Решение по делу № 2-415/2022 (2-4856/2021;) от 12.08.2021

Дело № 2-415/2022

УИД 32RS0027-01-2021-005578-32

Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2022 года                                                                 город Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Мазур Т.В.,

при секретаре Бирюлиной А.А.,

с участием представителя истца Зубаревой К.В.,

представителя ответчика ООО «БрянскЭлектро» Рожновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивакина Игоря Геннадьевича к ООО «Газпром энергосбыт Брянск», ООО «БрянскЭлектро» о признании незаконным акта, начислений задолженности, понуждении произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Ивакин И.Г. обратился в суд с иском к ООО «Газпром энергосбыт Брянск», ООО «БрянскЭлектро» о признании незаконным акта, начислений задолженности, понуждении произвести перерасчет, ссылаясь на то, что между Ивакиным И.Г. и ООО «Газпром энергосбыт Брянск» заключен договор энергоснабжения №... от <дата>, точка поставки (объект энергоснабжения) - ПС-110/10 Полпинская (ТТЛ 176 (Полпинская); ВРУ-0,4 кВ объекта) нежилое помещение (<адрес>).

29 июля 2021 года в адрес истца поступило уведомление об ограничении режима потребления электроэнергии (№ 51/0000024191-УЭ) в связи с наличием задолженности по состоянию на 26.07.2021 года в сумме 543 011,51 рублей. Однако, как следует из заявления, у истца отсутствует задолженность по оплате электрической энергии в указанной сумме.

17 августа 2020 года в помещении, принадлежащем истцу, расположенном <адрес>, после пожара, был установлен прибор учета типа Ц 76803ВМ7Р31 заводской №.... Актом проверки и допуска в эксплуатацию измерительного комплекса электроэнергии, составленным сотрудниками ООО «Брянск Электро» прибор допущен в эксплуатацию, имеется запись о предоставлении паспорта (формуляра) и соответствии оттиска на пломбе гос. поверки оттиску в паспорте (формуляре).

09 июня 2021 года сотрудниками ООО «Брянск Электро» был составлен акт проверки и допуска в эксплуатацию измерительного комплекса электроэнергии в отношении вышеназванного прибора учета, при этом в акте не указаны сведения о допуске/не допуске прибора в эксплуатацию, отсутствует информация о выявленных дефектах, неисправностях и т.п. В графе иные сведения отражено, что эл. счетчик снят, опломбирован стикерами БЭсин 17x0000373, БЭсин 17x0000374, помещен в коробку, отправлен на экспертизу. Кроме того, указанными сотрудниками составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно которому при проведении проверки выявлено вмешательство в работу прибора учета: нарушение пломб и знаков визуального контроля (не соответствие пломб завода изготовителя), что привело к недоучету эл. энергии. С указанным актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 09.06.2021 года истец не согласен.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд признать незаконным акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 09 июня 2021 года по факту безучетного потребления электроэнергии по <адрес>, составленный ООО «БрянскЭлектро»; признать незаконным начисление ООО «Газпром энергосбыт Брянск» задолженности за потребленную электроэнергию по акту от 09 июня 2021 года по УПД №... от 30 июня 2021 года на сумму 390742,27 рублей, авансового платежа по счёту №... от 16 июля 2021 года на сумму 161965,82 рубля, авансового платежа по счёту №... от 01 августа 2021 года на сумму 121471,92 рубля и обязать ООО «Газпром энергосбыт Брянск» произвести перерасчет оплаты за потребленную электроэнергию, исключив задолженность в размере 390742,27 рублей и суммы авансовых платежей в размере 161965,82 руб. и 121471,92 рублей; взыскать в равных долях с ООО «Газпром энергосбыт Брянск» и ООО «БрянскЭлектро» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, по 25 000 рублей с каждого; взыскать в равных долях с ООО «Газпром энергосбыт Брянск» и ООО «БрянскЭлектро» госпошлину в размере 600 рублей, по 300 рублей с каждого.

В судебном заседании представитель истца Ивакина И.Г. – Зубарева К.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «БрянскЭлектро» Рожнова М.В. в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии (далее – Правила ограничения).

Пунктом 2 Основных положений определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из содержания п.169 Основных положений следует, что сетевая организация управомочена осуществлять проверки соблюдения порядка учета электрической энергии, составлять акты о неучтенном потреблении электрической энергии и справки - расчеты к ним, выступать исполнителем ввода ограничения режима потребления электрической энергии, контролировать соблюдение введенного ограничения режима потребления электрической энергии.

В силу п. 170 основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

На основании п.п.177, 178 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные: величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении; фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем; способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении; действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что приказом УГРТ Брянской области от 26 марта 2015 г. №7/3-р ООО «БрянскЭлектро» включено в реестр энергоснабжающих организаций Брянской области.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, ООО «БрянскЭлектро» осуществляет функции сетевой организации по передаче электрической энергии на территории г.Брянска и Брянской области с 1 апреля 2015 г.

Услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителей (юридических и физических лиц) ООО «БрянскЭлектро» (исполнитель) осуществляет на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии №ТО3 от 2 апреля 2015 г., заключенного с гарантирующим поставщиком ООО «Газпром энергосбыт Брянск» (заказчик).

По смыслу абз.17 п.2, с учетом п.8, пп. «а» п.10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, ООО «Газпром энергосбыт Брянск» по отношению к потребителям коммунальных услуг выступает ресурсоснабжающей организацией, предоставляет потребителям коммунальную услугу по электроснабжению на основании заключенного с ним договора энергоснабжения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ивакину И.Г. на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное <адрес>.

Между ООО «Газпром энергосбыт Брянск» и Ивакиным И.Г. заключен договор энергоснабжения №... от <дата>, объект - нежилое помещение, расположенное <адрес>.

9 июня 2021 г. на основании согласованного с гарантирующим поставщиком графика снятия контрольных показаний приборов учета электрической энергии юридических лиц в июне 2021 г., сотрудниками ООО «БрянскЭлектро» проведена проверка расчетного прибора учета электрической энергии №... (потребитель Ивакин И.Г.).

В ходе проверки сотрудниками ООО «БрянскЭлектро» выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии, выразившийся в нарушении пломб и знаков визуального контроля (несоответствие пломб завода изготовителя).

По факту выявленного безучетного потребления был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (по факту безучетного электропотребления) № 14174 от 9 июня 2021 г., подписанный Ивакиным И.Г. без каких-либо возражений.

При выявлении сотрудниками ООО «БрянскЭлектро» безучетного потребления электроэнергии была осуществлена фотосъемка, что отражено в акте.

Прибор учета электрической энергии был заменен. По факту замены оформлен акт проверки и допуска в эксплуатацию измерительного комплекса электроэнергии от 09.06.2021 года, который также был подписан истцом без возражений.

В указанном акте отражено, что прибор учета снят, помещен в коробку (упакован), опломбирован стикерами БЭ син 17*0000373, БЭ син 17*0000374 и направлен на завод изготовитель для проведения экспертизы.

Из информации, полученной судом от АО «Электротехнические заводы «Энергомера» следует, что на основании обращения от ООО «БрянскЭлектро» был проведен технический анализ счетчика ЦЭ6803В 1 230В 10-100А3ф.4пр. М7 Р31 зав №... года выпуска, и по результатам анализа подготовлен акт № 152/438 от 30.12.2021 г.

В указанном акте отражено, что счетчик ЦЭ6803В 1 230В 10-100А3ф.4пр. М7 Р31 зав №... года выпуска в процессе изготовления проходил приемо-сдаточные испытания, поверку, был признан пригодным к эксплуатации. При техническом анализе выявлено, что оттиски пломб, установленных на счетчике, имеют несоответствия в части начертания и позиционирования букв и символов с оттисками клейм, применяемых на заводе изготовителе.

Кроме того, внутри корпуса счетчика обнаружено неизвестное устройство, не предусмотренное конструкторской документацией завода-изготовителя. Данное неизвестное устройство подключено в разрыв отсчетного устройства счетчика и может быть использовано для недоучета потребляемой электрической энергии.

Таким образом, потребитель допустил безучетное потребление электрической энергии, подтвержденное актом о безучетном потреблении электрической энергии.

При этом довод стороны истца о том, что при проведении проверки прибора учета абонента не в месте его установки, в том числе при передаче такого прибора на исследование (экспертизу) иным лицам, сетевая организация обязана заблаговременно уведомить абонента о времени и месте предстоящего исследования в целях предоставления последнему возможности присутствовать при вскрытии транспортировочных пломб и пломб, нанесенных на прибор учета, а истец о такой экспертизе не уведомлялся, ввиду чего акт о безучетном потреблении следует признать незаконным, судом отклоняется ввиду следующего.

По результатам экспертизы было установлено не только несоответствие пломб завода-изготовителя но и наличие неизвестного устройства внутри самого прибора учета, а ввиду того, что прибор учета был установлен в помещении, принадлежащем истцу и доступа к данному прибору учета у сетевой организации не имелось, суд приходит к выводу, что потребителем допущено вмешательство в прибор учета.

Судом установлено, что на основании выявленного факта безучетного электропотребления был произведен расчет объема безучетного электропотребления согласно пп. «а» п.1 приложения 3 к Основным положениям, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки провода (кабеля) и составил 39 517 кВтч.

Расчет безучетного потребления электрической энергии, произведенный за период с предыдущей проверки по дату, по величине допустимой токовой нагрузки вводного провода (кабеля), является обоснованным.

Предусмотренных законом оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда в пользу истца, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ивакина Игоря Геннадьевича к ООО «Газпром энергосбыт Брянск», ООО «БрянскЭлектро» о признании незаконным акта, начислений задолженности, понуждении произвести перерасчет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                             Т.В. Мазур