Решение по делу № 2-5/2022 (2-231/2021; 2-2417/2020;) от 11.02.2020

копия                                      № 2-5/2022

24RS0046-01-2020-000762-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года                                      г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Куликовой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем - Жуйковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой Марины Альбертовны, Яроша Сергея Александровича к Муниципальному образованию город Красноярск, ДМИЗО администрации г. Красноярска, ООО ПСК «ОМЕГА», Управлению архитектуры администрации г. Красноярска о восстановлении права путем установления новых границ земельного участка, признании недействительным распоряжения администрации города, исключении сведений о кадастровом учете земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО16, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, мотивируя тем, что на основании распоряжения Администрации <адрес> №-арх от ДД.ММ.ГГГГ, застройщику ООО ПСК «Омега» был предоставлен земельный участок с кадастровым № (общей площадью 7 888 кв.м) для строительства многоэтажных жилых домов с инженерным обеспечением, со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземной автопарковкой. Земельный участок с кадастровым номером № (общей площадью 7 888 кв.м) сформирован под строительство вышеуказанных объектов и поставлен на учет в ГКН ДД.ММ.ГГГГ; впоследствии предоставлен ООО ПСК «Омега» на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства 2-х многоэтажных жилых домов с инженерным обеспечением, со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, многоуровневой автостоянкой, трансформаторной подстанцией (в ред. дополнения от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнения от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка №, распоряжения администрации №-недв от ДД.ММ.ГГГГ, ООО ПСК «Омега» был дополнительно предоставлен земельный участок, площадью 808 кв.м, с кадастровым №, поскольку часть МКД располагалась за границами выделенного для строительства земельного участка №. В связи с тем, что на указанных земельных участках застройщик ООО ПСК «ОМЕГА» планировало построить 2 многоквартирных дома (17 этажных), с инженерным обеспечением и подземной автопарковкой, застройщик не мог получить разрешение на строительство по причине недостаточности территории для строительства и как следствие дальнейшей эксплуатации двух многоквартирных жилых домов. Пройдя публичные слушания по вопросу получения разрешения на отклонение коэффициента застройки территориальной зоны жилой многоэтажной застройки высокой плотности (Ж5), застройщик получил распоряжение администрации <адрес> от 10.11.2008г. за №-р., согласно которому застройщику разрешалось отступить до 0,23 и 0,34 от предельных параметров разрешенного строительства многоэтажного жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, ул. семафорная – <адрес>. В результате чего, ДД.ММ.ГГГГ ООО ПСК «ОМЕГА» получило разрешение на строительство двух многоквартирных домов с инженерным обеспечением и подземной автопарковкой, начав привлечение денежных средств участников долевого строительства.     ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> выдано разрешение на ввод жилого <адрес>, трансформаторной подстанции по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> выдано разрешение на ввод жилого <адрес>, трансформаторной подстанции по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-недв «Об утверждении схемы расположения земельных участков (ООО ПСК «Омега»)», утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов с целью раздела земельного участка с кадастровым № (площадью 7888 кв.м), путем выдела 3-х земельных участков по адресу: <адрес>: участок с условным №, площадью 2 691 кв.м в границах территории зоны застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4); участок с условным №:ЗУ2,площадью 228 кв.м в границах территории зоны застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4); участок с условным №:ЗУ3,площадью 30 кв.м в границах территории зоны территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ). Земельный участок, площадью 2670 кв.м. поставлен на учет в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, по договорам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ООО ПСК «Омега» первоначально в аренду с целью строительства объекта обслуживания автотранспорта.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО ПСК «Омега» (покупателем) и ДМИиЗО администрации <адрес> (продавцом) заключен договор № купли-продажи земельного участка, площадью 2670 кв.м, с кадастровым №.24:50:0000000:194342 по условиям которого, продавец продал за 1 623 522 руб. вышеуказанный земельный участок, общей площадью 2670 кв.м, находящейся в охранной зоне инженерных сетей, для эксплуатации объектов, принадлежащих ООО ПСК «Омега» на праве собственности (трансформаторная подстанция, многоуровневая автостоянка, нежилое здание, площадью 38 кв.м). Право собственности за ООО ПСК «Омега» на вновь образованный и приобретенный земельный участок, с кадастровым № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700166:0107 был поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью 5218 кв.м; разрешенное использование: для строительства многоэтажных домов с инженерным обеспечением, трансформаторной подстанцией, многоуровневой автостоянкой. Собственники жилых помещений в указанных многоквартирных жилых домах: ФИО2, ФИО16, ФИО5, ФИО6, обратились с исковым заявлением в Свердловский районный суд <адрес> к ДМИЗиЗО администрации <адрес>, ООО ПСК «Омега» с требованиями: признать недействительным распоряжение администрации <адрес> от 14.01.2016г. №-недв «Об утверждении схемы расположения земельных участков (ООО «ПСК «ОМЕГА»); исключить из ГКН (ЕГРН) сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:194342, по адресу: <адрес> – <адрес>, ;признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 04.08.2017г. №; признать отсутствующим у ответчика (Общества с ограниченной ответственностью Производственно-строительная компания «ОМЕГА» (ООО ПСК «ОМЕГА» ОГРН 1022402466019/ИНН 2465012193) права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:194342, по адресу: <адрес> – <адрес>;. исключить из ГКН (ЕГРН) сведения о зарегистрированном за ответчиком (Обществом с ограниченной ответственностью Производственно-строительная компания «ОМЕГА» (ООО ПСК «ОМЕГА» ОГРН 1022402466019/ИНН 2465012193) праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:194342, по адресу: <адрес> – <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (2-6055/17) в удовлетворении исковых требований было отказано. Судебная коллегия при рассмотрении апелляционной жалобы по указанному делу усмотрела нарушения прав истцов, как законных владельцев земельного участка, на котором расположены данные многоквартирные 17ти этажные дома и который необходим им для его эксплуатации МКД (абз. 1 стр. 7 апелляционного определения <адрес>вого суда от 13.03.2019г. по делу №). Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №/<адрес>вой суд определил: признать недействительным п.п.1,2,3 распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-недв «Об утверждении схемы расположения земельных участков», исключить из ГКН (ЕГРН) сведения о кадастровом учете на земельный участок, общей площадью 2670 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0000000:194342, расположенный по адресу: <адрес>; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО ПСК «Омега» и ДМИиЗО администрации <адрес>, применить последствия недействительности договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, путем признания отсутствующим права собственности ООО ПСК «Омега» на земельный участок, общей площадью 2670 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0000000:194342, расположенный по адресу: <адрес>, взыскать с ДМИиЗО администрации <адрес> в пользу ООО ПСК «Омега» уплаченные по договору № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 1 623 522 руб.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, общей площадью 2670 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0000000:194342, расположенный по адресу: <адрес>, был снят с кадастрового учета, право собственности на данный земельный участок было прекращено. ДД.ММ.ГГГГ за вх.№ КО-19480 ФИО2, ФИО16, ФИО5, ФИО6, ООО УК «Два капитана» обратились в ДМИиЗО администрации <адрес> с заявлением, в котором просили утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (площадью 7 558 кв.м.) в связи с перераспределением земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700166:0107, по причине восстановления нарушенных прав собственников помещений указанных многоквартирных жилых домов на земельный участок в границах, существовавших до нарушенного права (с вычетом площадей иных объектов недвижимости: строения и трансформаторной подстанции). На указанное заявление был получен отказ в утверждении схемы КПТ от 10.12.2019г. № ко-19480. В отказе ДМИиЗО администрации <адрес> сослалось на п.п. 4 п.3 ст. 11.3 ЗК РФ согласно которого, исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными жилыми домами. Испрашиваемый к утверждению земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой постановлением администрации <адрес> от 28.08.2013г. № «Об утверждении проекта планировки и межевания территории жилого района «Пашенный» утвержден проект планировки. Указанным проектом не предусмотрено образование земельного участка в испрашиваемых границах. 11.11.2019г. за № А-19490 истец (ФИО2) обращалась в ДМИиЗО администрации <адрес>, Администрацию <адрес> с заявлением, в котором просила не предоставлять спорную территорию на каком-либо вещном праве (а именно: территорию снятого с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:194342, расположенный по адресу: <адрес>) иным лицам (третьим лицам), т.к. данная территория должна быть включена в состав общего имущества собственников многоквартирных домов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700166:0107 (в общую долевую собственность на земельный участок). Так же в заявлении указывалось, что в настоящее время собственники указанных многоквартирных домов занимаются перераспределением земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700166:0107, в связи восстановлением своих нарушенных прав, существовавших до раздела данного участка. В ответе ДМИиЗО администрации <адрес> от 10.12.19г. сообщалось, что информация указанная в данном заявлении принята к сведению. В феврале 2020 г. истцы обратились в Свердловский районный суд <адрес> с требованиями по настоящему делу, в котором ДМИиЗО администрации <адрес> и ООО ПСК «ОМЕГА» выступают ответчиками. В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, истцы выяснили, что на спорной территории двух 17-этажных домах по адресу: <адрес>,88, ДМИиЗО администрации <адрес> вновь образовало и предоставило в собственность ООО ПСК «ОМЕГА» земельный участок общей площадью 2745 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0700166:1740, расположенный по адресу: <адрес>, 84г., а так же представителем ДМИиЗО администрации <адрес> доведено до сведения суда об отмене постановления администрации <адрес> от 28.08.2013г. № «Об утверждении проекта планировки и межевания территории жилого района «Пашенный». В связи с этим, истцы уточнили исковые требования и просили суд: восстановить нарушенное право истцов, путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700166:0107 на кадастровом учете согласно представленной системе (схеме) координат, Признать недействительным распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-недв «О предварительном согласовании предоставления земельного участка (ООО ПСК «Омега»), исключить из ГКН (ЕГРН) сведения о кадастровом учете на земельный участок, общей площадью 2745 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0700166:1740, расположенный по адресу: <адрес>, 84г., признать недействительным договор купли-продажи земельного участка №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО ПСК «Омега» и ДМИиЗО администрации <адрес>, применить последствия недействительности договора купли-продажи № от 13.09.2021г. года, путем признания отсутствующим права собственности ООО ПСК «Омега» на земельный участок, общей площадью 2745 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0700166:1740, расположенный по адресу: <адрес>, 84г.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО16 не явились, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлялись своевременно и надлежащим образом, для участия в деле направили своего представителя.

Представитель истцов ФИО17 (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенном в иске основаниям. Указала, что изначально земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700166:0107 был образован площадью 7 888 кв.м, в целях строительства двух 17-ти этажных многоквартирных домов с инженерным обеспечением и подземной автопарковкой, но по причине нехватки площади земельного участка исходя из градостроительных, санитарных, пожарных, строительных требований по размещению двух 17-этажных многоквартирных домов и необходимых элементов общедомового имущества (детских и спортивных площадок, хозяйственные площадки, пожарных проездов, места для парковок легкового автотранспорта, тротуаров, бордюров, мест отдыха, оборудованные современными архитектурными решениями, покрытые асфальтовые проезды и отмостки). ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка №, распоряжения администрации №-недв от ДД.ММ.ГГГГ, ООО ПСК «Омега» был дополнительно предоставлен земельный участок, площадью 808 кв.м, с кадастровым №, а так же пройдя публичные слушания по вопросу получения разрешения на отклонение коэффициента застройки территориальной зоны жилой многоэтажной застройки высокой плотности (Ж5), застройщик получил распоряжение администрации <адрес> от 10.11.2008г. за №-р., согласно которому застройщику разрешалось отступить до 0,23 и 0,34 от предельных параметров разрешенного строительства многоэтажного жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, ул. семафорная – <адрес>. В результате чего 31.12.2008г. ООО ПСК «ОМЕГА» получает разрешение на строительство двух многоквартирных домов с инженерным обеспечением и подземной автопарковкой. МКД были построены и введены в эксплуатацию; благоустройство территории, предусмотренное проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу, которое застройщик обязан был выполнить, так и не было осуществлено. В ответах на жалобы в службу строительного надзора, застройщик сообщал, что благоустройство будет завершено, после завершения последнего этапа строительства подземной автопарковки, что фактически не было выполнено. В дальнейшем застройщик вносил изменения в ранее выданное разрешение на строительство с подземной парковки на многоуровневую, при этом проектная документация не проходила экспертизу. В самих последующих редакциях ранее выданного разрешения на строительство в отношении многоуровневой парковки не указана этажность объекта, а так же то, что застройщику разрешается строить наземную парковку. Более того, застройщик не размещал оферту по строительству парковки и продаже машиномест, не размещал информацию о проектной документации на парковку как третьем этапе строительства согласно полученного разрешения на строительство, для привлечения средств дольщиков. Тем самым, застройщик намеренно строил коммерческий объект исключительно в своих коммерческих целях на земельном участке, который был запроектирован и предоставлен в аренду для строительства и дальнейшей эксплуатации двух 17-ти этажных многоквартирных домов (согласно проектной документации). Вместо подземной парковки (3-го этапа строительства общей площадью 2135, кв.м., количество машиномест – 58. (предусмотренной проектом 2008г., который прошел госэкспертизу), было построено наземное одноэтажное строение общей площадью 213,7 кв.м., более того в данном строении не были выделены и поставлены на кадастровый учет никакие машино-места. По факту строение является недостроем и не эксплуатируется по целевому назначению. Этот объект был построен исключительно в целях завладения ООО ПСК «ОМЕГА» земельным участком, площадь которого совершенно несопоставима с площадью данного строения (площадь предоставленного застройщику земельного участка в разы больше, чем площадь нежилого здания, расположенного на нем) и выкупом участка по малой стоимости (15 % от кадастровой стоимости). После регистрации права собственности на многоуровневую парковку (кадастровый №), застройщик (ответчик – ООО ПСК «ОМЕГА») стал предпринимать действия по разделу земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700166:0107 площадью 7 888 кв.м, в результате раздела было образовано три участка, один из которых с кадастровым номером 24:50:0000000:194342 общей площадью 2670 кв.м., был предоставлен ООО ПСК «ОМЕГА» со стороны ДМИиЗО администрации <адрес> в собственность. <адрес>вой суд при рассмотрении апелляционной жалобы усмотрел нарушения прав истцов, как законных владельцев земельного участка, на котором расположены данные многоквартирные дома и который необходим им для эксплуатации МКД. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:194342 было прекращено на основании апелляционного определения <адрес>вого суда от 13.03.2019г. по делу №, участок был снят с кадастрового учета. Несмотря на это, обращения истцов в ДМИиЗО администрации <адрес> по восстановлению прав на земельный участок не увенчались успехом. Истцам пришлось обращаться в суд, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, выяснилось, что ДМИиЗО администрации <адрес> предоставило спорную территорию ООО ПСК «ОМЕГА», образовав и предоставив в собственность земельный участок общей площадью 2745 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0700166:1740, расположенный по адресу: <адрес>, 84г. Считает, что при образовании и предоставлении указанного земельного участка ответчиками были нарушены нормы права, прежде всего ЗК РФ, ЖК РФ и ГрК РФ.

