судьей недостатки при разрешении вопроса о назначении административного дела к разбирательству препятствуют вынесению законного и обоснованного решения Ступинским городским судом в установленный законом срок.

Более того, санкция ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает административное приостановление деятельности, что при отсутствии выяснения места привлечения у трудовой деятельности иностранного гражданина предопределяет территориальную подсудность рассмотрения дел данной категории исходя из положений Конституции Российской Федерации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 п.4 КоАП РФ судья.,-

                    ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела в отношении юридического лица директора ООО «Миратекс Восток» ФИО1 по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ - ВОЗВРАТИТЬ начальнику ОВМ ОМВД России по городскому округу Ступино для устранения выявленных нарушений при проведении проверки относительно совершения правонарушения юридическим лицом.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении десяти суток.

Федеральный судья:    /подпись/                Сотников Н.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>