Решение по делу № 33-4586/2024 от 27.03.2024

Судья Чурюмов А.М.                                                                        Дело № 33-4586/2024

                                                                                      УИД 34RS0038-01-2023-001432-35

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                          24 апреля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Данилова А.А.,

судей Федоренко И.В., Лымарева В.И.,

при секретаре Буйлушкиной Н.Н.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-68/2024 по иску Сиволобова Д. В. к СТСН «Дружба» о признании пункта протокола решения общего собрания членов садоводческого товарищества недействительным,

по апелляционной жалобе Сиволобова Д. В.

на решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 18 января 2024 года, которым отказано в удовлетворении иска Сиволобова Д. В. к СТСН «Дружба» о признании протокола решения общего собрания членов садоводческого товарищества недействительным.

Заслушав доклад судьи Федоренко И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сиволобов Д.В. обратился к СТСН «Дружба» с иском, в котором просил признать недействительным решение, принятое общим собранием членов СТ СН «Дружба» от 08 апреля 2023 года по шестому вопросу повестки дня об утверждении использования сметы 2021 года и размера членских взносов в 2022 году.

В обосновании требований указал, что он является членом СТСН «Дружба» и владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером № <...>.

08 апреля 2023 года состоялось очередное очно-заочное общее собрание членов СТСН «Дружба», в повестку дня которого был включен в числе прочих вопрос об утверждении использования сметы 2021 года и размера членских взносов в 2022 году.

Решение общего собрания членов СТ СН «Дружба» по шестому вопросу повестки дня об утверждении использования сметы 2021 года и размера членских взносов в 2022 году является недействительным, поскольку отсутствует утвержденная смета и финансовое обоснование трат на 2022 год. Это решение противоречит требованиям пункта 8 статьи 14, пункта 9, пункта 10 статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что подтверждается внесенными прокуратурой Среднеахтубинского района представлениями в адрес председателя СТ СН «Дружба».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Сиволобов Д.В., оспаривая законность и обоснованность решения суда, просит его отменить.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель СТСН «Дружба» Абросимова Ю.А. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Сиволобов Д.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Волгоградского областного суда, в судебное заседание не явился, представил ходатайство об отложении судебного заседания в виду занятости его представителя в другом судебном процессе.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца, поскольку согласно ст. 167 и ст. 169 ГПК РФ отложение рассмотрения дела по причине неявки в судебное заседание представителя стороны по делу является правом, а не обязанностью суда. Кроме того, доказательств этому судебной коллегии не представлено, а истец не лишен права заключить договор на представление его интересов в суде с иным представителем.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав возражения на жалобу представителя СТСН «Дружба» Абросимовой Ю.А., оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1, 3 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе также создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится в том числе утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.

В силу пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законном (пункт 3 указанной статьи). По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (пункт 6 указанной статьи). Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (пункт 7 указанной статьи).

Согласно пунктам 13, 14 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (пункт 15 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (пункт 16 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно пункту 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу пункта 20 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

В силу пункта 21 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (пункта 22 указанной статьи).

Пунктом 25 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В силу пункта 27 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).

На основании статьи 20 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, Сиволобов Д.В. является членом СТСН «Дружба» и владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером № <...>, расположенного по адресу: <адрес>.

Повесткой оспариваемого решения общего собрания СТСН «Дружба» от 08 апреля 2023 года были определены следующие вопросы:

1. Утвердить состав счетной комиссии;

2. Размер взносов: одинаков для всех, согласно действующего Устава товарищества, принятого в 2016 году и ФЗ-217 от 20 июля 2017 года;

3. Утвердить приходно-расходную смету с 2023 года;

4. Утвердить финансово-экономическое обоснование размера платы с 2023 года (взносов членов товарищества);

5. Утвердить плату, взимаемую товариществом за предоставление копий документов в размере 15 руб. за лист формата А4 с 2023 года;

6. Утвердить использование сметы 2021 года и размера членских взносов в 2022 году.

В соответствии со статьей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1).