Представитель ответчика ООО ПСК «ОМЕГА» - ФИО7 в судебном заседании иск не признала, по основаниям изложенным в письменных возражениях, дополнительно суду пояснила, что земельный участок должен быть сформирован для эксплуатации и обслуживания конкретного дома (домов). С момента формирования, постановки на кадастровый учет такого участка и перехода права общей долевой собственности на него к собственникам помещений, в отношении земельного участка прекращается договор аренды. На истребуемом земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ООО ПСК «ОМЕГА», одним из которых является многоуровневая наземная парковка. Права на парковку могли возникнуть у любых граждан и юридических лиц при покупке отдельных машиномест либо долей в праве на парковку. Этим же лицам принадлежат права на земельный участок, необходимый для эксплуатации парковки. Следовательно, часть земельного участка, необходимая для эксплуатации парковки, не могла учитываться в составе территории, необходимой для эксплуатации жилых домов, как на этапе предоставления земельного участка под строительство, так и не может учитываться в настоящее время. Считает, что права истцов действиями ответчиков не нарушены, у жильцов дома остается земельный участок, площадь которого достаточна для эксплуатации 2-х многоквартирных домов.

Представитель ответчика ДМИиЗО администрации <адрес> – ФИО8 исковые требования не признала. Указала, что оснований для отказа в предварительном согласовании образования для ПСК «Омега» земельного участка по <адрес> не было, как и не было оснований для отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка №, от ДД.ММ.ГГГГ между ООО ПСК «ОМЕГА» и ДМИиЗО администрации <адрес>. Предоставление данного земельного участка в собственность ООО ПСК «ОМЕГА» не нарушает права собственников помещений в МКД на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700166:0107. Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700166:0107 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования: для строительства многоэтажных жилых домов с инженерным обеспечением, со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, трансформаторной подстанцией, многоуровневой автостоянкой. После ввода двух многоквартирных жилых домов, земельный участок не был сформирован под эксплуатацию данных домов и соответственно не был осуществлен кадастровый учет, следовательно, не перешел в общую долевую собственность собственников помещений МКД.

Представители ответчиков Администрация <адрес>, Управление архитектуры администрации <адрес>,

Третьи лица – Департамент градостроительства администрации <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, ООО УК «Два капитана», ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, Кох А.Ф., ФИО13, ФИО14, ПАО «Россети Сибири» в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим правовым основаниям.

