Решение по делу № 2-3556/2021 от 29.03.2021

    16RS0051-01-2021-005634-59

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru     е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

26 апреля 2021 года                            Дело 2-3556/2021

    Советский районный суд г. Казани в составе

    председательствующего судьи Ивановой И.Е.

    при секретаре судебного заседания Шаймухамедовой Д.Т.

    с участием

    истца Суханова А.Ю.,

    представителя истца Резаева Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Казанского гарнизона в интересах Суханова А.Ю. к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Республики Татарстан" о признании ветераном боевых действий,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Казанского гарнизона обратился в суд в интересах Суханова А.Ю. с заявлением к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Татарстан» (далее по тексту Военный комиссариат РТ) в основание которого указал, что в результате проведенной проверки по обращению Суханова А.Ю. по вопросу ненадлежащего обеспечения пенсионными выплатами в ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан» выявлено, что пенсия по случаю потери кормильца военным комиссариатом Республики Татарстан выплачивается ему не в полном размере, а именно без учета повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон).

Установлено, что Суханову А.Ю. с <дата изъята> назначена пенсия по случаю потери кормильца – отца ФИО1, умершего <дата изъята>.

<дата изъята> Суханов А.Ю. обратился в военный комиссариат Республики Татарстан с заявлением о выплате ему указанной пенсии с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона, однако военным комиссариатом Республики Татарстан в назначении указанной выплаты отказано, так как ФИО1 статус «ветеран боевых действий» не установлен при жизни.

Из личного дела ФИО1 следует, что он в период с <дата изъята> по <дата изъята> выполнял задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского района.

Согласно перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года отнесено к периодам ведения боевых действий.

Таким образом, ФИО1 относится к категории «ветеран боевых действий», так как принимал в них участие. На основании изложенного просит признать ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» ветераном боевых действий.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Представитель Военного прокурора Казанского гарнизона, действующий на основании доверенности Резаев Д.И., в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения.

Выслушав истца, представителя истца и изучив исковые требования и их основания, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 6 статьи 46 Закона Российской Фередации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в случае смерти (гибели) лиц, указанных в части 1 статьи 45 Закона, из числа лиц, на которых распространяется действие Закона, до назначения им пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности либо получателей пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, которые выплачивались с учетом повышений в соответствии со статьей 45 Закона, пенсия по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи, имеющему на нее право, назначается с учетом этих повышений. В случае, если кормилец относился к лицам, указанным в пунктах «а» - «в» части 1 статьи 45 Закона, повышение к пенсии по случаю потери кормильца устанавливается исходя из ее размера.

    В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 вышеприведенного Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются.. . ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 настоящего Закона.

Таким образом, п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Пункт 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» содержит перечень лиц, признаваемых ветеранами боевых действий.

К ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к Федеральному закону.

Федеральным законом от 27 ноября 2002 г. N 158-ФЗ «О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» в подп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ и в раздел III Приложения к этому Федеральному закону были внесены вступившие в силу с 1 января 2004 г. изменения, согласно которым в раздел III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации включены: выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, и выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.

В соответствии с приведенными положениями закона лица, принимавшие участие в выполнении задач в указанных условиях, признаются ветеранами боевых действий с 1 января 2004 года, в связи с чем, именно с этой даты члены семей ветеранов боевых действий, получающие пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на ее повышение в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.

Установлено, что Суханову А.Ю. с <дата изъята> назначена пенсия по случаю потери кормильца – отца ФИО1.

Указанная пенсия в настоящее время Суханову А.Ю. выплачивается в соответствии со ст. 36 Закона в размере 30 % соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 Закона.

<дата изъята> Суханов А.Ю. обратился в военный комиссариат Республики Татарстан с заявлением о выплате ей указанной пенсии с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона, однако военным комиссариатом Республики Татарстан в назначении указанной выплаты отказано, так как ФИО1 статус «ветеран боевых действий» не установлен при жизни.

Между тем, из личного дела военнослужащего Суханова А.Ю. следует, что он в период с <дата изъята> по <дата изъята> выполнял задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского района в Чеченской Республике в составе 71 Гвардейского мотострелкового полка.

Согласно перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года отнесено к периодам ведения боевых действий.

Поскольку, ФИО1 в период прохождения военной службы принимал участие в боевых действиях на Северном Кавказе и выполнял боевые задачи, в силу прямого указания закона ФИО1 отнесен к лицам, признаваемым ветераном боевых действий. То обстоятельство, что ФИО1 при жизни не оформил имеющийся у него статус ветерана путем получения соответствующего удостоверения, не свидетельствует об отсутствии такового.

Принимая во внимание, что признание ФИО1 ветераном боевых действий необходимо для получения истцом пенсии по потере кормильца в повышенном размере, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск военного прокурора Казанского гарнизона в интересах Суханова А.Ю. к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Республики Татарстан" о признании ветераном боевых действий удовлетворить.

Признать ФИО1, <дата изъята> года рождения, умершего <дата изъята>, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» ветераном боевых действий.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                            Судья           Иванова И.Е.

                Мотивированное решение составлено 04 мая 2021 года.

                             Судья          Иванова И.Е.