Решение по делу № 2а-806/2019 от 17.04.2019

РЕШЕНИЕ

                                            Именем Российской Федерации

           25 апреля 2019 года                         г. Павловский Посад

    Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.В., с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского районного отдела Управления ФССП России по Московской области Абрамова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-806/2019

по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» (ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области Абрамову Сергею Николаевичу, Управлению ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия,

установил:

    ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области Абрамову С.Н., Управлению ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области Абрамова С.Н., выраженное в не соблюдении установленного п. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об о окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного, документа № взыскателю после его вынесения, незаконным;

    В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадский РОСП УФССП России по Московской области Абрамова Сергея Николаевича направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей Судебного участка № Павлово-Посадского судебного района Московской области.

Административный истец, о дате, месте и времени судебного заседания извещался, представителя не направил, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области Абрамов С.Н., в суд явился, представил копию материалов исполнительного производства №-ИП. Пояснил, что копия постановления об о окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № была направлена взыскателю ООО «АФК» почтой России ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается описью почтовых отправлений, выпиской из реестра. Согласно отчета документы получены взыскателем ДД.ММ.ГГГГ. Указанное по его мнению вызвано отсутствием в отделе денежных средств на почтовые отправления.

Административный ответчик Управлению ФССП России по Московской области, извещался, представителя не направил, возражений не представил.

Заинтересованное лицо Николаев С.П., извещался, не явился, возражений не представил.

Проверив материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд находит, что данный административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям:

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

         Из материалов настоящего дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Павлово-Посадский РОСП УФССП России по Московской области Абрамов Сергей Николаевич в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 11.04.2018г., возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей Судебного участка № № Павлово-Посадского района судебного района Московской области о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. с должника Николаева Сергея Петровича в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

    Указанная выше информация получена ООО «АФК» ДД.ММ.ГГГГ. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

    На дату обращения в суд с настоящим административным иском (иск отправлен почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ.), копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника Николаева Сергея Петровича в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

    В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

    Также согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006г. № 160 копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить адрес взыскателя в течении 16 дней со дня вынесения указанного постановления.

    Однако судебный пристав-исполнитель Абрамов С.Н. в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направил в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП вместе с исполнительным документом взыскателю.

    Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО «АФК» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к.исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 2 и п. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

    В соответствии со ст. 63 КАС РФ, в целях правильного разрешения административного дела по данному административному исковому заявлению, суд, истребовал у административного ответчика копию исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., согласно материалам которого копия постановления об о окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № была направлена взыскателю ООО «АФК» почтой России ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается описью почтовых отправлений, выпиской из реестра. Согласно отчета документы получены взыскателем ДД.ММ.ГГГГ. Данные доказательства признаются судом допустимыми.

    Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в данном административном исковом заявлении не подавалась.

    Согласно ч. 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд того региона, на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.

    Таким образом бездействие судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области Абрамова С.Н., выраженное в не соблюдении установленного п. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об о окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного, документа № взыскателю после его вынесения, следует считать незаконным.

    Требование административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадский РОСП УФССП России по Московской области Абрамова С.Н. направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей Судебного участка № Павлово-Посадского судебного района Московской области, удовлетворению не подлежит, поскольку указанное исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

    Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» (ООО «АФК») удовлетворить частично:

    Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области Абрамова Сергея Николаевича, выраженное в не соблюдении установленного п. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного, документа № взыскателю после его вынесения.

    В остальной части требований отказать.

        Решение может быть обжаловано в Московский областной суд апелляционном порядке, в течение месяца через Павлово-Посадский городской суд.

           Председательствующий                                                  С.Е. Рякин