     В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее –Федеральный закон № 214-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства), для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

    Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 214-ФЗ застройщиком является хозяйственное общество, которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства"), подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается застройщику при условии представления в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявления и пакета документов, который включает в себя, в том числе схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса РФ для определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений могут устанавливаться ограничения в виде предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, в том числе их площадь, а также ограничения в виде минимальных отступов от границ земельных участков, за пределами которых запрещается строительство таких объектов. В случае если размер земельного участка не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства и реконструкции объекта капитального строительства, а также нарушены минимальные отступы от границы земельного участка, строительная деятельность на таком земельном участке запрещается

Статья 3 Федерального закона № 214-ФЗ устанавливает, что Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" либо подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, договора безвозмездного пользования таким земельным участком (п.1). Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) одного или нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых входят объекты долевого строительства, в соответствии с проектной документацией при условии, что строительство (создание) указанных многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в пределах одного разрешения на строительство, либо в пределах нескольких разрешений на строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка или утвержденным проектом планировки территории (п.1.1.).

    Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства.

    П.1 ст. 21 Федерального закона № 214-ФЗ предусматривает, что информация о проекте строительства должна соответствовать проектной документации и содержать информацию:

1) о цели проекта строительства, об этапах и о сроках его реализации, о результатах экспертизы проектной документации,

2) о разрешении на строительство;

3) о правах застройщика на земельный участок, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о собственнике земельного участка (в случае, если застройщик не является собственником земельного участка), о кадастровом номере и площади земельного участка, предоставленного для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, об элементах благоустройства;

4) о местоположении строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и об их описании, подготовленном в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство…»

Согласно пункту 37 статьи 1 Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГрК РФ) прилегающая территория - это территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в МЖД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МЖД, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен МЖД, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Судом установлено и следует из материалов дела, на основании распоряжения Администрации <адрес> №-арх от ДД.ММ.ГГГГ, застройщику ООО ПСК «Омега» был предоставлен земельный участок с кадастровым № (общей площадью 7 888 кв.м) для строительства многоэтажных жилых домов с инженерным обеспечением, со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями (в редакции дополнения от 10.06.2014г. № слово «подземная автостоянка» заменено на «многоуровневая автостоянка». Указанный участок был поставлен на кадастровый учет 06.03.2007г. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка №, распоряжения администрации №-недв от ДД.ММ.ГГГГ, ООО ПСК «Омега» был дополнительно предоставлен земельный участок, площадью 808 кв.м, с кадастровым №, поскольку часть МКД располагалась за границами выделенного для строительства земельного участка №. <адрес> земельного участка для строительства двух 17-ти этажных многоквартирных домов составила 8 696 кв.м.

На основании распоряжения администрации <адрес> №-р от 10.11.2008г. застройщику – ООО ПСК «ОМЕГА» разрешено отклониться от коэффициента застройки.

ООО ПСК «ОМЕГА» дополнительно разработана проектная документация, содержащая сведения о земельном участке общей площадью 8 696 кв., образование которого предполагало размещение не только двух 17-ти этажных многоквартирных домов с инженерным обеспечением, подземной автопарковкой и трансформаторной подстанцией, а так же площадей для проездов, озеленения, размещения спортивных и детских площадок, мест для проездов, тротуаров, парковок легкового транспорта, необходимых в целях эксплуатации МКД. Проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы за № от 25.12.2008г.

31.12.2008г. за № Администрация <адрес> выдано ООО ПСК «ОМЕГА» разрешение на строительство объекта капитального строительства: «многоэтажные жилые дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и подземной автопарковкой по <адрес> – <адрес> в <адрес>» с инженерным обеспечением. Жилой <адрес> – этажность 15, общая площадь квартир -4374, 02 кв.м., жилой <адрес> этажность 15, общая площадь квартир – 4 374, 02 кв.м., магазин – 345 кв.м., агентство по кадрам- 95, 2 кв.м., нотариальная контора – 80,3 кв.м., общая площадь подземной парковки- 2 135 кв.м.

В 2010г. застройщик ООО ПСК «ОМЕГА» вносит изменения в проектную документацию (в части пристроев МКД), которая также проходит положительную государственную экспертизу за № от 03.12.2010г.

12.03.2010г. Администрация <адрес> выдает ООО ПСК «ОМЕГА» разрешение на строительство (к ранее выданному разрешению на строительство от 31.12.2008г. №) согласно внесенных изменений относительно пристроев в МКД. 19.04.2011г. Администрация <адрес> выдает ООО ПСК «ОМЕГА» разрешение на строительство (к ранее выданному разрешению на строительство от 31.12.2008г. №) объекта капитального строительства: «многоэтажные жилые дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и подземной автопарковкой по <адрес> – <адрес> в <адрес>» с инженерным обеспечением и трасформаторной подстанцией. I –этап строительства: Жилой <адрес> – этажность 17, общая площадь квартир -6 154, 02 кв.м., трансформаторная подстанция, инженерное обеспечение, II – этап строительства: жилой <адрес> этажность 17, общая площадь квартир – 6 154, 02 кв.м., полезная площадь офисов – 410 кв.м., полезная площадь ТСЖ – 77,6 кв.м., IIIэтап строительства: подземная автопарковка: общая площадь – 2 135 кв.м., количество машиномест – 58.

В 2013г. проектная документация вновь подвергается корректировке в части встроенно-пристроенных помещений, расположенных в жилом <адрес>, проходит положительную негосударственную экспертизу № от 12.06.2013г. В результате чего были внесены изменения в разрешение на строительство, что подтверждается разрешением на строительство от 12.04.2013г. и от 12.08.2013г. (к ранее выданному разрешению на строительство от 31.12.2008г. №).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> выдано разрешение на ввод жилого <адрес>, трансформаторной подстанции по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> выдано разрешение на ввод жилого <адрес>, трансформаторной подстанции по адресу: <адрес>.

