Решение по делу № 2-567/2017 от 20.01.2017

<данные изъяты>

Дело № 2-567/2017

Мотивированное решение составлено 27 марта 2017 года

( с учетом выходных дней 25.03.2017 и 26.03.2017)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г.Первоуральск 20 марта 2017 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.

при секретаре Феденевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-567/2017 по иску Вопиловой ФИО10, Вопилова ФИО11 к председателю садоводческого некоммерческого товарищества «Совхозный» Чеснокову ФИО12 об обязании вернуть документы и денежные средства,

У С Т А Н О В И Л:

Вопилова З.А., Вопилов М.В. обратились в суд к председателю садоводческого некоммерческого товарищества «Совхозный» /далее СНТ «Совхозный»/ об обязании вернуть документы коллективного сада «Совхозный», сумму за продажу садов с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела по существу истцы Вопилова З.А., Вопилов М.В. уточнили заявленные исковые требования, просили суд обязать ответчика вернуть следующие документы: свидетельство землепользователя, кадастровый паспорт СНТ «Совхозный», кадастровое свидетельство ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, устав СНТ «Совхозный», печать СНТ «Совхозный», счет в банке, который истребовать и передать им, вернуть непроданные земельные участки, так как они находятся на территории землепользователей, вернуть остаток денежной суммы за проданные участки/л.д. 32/.

Истец Вопилова З.А. в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, своим ходатайством просила рассмотреть дело в её отсутствие/л.д.31,71,80/.

Суд с учетом мнения лиц участвующих в деле считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Вопиловой З.А.

Истец Вопилов М.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований Суду пояснил, что он и его мать Вопилова З.А. являются пользователями земельного участка №, расположенного в СНТ « Совхозный» на праве постоянного бессрочного пользования. Данный земельный участок предоставлялся в ДД.ММ.ГГГГ году его матери Вопиловой З.А. как члену садоводческого товарищества. Полагает, что он также имеет право на указанный участок в порядке наследования после смерти своей матери Вопиловой З.А..

В настоящее время его мать жива, находится в преклонном возрасте.

В СНТ «Совхозный» всего 45 земельных участков, часть пользователей приватизировали свои участка, часть отказалось от приватизации- он и его мать в том числе. Председателем СНТ «Совхозный» в настоящее время является Чесноков С.А., который, как он полагает, избран незаконно и не может являться председателем, так как пользователи сада его не избирали. Он (Вопилов М.В.) был против его кандидатуры на собрании собственников земельных участков, которое состоялось в ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время Чесноков С.А. просит производить уплату различных взносов, являясь председателем незаконно, поскольку на собрании присутствовали только собственники земельных участков, а землепользователи не голосовали. Все документы, касающиеся деятельности СНТ «Совхозный» находятся у Чеснокова С.А., которые он отказывается передать ему (истцу). Истец полагает, что учредительные документы сада находятся у Чеснокова С.А. незаконно и просит их истребовать. В связи с этим просит истребовать свидетельство землепользователя СНТ «Совхозный», кадастровый паспорт СНТ «Совхозный», кадастровое свидетельство ДД.ММ.ГГГГ года, устав СНТ «Совхозный», печать СНТ «Совхозный», счет в банке, который истребовать и передать им,.

Также просит обязать Чеснокова С.А. вернуть непроданные земельные участки, так как они находятся на территории СНТ «Совхозный», вернуть остаток денежной суммы за проданные участки. Также считает, что Чесноков С.А. незаконно истребовал у пользователей сада денежные средства за приватизацию участков, данные деньги просит передать ему (Вопилову М.В.).

Кроме того, истец полагает, что площадь земельных участков, принадлежащих СНТ «Совхозный» уменьшилась за счет того, что некоторые граждане приватизировали свои земельные участки. Он не возражает, чтобы Чесноков С.А. был председателем тех участков, которые приватизированы.

