Решение от 12.05.2021 по делу № 8Г-7883/2021 [88-9231/2021] от 15.03.2021

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                       № 88-9231/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саратов                                                         12 мая 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л.,

судей Курдюковой Н.А., Павловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1991/2020 по иску Чуприной Людмилы Александровны, Чуприна Андрея Геннадьевича, Кораваевой Ксении Владимировны, Кораваевой Марины Николаевны, Промчук Виктора Николаевича, Промчук Натальи Алексеевны, Промчук Алексея Викторовича, Промчук Николая Викторовича, Туровской Ксении Александровны, Туровского Максима Игоревича, Поняева Андрея Анатольевича, Дьяченко Татьяны Эдуардовны, Безуглой Евгении Валерьевны, Ревягиной Анастасии Сергеевны, Ревягина Бориса Александровича, Зубарева Виктора Дмитриевича, Вишня Елены Ивановны, Плотаревой Анны Владимировны, Опша Виктории Владимировны, Опша Андрея Борисовича, Мигунова Ильи Викторовича, Мигуновой Евгении Викторовны, Тищенко Дарьи Александровны, Мелешиной Ирины Владимировны, Архиповой Виктории Сергеевны, Белова Романа Станиславовича, Чижова Игоря Всеволодовича, Ященко Оксаны Александровны к администрации муниципального образования «Город Саратов», третье лицо: Комитет по управлению имуществом города Саратова, о внеочередном включении в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда и предоставлении резервных жилых помещений для переселения,

по кассационной жалобе Чуприной Людмилы Александровны, Чуприна Андрея Геннадьевича, Кораваевой Ксении Владимировны, Кораваевой Марины Николаевны, Промчук Виктора Николаевича, Промчук Натальи Алексеевны, Промчук Алексея Викторовича, Промчук Николая Викторовича, Поняева Андрея Анатольевича, Дьяченко Татьяны Эдуардовны, Безуглой Евгении Валерьевны, Ревягиной Анастасии Сергеевны, Ревягина Бориса Александровича, Зубарева Виктора Дмитриевича, Вишня Елены Ивановны, Плотаревой Анны Владимировны, Опша Виктории Владимировны, Опша Андрея Борисовича, Мигунова Ильи Викторовича, Мигуновой Евгении Викторовны, Мелешиной Ирины Владимировны, Белова Романа Станиславовича, Чижова Игоря Всеволодовича, Ященко Оксаны Александровны на решение Волжского районного суда г. Саратова от 26.08.2020 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 16.12.2020 г.,