Благоустройство земельного участка общей площадью 8 696 кв.м. застройщиком не было завершено. Застройщик обязался завершить благоустройство данного земельного участка в полном объеме после завершения строительства III этапа строительства автопарковки, что подтверждается письмом Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №).

В 2014 г. застройщик ООО ПСК «ОМЕГА» производит корректировку проектной документации, в которой вместо подземной автопарковки, вносит многоуровневую наземную автопарковку в целях размещения автотранспорта жильцов жилого комплекса. Данная проектная документация государственную либо негосударственную экспертизу не прошла.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> выдано ООО ПСК «ОМЕГА» разрешение на строительство (к ранее выданному разрешению на строительство от 31.12.2008г. №) объекта капитального строительства: «многоэтажные жилые дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и подземной автопарковкой по <адрес> – <адрес> в <адрес>» с инженерным обеспечением и трасформаторной подстанцией. I –этап строительства: Жилой <адрес> – этажность 17, общая площадь квартир -6 154, 02 кв.м., трансформаторная подстанция, инженерное обеспечение, II – этап строительства: жилой <адрес> этажность 17, общая площадь квартир – 6 154, 02 кв.м., общая площадь офисных помещений – 236,1 кв.м., IIIэтап строительства: многоуровневая автостоянка, общая площадь 213,7 кв.м., количество машиномест -17. Далее застройщиком –ООО ПСК «ОМЕГА» были получены разрешения на строительство Администрации <адрес> от 13.11.2015г. и от 25.11.2016г. (к ранее выданному разрешению на строительство от 31.12.2008г. №), относительно изменения количества машиномест с 17 на 23, сведения об этажности многоуровневой парковки в данных разрешениях отсутствовали. Объект : многоуровневая автостоянка, 3 этап, одноэтажный, сведения о машиноместах отсутствуют, общей площадью 213,7 кв.м. был введен в эксплуатацию, поставлен на кадастровый учет 28.02.2017г. за номером 24:50:0700166:937 и зарегистрирован на праве собственности за ООО ПСК «ОМЕГА» 26.04.2017г. Здание, количество этажей 1, общая площадь 38 кв.м., поставлено на кадастровый учет за №, зарегистрировано на праве собственности за ООО ПСК «ОМЕГА» 02.06.2017г. Здание (трансформаторная подстанция), количество этажей 1, общая площадь 39,4 кв.м., поставлено на кадастровый учет 13.12.2016г. за номером 24:50:0000000:195508, зарегистрировано на праве собственности за ООО ПСК «ОМЕГА» 08.12.2016г.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-недв «Об утверждении схемы расположения земельных участков (ООО ПСК «Омега»)», была утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов с целью раздела земельного участка с кадастровым № (площадью 7888 кв.м), путем выдела 3-х земельных участков по адресу: <адрес>: участок с условным №, площадью 2 691 кв.м в границах территории зоны застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4); участок с условным №:ЗУ2,площадью 228 кв.м в границах территории зоны застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4); участок с условным №:ЗУ3,площадью 30 кв.м в границах территории зоны территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ). Земельный участок, площадью 2670 был поставлен на ГКН -22.01.2016г., ему был присвоен кадастровый № и по договорам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ООО ПСК «Омега» первоначально в аренду с целью строительства объекта обслуживания автотранспорта. 04.08.2017г. между ООО ПСК «Омега» (покупателем) и ДМИиЗО администрации <адрес> (продавцом) был заключен договор № купли-продажи земельного участка, площадью 2670 кв.м, с кадастровым №.24:50:0000000:194342 по условиям которого, продавец продал за 1 623 522 руб. вышеуказанный земельный участок, общей площадью 2670 кв.м, находящейся в охранной зоне инженерных сетей, для эксплуатации объектов, принадлежащих ООО ПСК «Омега» на праве собственности (трансформаторная подстанция, многоуровневая автостоянка, нежилое здание, площадью 38 кв.м). Право собственности за ООО ПСК «Омега» на вновь образованный и приобретенный земельный участок, с кадастровым № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700166:0107 был поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью 5218 кв.м; разрешенное использование: для строительства многоэтажных домов с инженерным обеспечением, трансформаторной подстанцией, многоуровневой автостоянкой.

Собственники жилых помещений в указанных многоквартирных жилых домах ФИО2, ФИО16, ФИО5, ФИО6, обратились с исковым заявлением в Свердловский районный суд <адрес> к ДМИЗиЗО администрации <адрес>, ООО ПСК «Омега» с требованиями: признать недействительным распоряжение администрации <адрес> от 14.01.2016г. №-недв «Об утверждении схемы расположения земельных участков (ООО «ПСК «ОМЕГА»); исключить из ГКН (ЕГРН) сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:194342, по адресу: <адрес> – <адрес>, ;признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 04.08.2017г. №; признать отсутствующим у ответчика (Общества с ограниченной ответственностью Производственно-строительная компания «ОМЕГА» (ООО ПСК «ОМЕГА» ОГРН 1022402466019/ИНН 2465012193) права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:194342, по адресу: <адрес> – <адрес>;. исключить из ГКН (ЕГРН) сведения о зарегистрированном за ответчиком (Обществом с ограниченной ответственностью Производственно-строительная компания «ОМЕГА» (ООО ПСК «ОМЕГА» ОГРН 1022402466019/ИНН 2465012193) праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:194342, по адресу: <адрес> – <адрес> районного суда <адрес> от 11.09.2018г. по делу № (2-6055/17) в удовлетворении исковых требований было отказано. Судебная коллегия при рассмотрении апелляционной жалобы по указанному делу усмотрела нарушения прав истцов, как законных владельцев земельного участка, на котором расположены данные дома и который необходим им для его эксплуатации МКД (абз. 1 стр. 7 апелляционного определения <адрес>вого суда от 13.03.2019г. по делу №). Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №/<адрес>вой суд определил: признать недействительным п.п.1,2,3 распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-недв «Об утверждении схемы расположения земельных участков», исключить из ГКН (ЕГРН) сведения о кадастровом учете на земельный участок, общей площадью 2670 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0000000:194342, расположенный по адресу: <адрес>; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО ПСК «Омега» и ДМИиЗО администрации <адрес>, применить последствия недействительности договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, путем признания отсутствующим права собственности ООО ПСК «Омега» на земельный участок, общей площадью 2670 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0000000:194342, расположенный по адресу: <адрес>, взыскать с ДМИиЗО администрации <адрес> в пользу ООО ПСК «Омега» уплаченные по договору № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 1 623 522 руб. 25.09.2019г. земельный участок, общей площадью 2670 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0000000:194342, расположенный по адресу: <адрес>, был снят с кадастрового учета, право собственности на данный зем.участок было прекращено.

