УИД 50RS0007-01-2021-002835-44
Дело № 5-1046/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новоалтайск 06 июля 2021 года
Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н.,
(Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. Красноармейская, 20)
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Дунаев А.Н., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС края, проживающего по адресу: АДРЕС
УСТАНОВИЛ:
24.01.2021 в 21 час. 20 мин., Дунаев А.Н., находясь в едином досмотровом центре международного аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕС допустил нарушение требований п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п. 5 п.п. 7 Постановления Губернатора Московской области от 23.07.2020 №344-ПГ «О внесении изменений в Постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области», а именно, не имел при себе средств индивидуальной для защиты органов дыхания (маски).
В судебное заседание Дунаев А.Н. не явился, извещался надлежаще.
Судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 3 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; а также использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Режим повышенной готовности в Московской области введен постановлением Губернатора Московской области 12.03.2020 №108-ПГ.
Согласно пп. 7 п. 5 приложения к Постановлению Губернатора Московской области от 23.07.2020 №344-ПГ граждане обязаны: с 12.05.2020 использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).
Из представленных материалов следует, что Дунаев А.Н. вменено нарушение пп. 7 п. 5 приложения к Постановлению Губернатора Московской области от 23.07.2020 №344-ПГ, выразившееся в том, что он находился в помещении международного аэропорта «Домодедово» не имея при себе средств индивидуальной защиты, а именно маски.
Вместе с тем, Постановлением Губернатора Московской области от 23.07.2020 №344-ПГ на граждан не возложена обязанность иметь при себе средства индивидуальной защиты, напротив, на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты, данных об использовании/не использовании которых протокол об административном правонарушении не содержит.
Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выход за пределы которого при рассмотрении дела об административном правонарушении недопустим.
Таким образом, производство по делу подлежит прекращению в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Дунаев А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░. ░. ░░░░░░