Решение по делу № 9-54/2022 от 01.09.2022

Дело № 9-54/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении искового заявления

07 сентября 2022 года с. Чемал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай Иваныш И.В., ознакомившись с исковым заявлением Белоконь Н.Н., Белоконь Н.Г. в лице представителя по доверенности Харина В.И. к Администрации МО «Чемальский район» об обязании обеспечить проезд (проход) к земельным участкам, взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

В Чемальский районный суд Республики Алтай поступило исковое заявление Белоконь Н.Н., Белоконь Н.Г. в лице представителя по доверенности Харина В.И. к Администрации МО «Чемальский район» об обязании обеспечить проезд (проход) к земельным участкам, взыскании убытков.

Рассмотрев данное исковое заявление, судья приходит к выводу, что оно подлежит возвращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 54 Гражданского процессуального кодекса РФ, право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Частью 4 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

В абз. 4 ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ указано, что к исковому заявлению прилагаются доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

В силу ч. 2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Таким образом, приведенными нормами процессуального права не предусмотрена возможность предъявления в суд вместо подлинника доверенности ее копии. Лицо, которому выдана доверенность, представляет суду подлинную доверенность. Она приобщается к материалам дела или возвращается представителю взамен предъявленной им копии, надлежащим образом заверенной. Надлежащим образом заверенной копией доверенности является, в частности, копия доверенности, верность которой удостоверена нотариусом или судом, рассматривающим дело.

Статьей 133 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. То есть процессуальный закон обязывает судью на стадии принятия искового заявления, в том числе проверять и наличие доверенности или иного документа, удостоверяющие полномочия представителя истца на подписание и предъявление иска в суд.

Из материалов дела усматривается, что настоящее исковое заявление подписано Хариным В.И. и к иску приложена не заверенная надлежащим образом копия доверенности.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года № 2187-О, отсутствие надлежащим образом заверенной доверенности, наделяющей представителя правом на подписание искового заявления, не позволяет суду считать такое заявление соответствующим волеизъявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов, и, следовательно, исключает возможность возбуждения гражданского дела, а потому положение пункта 4 части первой статьи 135 ГПК Российской Федерации, наделяющее суд полномочием по возврату искового заявления, поданного лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, не предполагает произвольного его применения судами, направлено на исключение принятия судом к рассмотрению заявлений, поданных ненадлежащим образом, - притом что истец, если им будет устранено допущенное нарушение, имеет возможность повторно обратиться в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям - и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

В соответствии с пунктом 4 частью 1 статьей 135 Гражданского процессуального кодекса РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Таким образом, поскольку настоящее исковое заявление не подписано истцом, а полномочия представителя Харина В.И. на подписание искового заявления от имени истцов Белоконь Н.Н. и Белоконь Н.Г. не подтверждены подлинником или надлежащим образом заверенной копией доверенности, исковое заявление подлежит возврату.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 28, 135, 224-225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Белоконь Н.Н., Белоконь Н.Г. в лице представителя по доверенности Харина В.И. к Администрации МО «Чемальский район» об обязании обеспечить проезд (проход) к земельным участкам, взыскании убытков, возвратить истцу с приложенными к нему документами.

На определение о возвращении заявления может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Судья И.В. Иваныш