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В силу части 3 указанной статьи, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4 указанной статьи).

Материалами дела подтверждается, что смета на 2021 год утверждена в соответствии с указанными требованиями статьи 14, частей 9, 10 статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с разработкой финансового обоснования и утверждения этих документов на общем собрании членов СТСН «Дружба» оформленных протоколом общего собрания от 27 января 2021 года.

Согласно пункту 8 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

В соответствии с пунктом 10 статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.

Таким образом, при отсутствии общего собрания членов товарищества утвердивших размер членских взносов после 2021 года, СТСН «Дружба» обоснованно использовало смету 2021 года и размер членских взносов за 2022 год.

Таким образом, доводы истца о том, что принятое решение общего собрания по шестому вопросу противоречит требованиям пункта 8 статьи 14, пункта 9, пункта 10 статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» свидетельствует о неправильном толкование норм права. Действующее законодательство не содержит запрета на использование ранее утвержденной сметы в последующие периоды, в случае если не имеется оснований для изменения размера членских взносов и нет оснований для изменения размера членских взносов и нет оснований для изменения структуры ранее утвержденных сметных расходов.

При этом, несогласие с принятым большинством членов товарищества решения по шестому вопросу «Утвердить использование сметы 2021 года и размера членских взносов в 2022 году», не может служить основанием для удовлетворения исковых требований и признания по формальным соображениям решения собрания по данному вопросу недействительным, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов в результате принятия ответчиком обжалуемого решения, а также возможность восстановления нарушенных прав путем признания указанного решения недействительным.

Иными членами СТ СН «Дружба» данное решение не оспаривается, само по себе несогласие истца с оспариваемыми решениями общего собрания членов СНТ не может являться основанием для признания данного решения недействительными.

Доводы истца на расхождения в выданной копии протокола общего собрания и представленной ответчиком в суд не могут служить основанием для признания решения общего собрания недействительным, поскольку данный факт иными членами СТ СН «Дружбы» не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Сиволобова Д.В.

Судебная коллегия соглашается с постановленным по делу решением.

Доводы апелляционной жалобы о выходе суда за пределы исковых требований, со ссылкой на то обстоятельство, что в иске заявлено о признании недействительным решения общего собрания по шестому вопросу, а суд отказал в признании протокола решения общего собрания членов садоводческого товарищества недействительным, не является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену постановленного решения, поскольку из мотивировочного текста следует, что суд рассматривал спор по доводам сторон и оценку доказательств провел исходя из заявленных истцом требований, а именно по вопросу признания недействительным решения общего собрания по шестому вопросу, что свидетельствует о явной описке в резолютивной части, которая может быть устранена в соответствии со ст.200 ГПК РФ.

Доводы жалобы об отсутствии утвержденной сметы и финансового обоснования трат на 2022 год, основанием для отмены решения общего собрания по 6 вопросу не является.

Согласно п. 8 ст. 14 ФЗ РФ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

В соответствии с п. 10 ст. 18 ФЗ РФ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.

Из буквального толкования указанных норм следует, что законом не ограничено принятие и использование сметы на период более одного года, следовательно, при отсутствии общего собрания членов товарищества утвердивших размер членских взносов после 2021 г., СТСН «Дружба» обоснованно использовало смету за 2021 год и размер членских взносов за 2022 год.

Доводы жалобы о подложности представленного суду копии протокола общего собрания от 08.04.2023 года, поскольку в представленной ему копии протокола отсутствует обсуждение по шестому вопросу, из чего следует, что председатель СТСН и секретарь собрания скрыли от членов товарищества незаконность принимаемого решения, относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены.

При этом, судебная коллегия считает необходимым указать, что истец присутствовал на собрании, голосовал против принятия положительного решения по шестому вопросу, однако это не повлияло на принятое общим собранием решение, которое со стороны иных членов СТСН не оспаривается, в связи с чем права истца ничем не нарушаются.

Оснований для отмены постановленного решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 18 января 2024 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Сиволобова Д. В. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: