Решение по делу № 3а-17/2016 от 10.02.2016

                                    дело № 3а-17/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15.03.2016 года                                     г. Майкоп

Верховный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Шишева Б.А.,

при секретаре судебного заседания – Химишевой З.Х.,

с участием представителя административного истца Заковой Р.Н. – Совмиз М.А.,

представителя административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея по доверенности Кушу Р.А.,

представителя административного ответчика - Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям Матыжева Х.А.,

представителя заинтересованного лица – Администрации МО «город Майкоп» Тарасевич Н.Е.,

представителя заинтересованного лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Демидюк А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Заковой ФИО9 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной,

У С Т А Н О В И Л:

Закова Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с данным административным иском, указывая, что на праве собственности имеет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов.

Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Просила суд установить кадастровую стоимость спорного земельного участка равной его рыночной стоимости - в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования

Представители административных ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея Кушу Р.А. и Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям Матыжев Х.А. заявленные требования не оспаривали и полагали возможным вынесение решения на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц - администрации МО «город Майкоп» Тарасевич Н.Е. и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» также полагали возможным вынесение решения на усмотрение суда.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, суд считает, что административный иск Заковой Р.Н. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальным образованиям, городским округам Республики Адыгея.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

То есть п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из рыночной стоимости.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ (ред. От 13.07.2015 года) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ст. 24.20 названного Федерального закона сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Из представленных доказательств следует, что Закова Р.Н. является собственником земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке № и кадастровой справкой от ДД.ММ.ГГГГ его №, размер участка (площадь) <данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Между тем, из представленного административным истцом в обоснование требований отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Экспертным заключением саморегулируемой организации оценщиков Ассоциация «Межрегиональный союз оценщиков» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена стоимость объекта оценки - земельного участка с кадастровым номером №– <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и подтверждена проверка отчета об оценке на соответствие требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности.

Суд считает отчет об оценке о рыночной стоимости земельного участка и экспертизы на данный отчет надлежащими доказательствами, подтверждающими размер рыночной цены участка на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Как следует из материалов дела, кадастровая стоимость земельного участка была определена на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом разницы рыночной и кадастровой стоимости земельного участка административного истца и того обстоятельства, что налоги производны от размера кадастровой стоимости, то сохранение в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости влечет нарушение имущественных прав Заковой Р.Н., связанных с установлением размера налоговых платежей в значительно большем размере, чем из их расчета от его рыночной стоимости.

Принимая во внимание, существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной в отчете об оценке на ту же дату, суд полагает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка ее рыночной стоимости подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175,178,180, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Заковой ФИО11 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты>) копеек.

Датой подачи административного искового заявления Заковой ФИО12 о пересмотре кадастровой стоимости указанных земельных участков считать дату ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для внесения указанных сведений в Государственный кадастр недвижимости.

Настоящее решение с момента вступления в законную силу является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости в части указания кадастровой стоимости земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равной ее рыночной стоимости <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –

судья Верховного Суда

Республики Адыгея – Шишев Б.А.

Копия верна:

судья Верховного Суда

Республики Адыгея                              Б.А. Шишев