Полагает, что органом правления являются землепользователи сада, а не председатель, поэтому необходимо обязать ответчика передать указанные документы, а также истребовать денежные средства со счета и передать их ему (Вопилову М.В.), поскольку в настоящее время он планирует стать председателем СНТ «Совхозный». В случае, если его кандидатуру не утвердят, он готов передать эти деньги новому председателю. Земельные участки он просит также передать землепользователям сада. На основании изложенного, просит удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании ответчик председатель СНТ «Совхозный» Чесноков С.А. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Суду пояснил, что на основании протокола общего собрания участников СНТ «Совхозный» от ДД.ММ.ГГГГ с указанного времени он является председателем СНТ «Совхозный». ДД.ММ.ГГГГ он был переизбран председателем СНТ «Совхозный». Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ года все присутствующие на собрании по избранию председателя сада были землепользователями сада, а не собственниками земельных участков, поскольку приватизация была проведена позднее. Действительно вышеуказанные истцом документы находятся у него, как у председателя СНТ «Совхозный» в соответствии с действующим законодательством. Также у СНТ «Совхозный» имеется расчетный счет в банке, на который переводятся денежные средства- членские взносы, что предусмотрено законодательством. Оснований для передачи указанных документов, денежных средств, земельных участков Вопилову М.В. не имеется, который не является ни собственником земельного участка, ни членом СНТ «Совхозный». Протокол СНТ «Совхозный» от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорен, недействительным не признан, в связи с этим он законно осуществляет свою деятельность как председатель СНТ «Совхозный». На основании изложенного просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав пояснения истца Вопилова М.В., ответчика председателя СНТ «Совхозный» Чеснокова С.А., исследовав письменные материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса" к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 64 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю (часть 4 статьи 66 Земельного кодекса РСФСР).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Как установлено п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, как некоммерческих организаций, учрежденных гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач и основанных на членстве в этой организации.

Как следует из материалов дела, товарищество садоводов сада № «Совхозный» было организовано по решению общего собрания ДД.ММ.ГГГГ. Земельный массив, занимаемый Товариществом, был предоставлен для ведения коллективного садоводства в бессрочное и бесплатное пользование совхозу «Уткинский» решением Первоуральского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> га. Затем он был расширен до 4<данные изъяты> и разделен на 56 садовых участков/л.д.36 оборот/.

Постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № названный земельный участок предоставлен Товариществу садоводов сада № «Совхозный» в постоянное пользование для садоводства площадью <данные изъяты>. <данные изъяты> – земли постороннего пользования/л.д.35/

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году Вопиловой З.А. был предоставлен земельный участок № в СНТ «Совхозный» как члену садоводческого товарищества/л.д.72/.

Согласно справке СНТ «Совхозный» Вопилову М.В. и его отцу указанный земельный участок не предоставлялся, о чем свидетельствует справка председателя СНТ «Совхозный»/л.д.79/. Вопилов М.В. членом СНТ «Совхозный» не является.

Таким образом, судом не может быть принят во внимание довод истца Вопилова М.В, о том, что он имеет право на земельный участок №, расположенный в СНТ «Совхозный» в порядке наследования после смерти его матери Вопиловой З.А., поскольку на момент рассмотрения данного гражданского дела ФИО1 жива.

При таких обстоятельствах ФИО2 является ненадлежащим истцом по делу.

Вопилова З.А. не является собственником земельного участка №, расположенного в СНТ «Совхозный», как следует из представленных документов, она является землепользователем, следовательно она не может распоряжаться указанным земельным участком по своему усмотрению (продавать, дарить завещать и т.д.).

Пунктом 1 ст. 20 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что органами управления садоводческими, огородническими или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

В силу п.1 ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы избрания членов правления, председателя правления и досрочное прекращение их полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

Согласно п.1 ст. 23 Закона, правление возглавляет председатель правления, избранный из числа правления на срок два года.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ общим собранием участников садоводческого некоммерческого товарищества «Совхозный» - Чесноков С.А. избран председателем правления СНТ «Совхозный»/л.д.33-34/.

Как следует из протокола № общего собрания участников СНТ «Совхозный» <адрес>, с/о Новоуткинск, р-н северо-восточный окраины квадрат от ДД.ММ.ГГГГ, Чесноков С.А. был переизбран председателем правления товарищества садоводов СНТ «Совхозный»/л.д.73-77/.

Судом установлено, что указанный протокол общего собрания участников СНТ «Совхозный» <адрес>, с/о Новоуткинск, р-н северо-восточный окраины квадрат от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорен, недействительным не признан, следовательно является действующим.

В соответствии с п. 2 ст. 23 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: председательствует на заседаниях правления, имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежит обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления, на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положение об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях, рассматривает заявление членов такого объединения.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности. За исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.

