№ 2а-646/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 июня 2017 года гор. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Петровой С.А.,
при секретаре Моховой М.В.,
с участием прокурора Побединского В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казённого учреждения Исправительной колонии № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия к Погадаеву В.И. об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК (далее Исправительная колония) обратилось с иском об установлении административного надзора в отношении Погадаева В.И. Иск мотивирован тем, что Погадаев В.И. осуждён 01.10.2014 приговором мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия по ч. 1 ст. <...> Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 3 г. 4 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого вида режима. Приговором от 21.04.2014 Беломорского районного суда Республики Карелия в действиях ответчика был установлен особо опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания осуждённый характеризуется следующим образом: на оплачиваемую работу не трудоустроен, имеет 4 поощрения, 2 взыскания. Ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», истец просил установить административный надзор в отношении Погадаева В.И. сроком на 8 лет с установлением ему следующих ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час.; обязать являться в орган внутренних дел, осуществляющий надзор, 2 раза в месяц.
В судебном заседании представитель Исправительной колонии, действующий на основании доверенности Мотасов В.В., уточнил заявленные требования. Просил установить административный надзор в отношении Погадаева В.И. сроком на 6 лет, в остальной части заявленные требования поддержал.
Ответчик Погадаев В.И. в судебном заседании не возражал относительно заявленных требований.
Прокурор Побединский В.В. в своём заключении считал иск Исправительной колонии подлежащим удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона).
Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном, или особо опасном рецидиве преступлений (ч. 2 ст. 3 Федерального закона).
В судебном заседании установлено, что Погадаев В.И., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 01.10.2014 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. <...> Уголовного кодекса РФ. В соответствии с частями 3, 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ частично сложены наказания по приговору от 01.10.2014 и по приговору Беломорского районного суда Республики Карелия от 21.04.2014. Приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от 21.04.2014 Погадаев В.И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. <...>, пунктами «а», «б» ч. 2 ст. <...> Уголовного кодекса РФ. Приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от 21.04.2014 установлено в действиях Погадаева В.И. наличие особо опасного рецидива преступлений. Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса РФ, отнесено к категории тяжких.
Согласно положениям п. «а» ч. 3 ст. 18 Уголовного кодекса РФ рецидив преступлений признаётся особо опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса РФ, в силу положений ст. 15 Уголовного кодекса РФ отнесено к категории тяжких преступлений.
Последующими изменениями уголовного закона указанное изменено не было.
При таких обстоятельствах суд находит ответчика объективно являющимся субъектом правоотношений, регулируемых ч. 2 ст. 3 Федерального закона, и нуждающимся в установлении административного надзора, уже в силу требований закона.
При отбытии наказания осуждённый исправительным учреждением охарактеризован следующим образом. За период отбывания наказания имеет 4 поощрения от администрации учреждения, 2 раза наказывался в дисциплинарном порядке, взыскания не погашены и не сняты в установленном законом порядке. На оплачиваемую работу не трудоустроен в связи с сокращением объёмов производства и отсутствием рабочих мест. К работам, в порядке ст. 106 Уголовно-процессуального кодекса РФ, относится не всегда добросовестно, работать сверх установленной нормы часов желания не изъявляет. Вину по приговору суда признал. На замечания реагирует правильно. Социально-полезные связи не утрачены.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, для данной категории осуждённых срок надзора соответствует сроку погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции от 05.04.2013) срок погашения судимости составляет 6 лет.
При разрешении вопроса о сроке административного надзора и о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ответчика в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, обстоятельств совершения преступления, за которое он отбывает наказание, а также его характеризующих данных при отбытии наказания.
Руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.07.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд полагает требование Исправительной колонии об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, не подлежащим удовлетворению, с учётом того, что административное ограничение не должно носить произвольный характер, его применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Суд учитывает, что указанное ограничение не соотносится с характером и степенью общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления, а также его поведения за весь период отбывания наказания.
В связи с чем, суд находит требования Исправительной колонии об установлении в отношении ответчика испрашиваемых административных ограничений обоснованными, подлежащими удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
иск Федерального казённого учреждения Исправительной колонии № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия удовлетворить частично.
Установить в отношении Погадаева В.И., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с применением следующих ограничений:
- запретить Погадаеву В.И. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Погадаева Валерия Ивановича, с 22.00 часов до 06.00 часов;
- обязать явкой Погадаева В.И. в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия течение десяти дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья С.А. Петрова
справка:
в окончательной форме в порядке ст. 273 КАС РФ
решение суда составлено 21.06.2017.