заслушав доклад судьи Курдюковой Н.А., объяснения представителя Чуприной Людмилы Александровны, Чуприна Андрея Геннадьевича, Кораваевой Ксении Владимировны, Кораваевой Марины Николаевны, Промчук Виктора Николаевича, Промчук Натальи Алексеевны, Промчук Алексея Викторовича, Промчук Николая Викторовича, Поняева Андрея Анатольевича, Дьяченко Татьяны Эдуардовны, Безуглой Евгении Валерьевны, Ревягиной Анастасии Сергеевны, Ревягина Бориса Александровича, Зубарева Виктора Дмитриевича, Вишня Елены Ивановны, Плотаревой Анны Владимировны, Опша Виктории Владимировны, Опша Андрея Борисовича, Мигунова Ильи Викторовича, Мигуновой Евгении Викторовны, Мелешиной Ирины Владимировны, Белова Романа Станиславовича, Чижова Игоря Всеволодовича, Ященко Оксаны Александровны – адвоката Томниковой Ю.В., действующей по ордеру от 12.05.2021 г., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения представителя администрации муниципального образования «Город Саратов» - Пасечного С.С., действующего на основании доверенности от 10.07.2020 г., возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Чуприна Л.А., Чуприн А.Г., Кораваева К.Г., Кораваева М.Н., Промчук В.Н., Промчук Н.А., Промчук А.В., Промчук Н.В., Туровская К.А., Туровской М.И., Поняев А.А., Дьяченко Т.Э., Безуглая Е.В., Ревягина А.С., Ревягин Б.А., Зубарев В.Д., Вишня Е.И., Плотарева А.В., Опша В.В., Опша А.Б., Мигунов И.В., Мигунова Е.В., Тищенко Д.А., Мелешина И.В., Архипова В.С., Белов Р.С., Чижов И.В., Ященко О.А. обратились в суд с иском к администрации МО «Город Саратов» о включении многоквартирного дома № 11/11 по ул. Пономарева г. Саратова в программу ликвидации аварийного жилищного фонда на территории г. Саратова, об изыскании из резервного жилого фонда жилых помещений и отселении в них жильцов указанного многоквартирного дома, указывая на то, что истцы являются собственниками квартир, расположенных в указанном многоквартирном доме, который распоряжением главы администрации МО «Город Саратов» признан аварийным и на собственников жилых помещений возложена обязанность произвести отселение из занимаемых помещений в течении трех месяцев со дня издания распоряжения – до 25.01.2019 г. До настоящего времени данное распоряжение не исполнено, никаких действий по его исполнению ответчиком не предпринимается, состояние многоквартирного дома представляет реальную угрозу для жизни проживающих в нём граждан и членов их семей, так как несущие конструкции указанного дома обветшали и подверглись физическому износу в критической степени. Указанный многоквартирный дом не отвечает санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и градостроительным нормам.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 26.08.2020 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 16.12.2020 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истцы Чуприна Л.А., Чуприн А.Г., Кораваева К.Г., Кораваева М.Н., Промчук В.Н., Промчук Н.А., Промчук А.В., Промчук Н.В., Поняев А.А., Дьяченко Т.Э., Безуглая Е.В., Ревягина А.С., Ревягин Б.А., Зубарев В.Д., Вишня Е.И., Плотарева А.В., Опша В.В., Опша А.Б., Мигунов И.В., Мигунова Е.В., Мелешина И.В., Белов Р.С., Чижов И.В., Ященко О.А. ставят вопрос об отмене постановлений судов первой и апелляционной инстанций, как незаконных и необоснованных.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судебными инстанциями не допущено.

Судом установлено, что Чуприна Л.А., Чуприн А.Г., Кораваева К.Г., Кораваева М.Н., Промчук В.Н., Промчук Н.А., Промчук А.В., Промчук Н.В., Туровская К.А., Туровской М.И., Поняев А.А., Дьяченко Т.Э., Безуглая Е.В., Ревягина А.С., Ревягин Б.А., Зубарев В.Д., Вишня Е.И., Плотарева А.В., Опша В.В., Опша А.Б., Мигунов И.В., Мигунова Е.В., Тищенко Д.А., Мелешина И.В., Архипова В.С., Белов Р.С., Чижов И.В., Ященко О.А. являются собственниками квартир в многоквартирном <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, а также выпиской из ЕГРН от 12.07.2020 г.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 395-р от 25.10.2018 г. на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ №/з межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным требованиям в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 2 указанного распоряжения на собственников помещений возложена обязанность в течение трех месяцев со дня издания распоряжения произвести отселение из занимаемых помещения (п.2.1); произвести снос указанного дома до 05.09.2020 г. (п.2.2).

Из материалов дела следует, что данный многоквартирный жилой дом в какую-либо программу Переселения граждан из аварийного жилищного фонда не включен, что не оспаривалось сторонами.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 1184 от 01.07.2019 г. утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах».

Задачей Программы является переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Источниками финансирования данной программы являются Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства местных бюджетов.

Исполнителями Программы являются Комитет по строительству и инженерной защите, МКУ «Капитальное строительство», Комитет по управлению имуществом города Саратова, администрации районов муниципального образования «Город Саратов».

Оценив уст░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 32, 49, 51, 52, 57, 85 ░░ ░░, ░░. 16 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06.10.2003 ░. № 131-░░ «░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░. 16 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.07.2007 ░. № 185-░░ «░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░. 20 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 02.07.2009 ░. №14 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ 2018 ░., ░░ ░░░░ ░░░░░ 01.01.2017 ░.; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 2019-2025 ░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2017 ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 01.01.2017 ░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░. 390 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░. 198 ░ 330 ░░░ ░░).

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 12, 56, 67 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 390, 390.1 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 26.08.2020 ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16.12.2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░