11.11.2019г. за вх.№ КО-19480 ФИО2, ФИО16, ФИО5, ФИО6, ООО УК «Два капитана» обратились в ДМИиЗО администрации <адрес> с заявлением, в котором просили утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (площадью 7 558 кв.м.) в связи с перераспределением земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700166:0107, по причине восстановления нарушенных прав собственников помещений указанных многоквартирных жилых домов на зем.участок в границах, существовавших до нарушенного права (с вычетом площадей иных объектов недвижимости: строения и трансформаторной подстанции). На указанное заявление был получен отказ в утверждении схемы КПТ от 10.12.2019г. № ко-19480. В отказе, ДМИиЗО администрации <адрес> сослалось на п.п. 4 п.3 ст. 11.3 ЗК РФ согласно которого, исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными жилыми домами. Испрашиваемый к утверждению земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой постановлением администрации <адрес> от 28.08.2013г. № «Об утверждении проекта планировки и межевания территории жилого района «Пашенный» утвержден проект планировки. Указанным проектом не предусмотрено образование земельного участка в испрашиваемых границах. 11.11.2019г. за № А-19490 истец (ФИО2) обращалась в ДМИиЗО администрации <адрес>, Администрацию <адрес> с заявлением, в котором просила не предоставлять спорную территорию на каком-либо вещном праве (а именно: территорию снятого с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:194342, расположенный по адресу: <адрес>) иным лицам (третьим лицам), т.к. данная территория должна быть включена в состав общего имущества собственников многоквартирных домов расположенных на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700166:0107 (в общую долевую собственность на земельный участок). Так же в заявлении указывалось, что в настоящее время собственники указанных многоквартирных домов занимаются перераспределением земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700166:0107 в связи восстановлением своих нарушенных прав, существовавших до раздела данного участка. В ответе ДМИиЗО администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщалось, что информация указанная в данном заявлении принята к сведению. В феврале 2020г. истцы обратились в Свердловский районный суд <адрес> с требованиями по настоящему делу, в котором ДМИиЗО администрации <адрес> и ООО ПСК «ОМЕГА» выступают ответчиками. В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, истцы выяснили, что на спорной территории двух 17-этажных домах по адресу: <адрес>,88, ДМИиЗО администрации <адрес> образовало и предоставило в собственность ООО ПСК «ОМЕГА» земельный участок общей площадью 2745 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0700166:1740, расположенный по адресу: <адрес>, 84г., в таких же границах, даже чуть больше, чем ранее образованный, и предоставленный в собственность ООО ПСК «ОМЕГА» земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:194342 (площадь которого составляла 2 670 кв.м.). В судебном заседании представителем ДМИиЗО администрации <адрес> доведено до сведения суда об отмене постановления администрации <адрес> от 28.08.2013г. № «Об утверждении проекта планировки и межевания территории жилого района «Пашенный». Принимая во внимание выяснившиеся новые обстоятельства по делу, истцы уточнили исковые требования и просили суд: восстановить нарушенное право истцов, путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700166:0107 на кадастровом учете согласно представленной системе (схеме) координат, Признать недействительным распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-недв «О предварительном согласовании предоставления земельного участка (ООО ПСК «Омега»). исключить из ГКН (ЕГРН) сведения о кадастровом учете на земельный участок, общей площадью 2745 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0700166:1740, расположенный по адресу: <адрес>, 84г., признать недействительным договор купли-продажи земельного участка №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО ПСК «Омега» и ДМИиЗО администрации <адрес>, применить последствия недействительности договора купли-продажи № от 13.09.2021г. года, путем признания отсутствующим права собственности ООО ПСК «Омега» на земельный участок, общей площадью 2745 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0700166:1740, расположенный по адресу: <адрес>, 84г.

Судом установлено, что 18.05.2021г. за № –гн ООО ПСК «ОМЕГА» обратилось в ДМИиЗО администрации <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со ст. 39.14., 39.15 ЗК РФ без проведения торгов на основании п.п. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, в собственность, в целях размещения многоуровневой автостоянки, нежилого здания, трансформаторной подстанции и наружных сетей электроснабжения 6 кВ.

