Решение от 10.07.2024 по делу № 33-1878/2024 от 22.04.2024

УИД 68RS0021-01-2023-001745-20

Дело № 33-1878/2024

Судья: Безукладова Л.Г. (дело № 2-233/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    10 июля 2027 года г. Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Н.В.,

судей Альчиковой Е.В., Дробышевой Т.В.,

при секретаре Татарцевой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцова А.С. к Федеральной службе исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть №68 о возмещении вреда, причинённого должностными лицами,

    по апелляционной жалобе Кравцова А.С. на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 27 февраля 2024 года,

заслушав доклад судьи Альчиковой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кравцов А.С. обратился в Рассказовский районный суд Тамбовской области с иском к ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России (филиал МЧ-4 при ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области), Министерству Финансов РФ о взыскании компенсации вреда здоровью, причинённого должностными лицами (в порядке ст.1069 ГК РФ), указав на следующее.

С апреля 2020 года по приговору суда он отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области. В колонию он прибыл без патологии легких. С 11.08.2020 он содержался в отряде № 9. В отряде проживают осужденные численностью 35-40 человек. В декабре 2022 года двум осужденным из отряда № 9 Б.И.С. и К.С.Г. стало плохо. При обращениях с жалобами на здоровье в медсанчасть учреждения (МЧ-4) им диагностировали обострение сезонного гриппа и ОРВИ, от которого их и лечили на протяжении последующих 3-х месяцев. При проведении плановой флюорографии у данных осужденных была выявлена открытая форма туберкулёза легких (в марте-апреле 2023 года). В мае 2023 года у него также при проведении плановой флюорографии выявили туберкулёз лёгких, но закрытой формы (МБТ «-»).

Считает, что работниками медсанчасти учреждения допущено халатное отношение к должностным обязанностям и инструкциям, грубо нарушен ряд федеральных законов в сфере охраны здоровья и противодействия социально опасным заболеваниям, чем напрямую затронуты конституционные права, свободы и интересы как гражданина РФ. При явной симптоматике туберкулёза легких (более чем 3-х недельный кашель, температура, слабость, потливость и потеря веса в течение 3-х месяцев) у двух осужденных с повышенным риском заражения туберкулёза (у Б. - язва желудка, у К. - заболевание органов дыхания и ранее перенесённый туберкулёз лёгких) не было проведено со стороны медработников никаких положенных действий и анализов в подобных случаях. Установлен неправильный диагноз с назначением лечения не соответствующего заболеванию, что привело к длительному нахождению распространителей вирусного заболевания вне изоляции. Тем самым по причине противоправных деяний, халатного отношения, нарушения ряда федеральных законов, незаконных действий (бездействия) медицинских работников учреждения филиала МЧ-4 ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России его здоровью был нанесен значительный вред, а именно: заражение тяжёлым социально опасным неизлечимым заболеванием- туберкулёз лёгких. Последствия данного заболевания отразились не только на дальнейшей жизни истца, на его трудоспособности, но и на жизни его семьи.

Истец Кравцов А.С. просил признать незаконными действия медицинских работников филиала «МЧ-4» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России, причинившие вред его здоровью и повлекшие за собой тяжёлые последствия, и взыскать с ответчика в его пользу компенсацию в размере 1 000 000 руб. с зачислением на лицевой счет по месту нахождения.

На основании определения суда от 09.02.2024 произведена замена ненадлежащих ответчиков: Министерство финансов РФ надлежащим ответчиком - Федеральной службой исполнения наказаний России ( далее по тексту- ФСИН России), филиал МЧ-4 при ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области– Федеральным казенным учреждением здравоохранения Медико-санитарная часть №68 ( далее по тексту- ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России).

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 27.02.2024 исковые требования Кравцова А.С. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Кравцов А.С. выражает несогласие с принятым решением, считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Просит отменить обжалуемый судебный акт и удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Автор жалобы указывает, что судом не принят во внимание основополагающий и действующий в спорный период Приказ Министерства здравоохранения РФ № 951 от 29.12.2014, методические рекомендации которого грубо нарушены сотрудниками ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России.

Кравцов А.С. полагает, что вред, причиненный его здоровью, доказан, поскольку заражение туберкулезом произошло в исправительном учреждении. А ссылка суда на дело № 2а-1110/2023 незаконна, поскольку в нем рассматривались другие требования.

