Решение от 25.09.2018 по делу № 7п-368/2018 от 18.09.2018

7п-368

РЕШЕНИЕ

25 сентября 2018 года                                                             город Архангельск

           Судья Архангельского областного суда Рохина Я.С., рассмотрев жалобу Боровикова Андрея Владимировича на постановление судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 3 сентября 2018 года,

    установил:

           постановлением судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 3 сентября 2018 года Боровиков А.В.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 14 000 рублей.

        В жалобе Боровиков А.В. просит отменить судебный акт, ссылаясь на недоказанность обстоятельств совершения инкриминированного правонарушения и суровость назначенного наказания.

        Проверив в интересах законности дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

Часть 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации данного права граждан Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона N 54-ФЗ).

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Согласно указанной норме участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия на участников возлагаются установленные частью 3 приведенной нормы Закона обязанности.

К числу таких обязанностей относятся:

1) выполнение всех законных требований организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдение общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия;

3) соблюдение требований по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Из обстоятельства дела следует, что 5 мая 2018 года в период с 12 часов до 17 часов на площади <адрес> Боровиков А.В. принял участие в митинге, не согласованном с администрацией муниципального образования «Город Архангельск». Законное требование сотрудника полиции прекратить участие в публичном мероприятии, проводимого с нарушением установленного порядка его проведения, не выполнил, чем нарушил пункт 1 части 3 статьи 6 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Указанные действия Боровикова А.В. квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Фактические совершения Боровиковым А.В. инкриминированного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении; рапортом заместителя начальника отдела ООП УМВД России по городу АрханельскуФИО13, выявившего правонарушение; фотоматериалами и видеозаписью событий, происходивших на <адрес>; актом осмотра интернет-страницы Боровикова А.В.; сведениями администрации МО «Город Архангельск» о проведении несанкционированного митинга в указанном месте.

Приведенные доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт участия в публичном мероприятии Боровиковым А.В. в жалобе не оспаривается.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Боровикова А.В. в совершении данного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении, который оспаривает заявитель, составлен в полном соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу. Событие административного правонарушения описано в протоколе об административном правонарушениидолжным образом и соответствует диспозиции ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Действия Боровикова А.В. как участника несогласованного с органами исполнительной власти публичного мероприятия, не выполнившего законное требование сотрудника полиции, правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Доводы Боровикова А.В. о том, что ему не выдвигалось требование о прекращении участия в публичном мероприятии голословны и опровергаются представленными материалами.

Обстоятельства того, что Боровиков А.В. был уведомлен о необходимости прекращения участия в несогласованном с органами власти публичном мероприятии подтверждается рапортом сотрудника полиции ФИО13 и видеозаписью, на которой зафиксировано обращение сотрудника полиции ФИО13 (в форменном обмундировании) с организатору митинга ФИО14 с требованием прекратить несанкционированное мероприятие и разойтись. Боровиков А.В. находился на расстоянии около 1 метра, т.е. в зоне слышимости указанного обращения, при этом видно, что Боровиков А.В. внимательно слушает диалог и наблюдает за действиями сотрудника полиции и самого организатора несанкционированного мероприятия. После чего Боровиков А.В. берет звукоусиливающую аппаратуру, поднимается на помост и обращается к собравшимся с политическими лозунгами.

Кроме того, данные обстоятельства Боровиков А.В. зафиксировал с помощью собственной фотоаппаратуры и разместил на своей Интернет-странице «ВКонтакте».

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, судьей соблюден, постановление по делу об административном правонарушении мотивированно и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Боровикову А.В. в пределах санкции ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, с учетом положений ст.ст.4.1-4.3 настоящего Кодекса, соответствует характеру содеянного и личности виновного.

Оснований для назначения наказания ниже низшего предела санкции, как об этом просит автор жалобы, не установлено в связи с отсутствием исключительных обстоятельств, свидетельствующих о чрезмерности назначенного наказания.

Существенных нарушений норм закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося судебного постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

        Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 КоАП РФ,

решил:

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░                       ░.░. ░░░░░░