Распоряжением Администрации <адрес> от 02.06.2021г. №-недв «О предварительном согласовании предоставления земельного участка (ООО ПСК «ОМЕГА»)» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовано предоставление ООО ПСК «ОМЕГА» земельного участка из земель населенных пунктов, зоны застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4), общей площадью 2 745 кв.м., с местоположением: <адрес>, 84г. Участок поставлен на кадастровый учет 24.06.2021г. за кадастровым номером 24:50:0700166:1740. 08.07.2021г. за вх.№-гн ООО ПСК «ОМЕГА» обратилось в ДМИиЗО администрации <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700166:1740, в собственность без проведения торгов на основании п.п.6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ в целях размещения многоуровневой автостоянки и двух трансформаторных подстанций. В указанном заявлении были указаны три объекта недвижимости, принадлежащие ООО ПСК «ОМЕГА» на праве собственности: : многоуровневая автостоянка, общей площадью 213,7 кв.м. кадастровый №, трансформаторная подстанция, количество этажей 1, общая площадь 38 кв.м., кадастровый №, трансформаторная подстанция, количество этажей 1, общая площадь 39,4 кв.м., кадастровый №, зарегистрировано на праве собственности за ООО ПСК «ОМЕГА» 08.12.2016г. Согласно сведений ИСОГД участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами 9 этажей и выше (Ж-4), «Проект планировки и межевания территории жилого района «Пашенный» утвержденный Постановлением Администрации <адрес> № от 28.08.2013г. «Об утверждении проекта планировки и межевания территории жилого района «Пашенный» отменен Постановлением администрации <адрес> № от 07.09.2020г. «О признании утратившим силу правовых актов администрации города», новый проект планировки и межевания территории жилого района «Пашенный» не утвержден. 13.09.2021г. за № между ООО ПСК «Омега» и ДМИиЗО администрации <адрес> заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700166:1740, общей площадью 2 745 кв.м., с местоположением: <адрес>, 84г., в целях эксплуатации объектов недвижимости. Цена договора определена в размере 1 254 515 рублей 78 копеек, которые оплачены Покупателем (ООО ПСК «ОМЕГА») в полном размере.

Исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о допущенном нарушении ДМИиЗО администрации <адрес>, Администрации <адрес> законодательства, а так же нарушении прав истцов при согласовании предоставления земельного участка (ООО ПСК «ОМЕГА»)», утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка общей площадью 2745 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0700166:1740, расположенный по адресу: <адрес>, 84г. в собственность ООО ПСК «ОМЕГА», по следующим основаниям.

Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий; проект межевания территории включает в сея чертежи межевания территории на которых отображаются, в том числе, границы застроенных земельных участков (п.4,5 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ).

Проекты межевания территорий (квартала, микрорайона) могут быть подготовлены как в составе планировки территории, так и в виде отдельного документа применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона), установленных проектами планировки территории (части 1 и 3 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ).

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ).

Согласно положений ст. 11.3 ЗК РФ, исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков:

1) из земельного участка, предоставленного для комплексного развития территории;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 494-ФЗ)

2) из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ)

3) утратил силу. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 494-ФЗ;

4) в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, за исключением образования земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", образования земельного участка для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, а также образования земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений.

Статья 11.9 ЗК РФ содержит требования по образованию земельного участка: предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами; границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости; не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием; образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Согласно п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ: подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Согласно п.п. 3 и 4 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основаниями для отказа в утверждении схемы КПТ является:

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.

В соответствии с п. 1,2 ст. 43 ГрК РФ подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.

Согласно п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ: подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Согласно п.п. 3 и 4 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основаниями для отказа в утверждении схемы КПТ является:

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.

В соответствии с п. 1,2 ст. 43 ГрК РФ подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.

Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков.

Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий; проект межевания территории включает в сея чертежи межевания территории на которых отображаются, в том числе, границы застроенных земельных участков (п.4,5 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно части 1 и 3 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ проекты межевания территорий (квартала, микрорайона) могут быть подготовлены как в составе планировки территории, так и в виде отдельного документа применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона), установленных проектами планировки территории.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках».

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).

Необходимыми условиями для выкупа земельного участка без проведения торгов на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3, статьи 39.20 ЗК РФ являются: нахождение на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности заявителю; соответствие объекта недвижимости целям использования земельного участка и их площадей; отнесение находящегося на участке объекта к объектам недвижимости.

Статьей 39.16 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса.

Согласно п.14 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка.

Согласно заключения ДМИИЗО администрации <адрес> от 27.05.2021г. обследуемый (спорный) участок не огорожен, проезд автономный. На земельном участке расположено неэксплуатируемое одноэтажное нежилое здание площадью 213,7 кв.м. кадастровый №, эксплуатируемое одноэтажное здание площадью 39,4 кв.м., кадастровый №, часть эксплуатируемого одноэтажного нежилого здания площадью 39,4 кв.м., кадастровый №, фотографии прилагаются. В соответствии со схемой пересечения границ существующего благоустройства относящегося к жилому дому <адрес>, выполненной ООО «ПАРАЛЛЕЛЬ-56», установлено, что часть тротуара и озеленения находится на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700166:1740. Те же обстоятельства подтверждаются представленными представителем истцов фотографиями земельного участка с письменными пояснениями от 27.05.2022г., в которых указывалось на нецелевое использование земельного участка ООО ПСК «ОМЕГА», захламленность территории, расположение на земельном участке части элементов благоустройства МКД, возникшую пустоту (чересполосицу), вклинивание между участками возникшие в результате образования участка с кадастровым номером 24:50:0700166:1740. Не сопоставима площадь капитальных объектов принадлежащих ООО ПСК «ОМЕГА» объект (многоуровневая парковка) площадью 213 кв.м. кадастровый №, трансформаторная подстанция, площадью 39,4 кв.м., кадастровый №, часть трансформаторной подстанции, общая площадь которой 39,4 кв.м., кадастровый №, расположенных на образованном в целях эксплуатации данных объектов земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700166:1740, площадь которого составляет 2 745 кв., с площадь двух 17 этажных домов (<адрес> – площадь <адрес> 670, 7 кв., <адрес> – площадь дома – 8 990,8кв.м.), которые расположены на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700166:0107 площадью 5 218 кв. Установлено, что часть объекта недвижимости - площадью 39,4 кв.м., кадастровый №, расположено за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700166:1740, а именно на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700166:110, имеющим совсем другое целевое использование (строительство МКД).

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома установлено в силу прямого указания закона и не требует каких-либо дополнительных подтверждений, право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и земельный участок, на котором расположен такой дом, у собственников помещений многоквартирного дома возникает в силу закона, независимо от факта государственной регистрации права общей долевой собственности на такое имущество.

