Решение по делу № 33-8143/2021 от 11.05.2021

УИД 66RS0001-01-2020-009194-75

дело № 33-8143/2021 (2-280/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 17.06.2021

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Протасовой М.М., судей Лоскутовой Н.С. и Кочневой В.В., при ведении протокола помощником судьи Кузьминой А.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горловой Ирины Ивановны к акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору, штрафа,

по апелляционной жалобе ответчика АО «Облкоммунэнерго» на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 10.02.2021.

Заслушав доклад судьи Лоскутовой Н.С., объяснения представителя ответчика АО «Облкоммунэнерго» Палабугиной Д.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя истца Горловой И.И. Сивкова И.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горлова И.И. обратилась в суд с иском к АО «Облкоммунэнерго» о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В обоснование иска Горлова И.И. указала, что 01.08.2017 между сетевой организацией АО "Облкоммунэнерго" и Горловой И.И. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.08.2017 № 1202-17-41-Д, выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям N 1202-17-41-ТУ от 01.08.2017, согласно которым АО «Облкоммунэнерго» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0614022:273, принадлежащим Горловой И.И., расположенным по адресу: <адрес>, а Горлова И.И. обязалась уплатить АО «Облкоммунэнерго» за технологическое присоединение плату в размере 1156342 рублей 09 копеек.

В соответствии с п. 5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.08.2017 № 1202-17-41-Д АО «Облкоммунэнерго» обязалось выполнить мероприятий по технологическому присоединению в течение одного года со дня заключения договора, то есть до 01.08.2018.

Свои обязательства по оплате за технологическое присоединение к электрическим сетям АО "Облкоммунэнерго" Горлова И.И. выполнила в полном объеме.

Между тем мероприятия по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя Горловой И.И., АО "Облкоммунэнерго" выполнены лишь 04.04.2019, уже за пределами срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором от 01.08.2017 № 1202-17-41-Д, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 04.04.2019 № 1202-17-41-АТП.

В соответствии с п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.08.2017 № 1202-17-41-Д в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

03.10.2020 Горлова И.И. обратилась к АО "Облкоммунэнерго" с претензией о выплате неустойки, которая АО "Облкоммунэнерго" в добровольном порядке не выполнена.

В связи с чем в иске Горлова И.И. просила суд взыскать с АО "Облкоммунэнерго" в пользу Горловой И.И. неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в размере 356962 рублей 80 копеек из расчета 9 % (ставка рефинансирования на дату заключения договора) х 0,014 х 1156342 рубля 09 копеек (общий размер платы за технологическое присоединение по договору) х 245 (период просрочки с 02.08.2018 по 04.04.2019), а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 10.02.2021 исковые требования Горловой И.И. удовлетворены.

С АО "Облкоммунэнерго" в пользу Горловой И.И. взыскана неустойка за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в размере 356962 рублей 80 копеек, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 178481 рубля 40 копеек.

В апелляционной жалобе ответчик АО "Облкоммунэнерго" просит решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 10.02.2021 отменить ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения судом норм материального права.

В качестве оснований для отмены оспариваемого решения суда ответчик АО "Облкоммунэнерго" ссылается на то, что 25.02.2019 АО "Облкоммунэнерго" уведомило Горлову И.И. о готовности к осуществлению технологического присоединения. После указанной даты завершение мероприятий по технологическому присоединению зависело от Горлова И.И., которая должна была направить АО "Облкоммунэнерго" уведомление о готовности к проверке выполнения технических условий в отношении своих объектов, получить акт осмотра (обследования) электроустановки, акт о выполнении технических условий, акт о технологическом присоединении. Доказательств направления Горловой И.И. в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий, истец суду не представила. Поэтому с ответчика АО "Облкоммунэнерго" могла быть взыскана неустойка, начисленная только по 25.02.2019. Взыскание с ответчика в пользу истца штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя также является необоснованным, поскольку в досудебном порядке АО "Облкоммунэнерго" предлагало Горловой И.И. добровольную выплату неустойки в размере 303054 рублей 13 копеек, однако последняя от получения неустойки в указанном размере отказалась.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика АО «Облкоммунэнерго» Палабугина Д.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель истца Горловой И.И. Сивков И.В. против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 309, ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должник обязан уплатить кредитору неустойкой определенную законом или договором денежную сумму – неустойку (штраф, пени).

АО «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, а также осуществляющей деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 « Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Одним из существенных условий договора, в соответствии с п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям N 861, является срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно п. 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению в рассматриваемой ситуации не может превышать 1 год.

Указанный срок является пресекательным. Нормами действующего законодательства не предусмотрены обстоятельства, освобождающие сетевую организацию от необходимости исполнения мероприятий по технологическому присоединению до границ земельного участка заявителя в строго установленный срок, в том числе в случае бездействия заявителя.

