Решение от 15.05.2023 по делу № 2-674/2023 от 15.02.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года                                          г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Королевой А.А.,

при секретаре Якушиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-674 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Графову Михаилу Павловичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю,                                                 у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований указала, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятого на основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 815 от 13 мая 1992 года произведено перераспределение земель и совхоз «Гремячее» реорганизован в АОЗТ «Гремячее». На основании постановления Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 105 от 1 февраля 1993 года выдан Государственный акт № на право собственности на землю. Постановлением Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района № 2169 от 17 ноября 1994 года утверждена выдача членам АОЗТ «Гремячее» свидетельств на право собственности на землю. Собственником указанных земельных долей стал, в том числе ФИО4 В течение всего времени владения земельной долей ФИО4 не распорядился своей земельной долей и не предпринял никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения, право собственности на земельную долю не зарегистрировано. Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности или решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, а информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации с предоставлением последним права в течении трех месяцев после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности. Во исполнение действующего законодательства администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск. Просит признать за администрацией муниципального образования город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую ФИО4, поскольку собственник данной земельной доли не распорядился ею в течение более трех лет, не предпринял никаких мер по надлежащему использованию земли, находящейся в коллективно-долевой собственности.

Определением Новомосковского районного суда Тульской области от 24 апреля 2023 года в качестве соответчика привлечен Графов М.П.

Представитель истца администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Савицкая Т.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не просил отложить рассмотрение дела, возражений по иску не представил.

Ответчик Графов М.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не просил отложить рассмотрение дела, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2022 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

По делу установлено, что согласно постановлению Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковскго района от 13 мая 1992 года № 815 совхоз «Гремячевский» реорганизован в АОЗТ «Гремячее».

На основании постановления Главы администрации г. Новомосковска и Новомосковского района от 1 февраля 1993 года № 105 сельскохозяйственному акционерному обществу «Гремячее» был выдан Государственный акт № на право собственности на землю. Из данного Государственного акта следует, что в коллективно-долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> га земель сельскохозяйственного назначения.

Лицам, имеющим право на получение земельной доли, в том числе ФИО4 было выдано свидетельство о праве собственности на землю в размере <данные изъяты> га.

17 октября 2013 года в газете «Тульские известия» № 153, 17 октября 2013 года в газете «Новомосковская правда» № 42, 11 октября 2013 года, на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «Гремячее».

С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В установленный период возражений не поступало.

28 ноября 2013 года в газете «Тульские известия» № 176, 28 ноября 2013 года в газете «Новомосковская правда» № 49 и 28 ноября 2013 года на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Гремячее» от 21 января 2014 года, собрание участников признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

Поскольку решением общего собрания дольщиков список невостребованных земельных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим постановлением от 26 февраля 2014 года № 569.

Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск № 1146 от 6 апреля 2018 года внесены изменения в постановление от 26 февраля 2014 года № 569 и утвержден список невостребованных земельных долей и лиц, доли которых могут быть признаны в установленном законом порядке невостребованными, в который вошел, в том числе и ФИО4

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ умер, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ комитетом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования город Новомосковск Тульской области.

17 марта 2021 года наследнику ФИО4 – Графову М.П. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, состоящее из <данные изъяты> доли <адрес>.

В силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Учитывая, что Графов М.П. принял наследство после смерти ФИО4 в виде квартиры, а принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, поэтому суд полагает, что исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░ 2023 ░░░░.