Решение по делу № 5-152/2022 от 28.02.2022

Дело № 5-152/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                                      28 февраля 2022 года

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в составе судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Кушнаренко К.В..,

с участием Акуловой А.В., её защитника адвоката Фадеевой Е.В.,

рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Акуловой Анастасии Валерьевны, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Акулова А.В.. участвовала в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, не являющимся публичным мероприятием, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение санитарных норм и правил, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

27.02.2022 года около 18 часа 50 минут Акулова А.В. находилась по адресу: Санкт-Петербург Новгородская ул. у дома <данные изъяты> и принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 150 человек, собравшихся с целью выражения мнений «война на Украине», в нарушение санитарных норм и правил, а именно п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключение случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписывающего, соблюдать всеми физическими лицами, социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания у <данные изъяты> г. Санкт-Петербурга, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В связи с допущенными нарушениями санитарных норм и правил, информация о выявленном нарушении была доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до гр. Акуловой А.В.. сотрудниками полиции, осуществлявшим в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, которые посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомили об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в т. ч. и гр. Акуловой А.В. и потребовали прекратить данные противоправные действия.

Данное законное требование гр. Акулова А.В. проигнорировала, несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия, в т.ч. и гр. Акуловой А.В.. было не менее 10 минут. Однако, в указанный промежуток времени гр. Акулова А.В. продолжила нарушать п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно продолжила участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 300 человек.

Таким образом, своими действиями гр. Акулова А.В. нарушила п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». При этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Акулова А.В. в судебном заседании вину признала, показала, что 27.02.2022 года около 18 часа 50 минут она находилась по адресу: Санкт-Петербург Новгородская ул. у дома <данные изъяты> только в связи с тем, что принимала участие в массовом публичном мероприятии собравшихся с целью выражения мнений «война на Украине».

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон и оценив добытые по административному делу доказательства в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за организацию и участие в массовых мероприятиях, не подпадающих под правовую категорию «публичные мероприятия», при наступлении общественно опасных последствий. Тем самым указанной нормой за массовым пребыванием, передвижением граждан публичный характер не признается, поскольку указанное мероприятие является массовым и предполагает возможность участия в нем неограниченного круга лиц.

При этом понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (пункты 1-6 статьи 2), на что указывает в своем Определении № 1721-О от 24.10.2013 Конституционный Суд Российской Федерации.

Законодательно минимальное количество граждан для квалификации мероприятия как массового не определено, в связи с чем количественный критерий не является обязательным.

В соответствии с п. 6 (пп. 6.2) постановления главного государственного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» постановлено гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Пунктом 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением главного государственного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15, предписано всем физическим лицам соблюдать социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 27.02.2022 года около 18 часа 50 минут Акулова А.В. находилась по адресу: Санкт-Петербург Новгородская ул. у дома <данные изъяты> и принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 150 человек, собравшихся с целью выражения мнений «война на Украине», в нарушение санитарных норм и правил, а именно п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».

При этом действия Акуловой А.В. и других лиц, принимавших участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественном месте без соблюдения социальной дистанции, повлекли за собой нарушение указанных санитарных норм и правил, чем создали угрозу распространения среди участников массового мероприятия и иных лиц новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), внесенной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

         протоколом об административном правонарушении от 28.02.2022, в котором указаны обстоятельства правонарушения;

         рапортами сотрудников полиции ФИО1 и ФИО2, согласно которым 27.02.2022 года около 18 часа 50 минут Акулова А.В. находилась по адресу: Санкт-Петербург Новгородская ул. у дома <данные изъяты> и принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 150 человек, собравшихся с целью выражения мнений «война на Украине», в нарушение санитарных норм и правил, а именно п. 6.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» и была доставлена в ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга;

        объяснениями ФИО1 и ФИО2, ФИО3 Акуловой А.В.., из которых усматривается, что 27.02.2022 года около 18 часа 50 минут Акулова А.В. находилась по адресу: Санкт-Петербург Новгородская ул. у дома <данные изъяты> и принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 150 человек, собравшихся с целью выражения мнений «война на Украине», и была доставлена в ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга;

        протоколом ДЛ САП от 27.02.2022, согласно которому 27.02.2022 года около 20 часов 24 минуты Акулова А.В. была доставлена в ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга;

        и другими доказательствами по делу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину Акуловой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Переходя к юридической квалификации содеянного, суд действия Акуловой А.В., выразившиеся в участии в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, не являющимся публичным мероприятием, когда массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение санитарных норм и правил, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния - квалифицирует по ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признание вины, суд признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым назначить Акуловой А.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.2.2, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акулову Анастасию Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Указанную сумму необходимо перечислить в УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) (ОМВД России по Курортному р-ну по г. Санкт-Петербургу), КПП 784201001, ИНН 7830002600, ОКТМО 40362000, номер счета получателя 03100643000000017200, в Северно-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, БИК 014030106, кор./сч 40102810945370000005, КБК 18811601201010601140, УИН 18880478210171634809.

    Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

        Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим постановлением, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

    Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                  Емельянов А.А.