Решение по делу № 12-221/2018 от 22.03.2018

...

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 апреля 2018 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

При секретаре Далбановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ обратился в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Советского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. Также направил ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Просили рассмотреть дело в их отсутствии.

В судебном заседании Киреев Н.А. возражал против удовлетворении данной жалобы и ходатайства.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ Киреев Н.А. совершил нарушение, выразившееся в неуплате в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ административного штрафа в размере 500 руб. по постановлению по делу об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи 1 судебного участка Советского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Киреева Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виду малозначительности.

Мировой судья, прекращая производство, указал на факт оплаты штрафа Киреевым ДД.ММ.ГГГГ.

Однако данный вывод мирового судьи не основан на положениях закона.

Так, согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. ( п.18 Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях")

Как видно из материалов дела и исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения Киреевым административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оснований для признания вменяемого ему деяния малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет.

Далее, в силу ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В данном случае лицо, составившее административный протокол, не было извещено мировым судьей надлежащим образом о судебном заседании 13 февраля 2018 года.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела но новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Мировым судей при рассмотрении дела допущены существенные нарушения требований КоАП РФ в результате которых участники процесса оказались лишены права на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

При таком положении постановление мирового судьи в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подлежит удовлетворению, как видно из материалов дела жалоба первоначально была подана в установленные сроки – 12.03.2018года и неправомерно возвращена мировым судьей заявителю. Так, согласно п.3 ст. 4.8. КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить начальнику ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ срок на подачу жалобы.

Постановление мирового судьи 1 судебного участка Советского района г.Улан-Удэ от 13 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Киреева Николая Александровича отменить, направить дело на новое рассмотрение тому же мировому судье.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Т.В. Цыбикдоржиева