С учетом указанного в п. 5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.08.2017 № 1202-17-41-Д АО «Облкоммунэнерго» обязалось выполнить мероприятий по технологическому присоединению в течение одного года со дня заключения договора, то есть с 01.08.2017 до 01.08.2018.

В соответствии с п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.08.2017 № 1202-17-41-Д в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Уведомление о готовности к осуществлению технологического присоединения, направленное АО "Облкоммунэнерго" Горловой И.И. 25.02.2019, само по себе, не подтверждает выполнение сетевой организацией АО «Облкоммунэнерго» всех обязательств по договору от 01.08.2017 № 1202-17-41-Д об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям до границы земельного участка истца Горловой И.И.

Акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств от 04.04.2019 № 1202-17-41-АТП свидетельствует, что фактически указанные мероприятия выполнены АО "Облкоммунэнерго" лишь 04.04.2019.

Доказательств того, что Горлова И.И. своими действиями (бездействием) препятствовала своевременному выполнению мероприятий, предусмотренных техническими условиями, материалами дела не представлено.

Напротив, из материалов дела следует, что 04.03.2019 проведена проверка выполнения Горловой И.И. технических условий для присоединения к электрическим сетям N 1202-17-41-ТУ от 01.08.2017 и составлен акт от 04.03.2019 № 1202-17-41-АВТУ, подтверждающий выполнение Горловой И.И. технических условий, а также акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 04.03.2019 № 1202-17-41.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика АО "Облкоммунэнерго", сам по себе факт не направления истцом в адрес Общества уведомления о выполнении мероприятий, предусмотренных Техническими условиями, не свидетельствует об освобождении общества от возложенных на нее обязанностей. Нормами действующего законодательства не предусмотрены обстоятельства, освобождающие сетевую организацию от необходимости исполнения мероприятий по технологическому присоединению до границ земельного участка заявителя, в том числе, в случае бездействия потребителей по уведомлению сетевой организации о выполнении мероприятий по технологическому присоединению в границах принадлежащего ему земельного участка, в сроки, установленные п. 16 Правил N 861.

Поскольку АО "Облкоммунэнерго" нарушен срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный п. 16 Правил N 861 и п. 5 публичного договору от 01.08.2017 № 1202-17-41-Д, суд первой инстанции пришел обоснованному выводу о взыскании неустойки.

Арифметическая ошибка, допущенная судом при исчислении размера неустойки, не является основанием для отмены или изменения решения суда, подлежит устранению судом, рассмотревшим дело, в порядке, предусмотренном ст. 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В то же время вывод суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, судебная коллегия считает неправильным.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на правоотношения между сторонами распространяется Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг). При этом потребителем является гражданин, не только заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, но и имеющий намерение заказать или приобрести такие товары (работы, услуги).

Таким образом, необходимым условием для признания стороны обязательства потребителем является приобретение им товаров (услуг) для личных нужд.

Между тем из материалов дела следует, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.08.2017 № 1202-17-41-Д между АО "Облкоммунэнерго" и Горловой И.И. заключен для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет 50 кВт, для энергоснабжения теплиц, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0614022:273, принадлежащем Горловой И.И., расположенным по адресу: Свердловская обл., г. Екатеринбург.

При этом Горлова И.И. является учредителем и директором ООО «Ландшафтсервис», видами деятельности которого являются, в том числе, оптовая торговля цветами и растениями, розничная торговля цветами и другими растениями, семенами и удобрениями в специализированных магазинах.

Из фотоснимков, представленный в суд апелляционной инстанции представителем истца Сивковым И.В., следует, что на земельном участке Горловой И.И., по месту расположения энергопринимающих устройств, находятся не менее семи теплиц.

Указанные обстоятельства в совокупности с мощностью энергопринимающих устройств, запрашиваемой истцом, вызывают сомнение в том, что объекты энергоснабжения используются истцом для бытовых или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Наличие оснований для применения к правоотношениям сторон Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" подлежит доказыванию истцом.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из недопустимости использования правовых инструментов, предоставленных стороне для защиты нарушенных прав и законных интересов, в целях необоснованного обогащения, стороне истца судебной коллегией предложено представить доказательства, подтверждающие, что объекты, для энергоснабжения которых заключен спорный договор, предназначены для удовлетворения личных потребностей гражданина

Однако, истец Горлова И.И. таких доказательств ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представила.

Частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

Поскольку выводы суда первой инстанции о том, что на правоотношения распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", не подтверждены представленными по делу доказательствами, оснований для взыскания в пользу истца с ответчика штрафа, предусмотренного положениями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", не усматривается.

Решение суда в указанной части подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований о взыскании штрафа.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 10.02.2021 отменить в части взыскания с акционерного общества «Облкоммунэнерго» в пользу Горловой Ирины Ивановны штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, принять по делу в этой части новое решение об отказе во взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В остальной части решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 10.02.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Облкоммунэнерго» - без удовлетворения.

Председательствующий: Протасова М.М.

Судьи: Лоскутова Н.С.

Кочнева В.В.