Решение по делу № 2а-379/2020 от 16.07.2020

        Дело № 2а-379/2020

УИД: 18RS0024-01-2020-000577-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года                                                                          г. Сарапул

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шарова Р.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коробейниковой Т.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Сарапульского района УР Короткова А.С.,

представителя административного истца Заваризиной Р.Р.;

административного ответчика Чеснокова А.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к Чеснокову Алексею Васильевичу об установлении дополнительного ограничения,

        установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в рамках административного надзора, установленного в отношении Чеснокова А.В. Требования мотивированы тем, что решением Завьяловского районного суда УР от 28.03.2018 г. в отношении Чесноковоа А.В. установлен административный надзор на 8 лет. 28.06.2018 г. Чесноков А.В. поставлен на учет в МО МВД России «Сарапульский», где ему под роспись разъяснялись обязанности, возложенные судом, в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 03.07.2018 г. Чесноков А.В. по письменному заявлению сменил место жительства на адрес: <адрес>. 26.07.2018 г. Чесноков А.В. был поставлен на учет в ММО МВД России «Можгинский», где ему под роспись разъяснялись вышеуказанные обязанности, возложенные судом. Решением Можгинского районного суда УР от 12.11.2018 г. Чеснокову А.В. за допущенные административные правонарушения вменено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 04.06.2019 г. Чесноков А.В. по письменному заявлению сменил место жительства на адрес: <адрес> 13.09.2019 г. Чесноков А.В. поставлен на учет в МО МВД России «Сарапульский», где ему под роспись разъяснены вышеуказанные обязанности, возложенные судом. Решением Сарапульского районного суда УР от 18.12.2019 г. Чеснокову А.В. за допущенные административные правонарушения вменено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако, Чесноков А.В., не предъявляя должных требований к своему поведению, в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения против порядка управления, а именно: 27.05.2020 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и неисполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) по двум фактам, назначено административное наказание в виде административного сроком на 10 суток.

Поскольку административные правонарушения совершены Чесноковоым А.В. в период нахождения на учете под административным надзором, административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении Чеснокова А.В. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик Чесноков А.В. в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен.

Прокурор в заключении поддержал заявленные в административном иске требования.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Завьяловского районного суда УР от 28.03.2018 г. в отношении Чеснокова А.В. установлен административный надзор на 8 лет. Одновременно с установлением административного надзора Чеснокову А.В. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

03.07.2018 г. Чесноков А.В. по письменному заявлению сменил место жительства на адрес: <адрес>, где 26.07.2018 г. он был поставлен на учет в ММО МВД России «Можгинский». Одновременно Чеснокову А.В. под роспись были разъяснены обязанности, возложенные на него судом, в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Можгинского районного суда УР от 12.11.2018 г. Чеснокову А.В. за допущенные административные правонарушения вменено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

04.06.2019 г. Чесноков А.В. по письменному заявлению сменил место жительства на адрес: <адрес>, где 13.09.2019 г. поставлен на учет в МО МВД России «Сарапульский». Одновременно Чеснокову А.В. под роспись разъяснены обязанности, возложенные на него судом, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из положений ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что Чесноков А.В. являясь поднадзорным лицом, в течение года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями о привлечении Чеснокова А.В. к административной ответственности:

- по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - постановление мирового судьи судебного участка Сарапульского района №5-151/2020 от 27.05.2020 г. (по факту совершения административного правонарушения 26.05.2020 г.);

- по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - постановление мирового судьи судебного участка Сарапульского района №5-150/2020 от 27.05.2020 г. (по факту совершения административного правонарушения 12.05.2020 г.).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Совершение Чесноковым А.В. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений свидетельствует о том, что он подлежит более усиленному контролю со стороны полиции.

Учитывая, данные о личности Чеснокова А.В., а также наличие фактов привлечения его к административной ответственности, суд считает необходимым установить Чеснокову А.В. дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное административное ограничение в настоящее время является необходимым для предупреждения совершения Чесноковым А.В. других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 - 273 КАС РФ, ст.ст.3, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к Чеснокову Алексею Васильевичу об установлении дополнительного ограничения удовлетворить полностью.

Установить в отношении Чеснокова Алексея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение принято 17 июля 2020 года.

Судья                                                                                   Р.М.Шаров