УИД 72RS0010-01-2024-001749-22
№ 2-1219/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим 24 сентября 2024 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Гладковой В.В.,
при секретаре Штирц Н.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смарыгина П. А. к Администрации города Ишима о переселении,
установил:
Смарыгин П.А. обратился в суд с указанным иском.
Требования мотивированы тем, что Смарыгин П.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Данный дом построен в 1912 году. Согласно каких нормативных документов данный дом принимался, а также из каких стройматериалов был построен дом не известно. Здание построено из кирпича. Даже современный кирпич имеет гарантийный срок эксплуатации 100 лет. Дому более ста лет. Многоквартирный дом не пригоден к эксплуатации, так как в любой момент может обвалиться, является аварийным. Указывает, что его /Смарыгина П.А./ должны были давно переселить. Просит вынести решение о переселении из квартиры не пригодной для эксплуатации, в связи с истечением всех разумных сроков проживания в ней, в квартиру пригодную для проживания такой же площади.
В судебное заседание истец Смарыгин П.А. в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика администрации г. Ишима в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, возражений по иску не представил.
Определением от 27.08.2024 /л.д. 42/ к участию в деле третьего лица, без самостоятельных требований привлечено МКУ «УЖКХ г. Ишима», представитель которого в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
По делу установлено, что Смарыгин П.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договору купли-продажи квартиры от 16.09.2016 /л.д. 10/, что подтверждается выпиской из ЕГРН /л.д. 36-41/.
Согласно сведений из Отдела по обеспечению хранения, комплектования, учёта и использования архивных документов МКУ «Управление имуществом и земельными ресурсами г. Ишима» от 20.08.2024 /л.д. 32/ технические паспорта на здания, жилые дома (в том числе дом 15 по ул. пл. Привокзальная) на архивное хранение в отдел по обеспечению хранения, комплектования, учёта и использования архивных документов МКУ «УИ и ЗР г. Ишима» не поступали.
Согласно сообщения администрации г. Ишима от 26.08.2024 № /л.д. 33,45/, заявлений от собственников о проведении обследования многоквартирного дома по адресу: <адрес> на предмет аварийности, в соответствии с требованием административного регламента по предоставлению услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дела аварийным и подлежащим сносу или конструкции», в адрес администрации города Ишима не поступало. Конструктивные элементы вышеуказанного объекта недвижимости на предмет аварийности не обследовались. Основания для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу отсутствуют. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не включен в адресный перечень муниципальных индивидуальных жилых домов, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в городе Ишиме.
Согласно технического паспорта здания (сооружения) жилого дома по адресу: <адрес> /л.д. 57-63/, в нем указаны: год постройки дома-1912, год последнего капитального ремонта -2003, площадь здания, площади квартир.
Также ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учётно-технической документации» представлено уведомление об отсутствии технического паспорта объекта капитального строительства, помещения (общей площадью до 100 кв.м.) в отношении объекта капитального строительства по адресу: <адрес>/л.д. 64/.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40).
Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 года, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).
Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).
В соответствии с п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно положениям п. п. 3, 4 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что ответчики препятствуют истцу в пользовании спорным жилым помещением. Кроме того, из представленных материалов исполнительных производств по вселению истца в спорное жилое помещение, следует, что истец своими действиями препятствует исполнению требований исполнительного документа.
В исковом заявлении содержится ходатайство о вызове эксперта в области строительных материалов и по срокам эксплуатации. Однако фамилии, имени и отчества эксперта, адреса для направления ему корреспонденции в иске не указано.
В судебном заседании установлено, что спорный жилой дом в установленном порядке не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, не включен в соответствующую ведомственную целевую программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, Смарыгин П.А. на учете в очереди граждан на улучшение жилищных условий на территории муниципального образования <адрес> не состоит. Исковые требования, предъявленные к органу местного самоуправления, о предоставлении истцу жилого помещения взамен непригодного для проживания, равнозначного ему по площади, основаны на ошибочном толковании жилищного законодательства Российской Федерации.
При таком положении в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Смарыгина П. А. к Администрации города Ишима о переселении – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента написания решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2024 года.
Председательствующий: /подпись/
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2-1219/2024 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна.
Судья
Ишимского городского суда
Тюменской области В.В. Гладкова