Ст. 6 Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

Согласно указанного Закона, а также устава СНТ «Совхозный» утвержденный решением общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Совхозный» от 2011 года п. 5.4. указано, что Товарищество обязано хранить следующие документы:

1) учредительные документы Товарищества, а также изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и зарегистрированные в установленном порячдке; протокол собрания учредителей Товарищества, содержащий решение о создании Товарищества, а также иные решения, связанные с созданием Товарищества;

2) документ, подтверждающий государственную регистрацию Товарищества;

3) документы, подтверждающие права Товарищества на имущество, находящиеся на его балансе;

4) внутренние документы Товарищества;

5) все протоколы общих собраний членов Товарищества, собраний уполномоченных заседаний правления Товарищества;

6) Ззключение аудиторов, государственных и муниципальных органов финансового контроля;

7) иные документы, предусмотренные Федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, внутренними документами Товарищества и решениями правления Товарищества/л.д.36-43/.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что испрашиваемые истцами документы на законном основании находятся у председателя СНТ «Совхозный» Чеснокова С.А., который до настоящего времени осуществляет свои полномочия как председатель правления.

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 19 и пункта 3 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, а также требовать для ознакомления копии протоколов общих собраний членов садоводческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов.

При этом указанные нормы и иные положения названного Федерального закона не содержат положений, прямо предусматривающих обязанность садоводческого некоммерческого объединения выдавать членам такого объединения копии соответствующих документов, что не лишает их права самостоятельно снимать копии с предоставленных для ознакомления документов.

Судом установлено, что землепользователь Вопилова З.А. имеет право запрашивать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

Вместе с тем материалы дела содержат заявление от Вопилова З.А., которым он просил Чеснова С.А. выдать ему документы. Чесноковым С.А. Вопилову М.В. в передаче документов отказано./л.д.78/. Из данного заявления не усматривается, что истец просит предоставить ему документы для ознакомления, а требовал их выдать, основания к чему отсутствовали в силу положений действующего законодательства. Вопилова З.А. с заявлением об ознакомлении с какими-либо документами СНТ «Совхозный» к председателю сада не обращалась.

Полномочия председателя правления товарищества определены в ст. 23 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в частности к его полномочиям относятся, в том числе, право подписи финансовых документов, кроме требующей одобрения правления и общего собрания, заключать сделки открывать счета...

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, на основании заявления СНТ «Совхозный» в рамках заключенного договора комплексного банковского обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ № ДКБО-1005092557 был открыт расчетный счет в Публичном акционерном обществе «Уральский банк реконструкции и развития».

Как пояснил председатель СНТ «Совхозный» Чесноков С.А. на указанный расчетный счет перечисляются членские взносы садоводов, которые потом распределяются на нужды сада.

У суда не имеется оснований не доверять данным пояснениям, поскольку открытие расчетного счета и взимание денежных средств в виде членских взносов прямо предусмотрено действующим законодательством.

Кроме того, руководствуясь положениями Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов о предоставлении реквизитов и денежных средств с расчетного счета, поскольку, обязанность предоставления данных документов, а также денежных средств членам товарищества вышеназванным Законом не предусмотрена, при этом, истцы не являются членами ревизионной комиссии, в связи с чем прав по проверке финансовой деятельности СНТ не имеют.

На основании вышеизложенного судом не установлено оснований для удовлетворения требований истцов об истребовании документов и расчетного счета.

Разрешая требования истцов в части предоставления денежных средств за проданные участки, суд приходит к следующему:

Как следует из отказанного материала по обращению Вопилова М.В. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, а именно постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> поступил материал проверки от и.о. прокурора <адрес> младшего советника юстиции ФИО5, по факту обращения в прокуратуру <адрес> Вопилова М.В. с заявлением, о том, что присвоены и растрачены денежные средства от продажи земельного участка № товарищества садоводов № «Совхозный».

В ходе проведения проверки установлено, была опрошена ФИО6, проживающая по адресу: <адрес>34, которая пояснила, что у нее имеется участок № в коллективном саду «Совхозный» <адрес> (около 10 лет). Данный участок никому не продавался, он был переписан на ФИО6 ее отцом. Никому другому он не принадлежал, хозяева данного участка не умирали.

Председатель СНТ «Совхозный» Чесноков С.А. пояснил, что участок № уже более 5 лет принадлежит ФИО6, каких-либо сделок в отношении данного участка не проводилось/л.д.1 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ/.

Таким образом, судом установлено, что председателем СНТ «Совхозный» какие-либо земельные участки в СНТ «Совхозный» не продавались, доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного требования Вопиловой З.А., Вопилову М.В. удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░13, ░░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░15 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░. ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>