Решение по делу № 2-2741/2015 от 15.06.2015

Дело № 2-2741/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 15 июля 2015 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Беляковой Д.А.,

с участием истца Смирновой В.В., ее представителя Лебедевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой В. В. к Министерству обороны РФ, администрации Ковровского района, Департаменту жилищного обеспечения Минобороны РФ, ФГУ "Западное Региональное Управление Жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова В.В. зарегистрирована и проживает в квартире <адрес> с 03.02.1981 года, в том числе на условиях договора социального найма <№> с 18.08.2009 года. Право собственности на указанное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано.

Смирнова В.В. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на указанную квартиру в порядке реализации права на приватизацию жилого помещения.

В судебном заседании истец Смирнова В.В. и ее представитель Лебедева Г.А. заявленные исковые требования поддержали и пояснили, что Смирнова В.В. проживает в спорном жилом помещении с 03.02.1981 года, на условиях договора социального найма <№> с 18.08.2009 года, в связи с этим считают, что Смирнова В.В. имеет право на его приватизацию. Она обращалась в администрацию Ковровского района, с заявлением о бесплатной передаче в собственность занимаемого жилого помещения. Письмом от 10.06.2015 года <№> администрация Ковровского района в приватизации квартиры отказала, ссылаясь на то, что право муниципальной собственности на данное жилое помещение в установленном законом порядке не зарегистрировано. Считает отказ в приватизации незаконным и просит признать за ней право собственности на занимаемое жилое помещение.

Представитель ответчика - администрации Ковровского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не возражает против требований истца, спорная квартира не является муниципальной собственностью, в связи с чем администрация Ковровского района не является надлежащим ответчиком по заявленному спору. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны РФ Территориальное отделение во Владимирской области, в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на исковое заявление с возможностью рассмотрения дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны РФ в судебное заседание не явился, представил в суд возражения на исковое заявление с возможностью рассмотрения дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, указал на то, что спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

Ответчики – Министерство обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ своих представителей в суд не направили, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления, об отложении рассмотрения дела не просили.

Ответчик Министерство обороны РФ направил возражения на иск, в котором указал на то, что передача в собственность занимаемых жилых помещений гражданам в порядке приватизации в компетенцию Министерства обороны РФ не входит.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. (статья 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ").

Из представленных суду документов установлено, что Смирнова В.В. с 03.02.1981 года проживает в квартире <адрес>, в том числе на основании письменного договора социального найма <№>, заключенного между ней и ГУ-Ковровская КЭЧ Московского военного округа Минобороны РФ 18.08.2009 года. Согласно представленным сведениям филиала «Нижегородский» ОАО «Славянка» от 26.05.2015 года Смирнова В.В. зарегистрирована в спорном жилом помещении по постоянному месту жительства, ранее в приватизации жилого помещения она участия не принимала.

Судом также установлено, что спорное жилое помещение не было зарегистрировано в качестве служебного в органах БТИ в соответствии с пунктами 2,3 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года №1301.

В соответствии с положениями ст.101 ЖК РФ, действовавшего на момент предоставления квартиры истцу, жилое помещение могло быть включено в число служебных только решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Однако, документы о включении спорной квартиры в число служебных в установленном порядке не оформлялись. Информация о зарегистрированных правах на занимаемую истцом квартиру отсутствует. Расположение жилого помещения на территории бывшего военного городка не свидетельствует о том, что спорная квартира относится к служебным жилым помещениям.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение является объектом государственной собственности, находящимся в оперативном управлении Министерства обороны РФ, и не относится к специализированному жилищному фонду. В связи с этим, администрация Ковровского района не является надлежащим ответчиком по делу.

Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года № 752-р «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России», распоряжением Правительства РФ от 11 октября 2011 года № 1779-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» жилищный фонд <адрес> исключён из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.

С учетом изложенного, суд полагает доказанным факт проживания истца на законных основаниях в спорной квартире, являющейся государственной собственностью на условиях договора социального найма <№> от 18.08.2009 года.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями), исходя из смысла преамбулы, ст.ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Поскольку препятствий для передачи жилого помещения в собственность истца, в порядке его приватизации, не имеется, исковые требования Смирновой В.В. о признании за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой В. В. удовлетворить.

Признать за Смирновой В. В., <дата> года рождения, право собственности на квартиру № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

В удовлетворении исковых требований Смирновой В. В. к администрации Ковровского района отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца.

Судья                                    Н.В. Одинцова