Учитывая имеющиеся данные о надлежащем извещении лиц, привлеченных к участию в деле, не явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, исходя из положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, возражениях на нее.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено и из материалов дела следует следующее.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22.09.2023 по административному делу №2а-1110/2023 по административному иску Кравцова А.С. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №8 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тамбовской области, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №68 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительномучреждении Кравцову А.С. отказано в удовлетворении указанного административного иска в полном объёме. Решение вступило в законную силу 24.01.2024, апелляционная жалоба Кравцова А.С. была оставлена без удовлетворения.

В рамках указанного административного дела №2а-1110/2023 Кравцов А.С. полагал, что действия ответчика нарушают ст.3 Конвенции защиты прав человека и основных свобод, ст.19 и ст.41 Конституции РФ, Федеральный закон от 21.11.2011 №323 «Об основах охраны здоровья населения», Федеральныйзакон от 21ноября2011 г.№ 323-ФЗ"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральныйзаконот15июля1995г. №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Административный истец Кравцов А.С. просил признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц и работников медсанчасти ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области, которое привело к нарушению его прав в сфере охраны здоровья и нарушению гарантированных Конституционных прав; признать ненадлежащими условиями содержания под стражей в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области, выразившимися в не организации и не оказании надлежащей медицинской помощи, профилактических мер нераспространения туберкулёзной инфекции в период с декабря 2022 года по апрель 2023 года, с назначением денежной компенсации в размере 200 000 рублей, также просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

К участию в деле в качестве административных соответчиков привлекались Федеральная служба исполнения наказаний России и Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №68 Федеральной службы исполнения наказаний».

При рассмотрении административного дела №2а-1110/2023 судом было установлено следующее.

Кравцов А.С. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области в отряде № 9.

21.04.2023 было установлено, что Кравцов А.С. является лицом, контактным с больным активным туберкулёзом легких Б.И.С.

Признаки заболевания туберкулёзом выявлены у Кравцова А.С. при проведении очередного (планового) флюорографического обследования 03.05.2023 (через 5 месяцев 24 дня после предыдущего ФЛГ). 05.05.2023 Кравцов А.С. был госпитализирован в Туберкулёзное лёгочное отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России. Окончательный диагноз: «Инфильтративный туберкулёз в/д правого легкого с распадом. МБТ (-) отр. ГДУ- I» выставлен заключением ЦВК от 09.06.2023.

Осужденные Б.И.С. и К.С.Г. могли быть источниками инфекции туберкулёза для Кравцова А.С. Заболевание выявлено в период менее 6 месяцев, следовательно, нельзя однозначно установить, кто именно явился источником заболевания. Вследствие чего доводы административного иска о том, что по вине должностных лиц Кравцов А.С. оказался заражён активным туберкулёзом лёгких, не были признаны судом обоснованными.

Кроме того, судом в ходе рассмотрения административного дела, установлено, что после выявления подозрения на заболевание туберкулёзом у осужденных в ФКУ ИК-8 были проведены первоочередные противоэпидемические мероприятия, в соответствии с Приказом УФСИН России по Тамбовской области от 12.04.2022 №249 «Об утверждении инструкции по организации и проведению первоочередных противоэпидемических мероприятий в исправительных учреждениях УФСИН России по Тамбовской области и формы извещения овыявлении лиц, с признаками заболевания туберкулёзом», в связи с чем, суд пришёл к выводу, что в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области был проведен весь комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий, предусмотренный нормативными актами.

В апелляционном определении от 24.01.2024 по административному делу №2а-1110/2023 указано, что судебной коллегией по административным делам Тамб░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░.░.░.., ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░/░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░ N 640/190 ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 17.10.2005 № 640/190"░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░" ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 20.02.2018 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.01.2018 № 14░/4. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 28.12.2017 N 285.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. 13.05.2024 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22.09.2023 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-1110/2023 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░.61 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24.01.2024 ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22.09.2023 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-1110/2023 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.1069 ░░ ░░, ░░.12.1 ░░░ ░░, ░.2 ░░.61 ░░░ ░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 61 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-1110/2023 ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ №68 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░».

    ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-1110/2023.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 27.02.2024(░.░.81) ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 19.07.2024.