Согласно постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» (далее - постановление №), в частности п. 66 предусмотрено: «согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

    Как следует из разъяснений, приведенных в пунктах 66 и 67 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не был сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публичного образования. Вместе с тем, по смыслу статей 3 и 4 ст. 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а так же объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

    При разрешении вопроса размера необходимой площади земельного участка в целях эксплуатации многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, Судостроительная, <адрес> судом учитываются не только указанные выше нормы права, но и проектная документация, прошедшая в установленном законодательством порядке государственную экспертизу, которая содержит описание площади земельного участка, необходимой для эксплуатации двух многоквартирных домов, в том числе площадь и описание элементов общедомового имущества (детских и спортивных площадок, хозяйственных площадок, пожарных проездов, мест для парковок легкового автотранспорта, тротуаров, бордюров, мест отдыха, оборудованных современными архитектурными решениями, покрытые асфальтовые проезды и отмостки), разрешительная строительная документация, этапность строительства, техническое заключение по расчету требуемой площади земельного участка для двух 17-ти этажных жилых домов по адресу: <адрес>, выполненное ООО «КСК-Проект», которое содержит ссылки на нормы права, а так же формулы расчетов площадей исходя из общих требований (14 355,25 кв.м.), а так же расчеты, исходя из местных требований законодательства (7 955, 4 кв.м.). Расчеты выполненные АО «Красноярскгражданпроект» не могут быть учтены судом, т.к. они не содержат ссылок на нормы права, более того за основу указанного заключения взято Распоряжение Администрации <адрес> №-р от 10.11.2008г. об отклонении коэффициента застройки, тогда как на основании данного распоряжения Администрацией <адрес> разрешено ООО ПСК «ОМЕГА» отступить от предельных параметров разрешенного строительства лишь до 0,23 и 0,34, благодаря чему была разработана проектная документация, в основе которой был земельный участок общей площадью 8 696 кв.м., прошедшая госэкспертизу, а далее выдано разрешение на строительство.

Согласно п. 68. Постановления №: собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Одним из способов защиты гражданских прав, согласно п. 1 ст. 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 13 ГК РФ в случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч.2 ст. 168 ГК РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Александровой Марины Альбертовны, Яроша Сергея Александровича к Муниципальному образованию город Красноярск, ДМИЗО администрации г. Красноярска, ООО ПСК «ОМЕГА», Управлению архитектуры администрации г. Красноярска о восстановлении права путем установления новых границ земельного участка, признании недействительным распоряжения администрации города, исключении сведений о кадастровом учете земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки, - удовлетворить.

Восстановить нарушенные права граждан, путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700166:0107 на кадастровом учете в следующих границах (координатах), площадью 6 995 кв.м.:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	X	Y
1	2	3
1	628841.26	97618.14
2	628834.98	97595.79
3	628834.70	97594.72
4	628835.56	97594.48
5	628833.47	97586.28
6	628831.61	97578.57
7	628829.50	97569.84
8	628847.80	97565.58
9	628849.49	97565.15
10	628847.13	97555.10
11	628826.70	97558.25
12	628809.91	97560.86
13	628801.45	97562.01
14	628791.37	97563.51
15	628795.35	97581.43
16	628798.34	97592.15
17	628801.23	97602.96
18	628783.71	97607.45
19	628765.84	97611.82
20	628765.25	97611.96
21	628768.16	97616.85
22	628769.46	97616.53
23	628778.16	97614.45
24	628777.16	97609.91
25	628784.90	97608.13
26	628785.93	97612.57
27	628791.86	97611.16
28	628796.90	97631.98
29	628784.44	97635.02
30	628779.70	97636.15
31	628812.55	97691.11
32	628820.15	97704.11
33	628826.26	97712.92
34	628836.87	97710.19
35	628831.92	97700.80
36	628824.34	97686.52
37	628828.11	97685.05
38	628827.37	97681.85
39	628828.83	97681.51
40	628828.17	97678.71
41	628832.27	97677.75
42	628831.15	97672.96
43	628839.02	97671.12
44	628838.69	97669.66
45	628843.28	97668.58
46	628845.06	97676.12
47	628848.12	97675.41
48	628847.85	97674.23
49	628855.00	97672.55
50	628852.70	97662.78
51	628864.11	97660.10
52	628868.03	97676.88
53	628872.74	97675.70
54	628874.69	97670.07
55	628861.05	97612.95
1	628841.26	97618.14
56	628828.29	97605.89
57	628830.12	97614.01
58	628819.84	97616.60
59	628817.85	97608.41
56	628828.29	97605.89
60	628811.60	97562.85
61	628817.81	97590.95
62	628808.09	97593.31
63	628801.20	97565.33
60	628811.60	97562.85

Признать недействительным распоряжение Администрации г. Красноярска от 02.06.2021 г. № 1897-недв «О предварительном согласовании предоставления земельного участка (ООО ПСК «Омега»).

Исключить из ГКН (ЕГРН) сведения о кадастровом учете на земельный участок, общей площадью 2745 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0700166:1740, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Судостроительная, 84а, 84г.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка №987 от 13.09.2021 года, заключенный между ООО ПСК «Омега» и ДМИиЗО администрации г. Красноярска.

Применить последствия недействительности договора купли-продажи № 987 от 13.09.2021г. года, путем признания отсутствующим права собственности ООО ПСК «Омега» на земельный участок, общей площадью 2745 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0700166:1740, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Судостроительная, 84а, 84г.

Взыскать с ДМИиЗО администрации г. Красноярска в пользу ООО ПСК «ОМЕГА» уплаченные по договору купли-продажи №987 от 13.09.2021г. денежные средства в размере 1 254 515 рублей 78 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                      Куликова А.С.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2022 года.

Председательствующий                                    Куликова А.С.