57RS0026-01-2020-000946-51
Дело № 5-43/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 мая 2020 года г. Орел
Судья Орловского районного суда Орловской области Худов Ю. А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мальцева Р. В., Дата года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
согласно протоколу об административном правонарушении от Дата №, Дата в 18 час. 30 мин., Мальцев Р. В. в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с Дата Постановлением Правительства Орловской области от Дата N 155, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части невыполнения обязанности соблюдать общественный порядок и в нарушение пп. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, находясь в общественном месте в <адрес>, около дома N 2, распивал спиртные напитки - пиво "PORTER", объемом 0,5 л с содержанием этилового спирта менее 12% от общего объема готовой продукции, чем нарушил п. 7 ст. 16 ФЗ N 171 от 22.11.1995, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Мальцев Р. В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).
Согласно пп. "а" п. 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Из материалов дела следует, что Мальцеву Р. В. вменяется распитие алкогольной продукции в общественном месте.
Между тем, в силу части 1 статьи 20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах не допускается.
При рассмотрении дела установлено, что Дата в 18 час. 30 мин., Мальцев Р. В., находясь в общественном месте в <адрес>, около дома N 2, распивал спиртные напитки - пиво "PORTER" объемом 0,5 л с содержанием этилового спирта менее 12% от общего объема готовой продукции
Таким образом, в действиях Мальцева Р. В. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ.
Состав же правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, возникает при невыполнении лицом правил поведения при введении режима повышенной готовности или в зоне чрезвычайной ситуации. Согласно Правилам, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. Гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.
Отсутствие состава административного правонарушения отнесено пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Мальцева Р. В. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его получения.
Судья Ю. А. Худов